Постановление Думы Тульской области от 26.05.1994 № 6/129

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                1-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.05.1994 N 6/129

                               6-е заседание


                    О неотложных мерах по поддержке АПК
                      Тульской области по организации
             проведения комплекса уборочных работ в 1994 году


     Рассмотрев обращение  группы  депутатов Тульской областной Думы о
неотложных мерах по поддержке  АПК  Тульской  области  по  организации
проведения комплекса уборочных работ, Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Предложить  администрации  области представить на рассмотрение
областной Думы в июле 1994 года:
     1.1. Информацию  о  проведенном комплексе весенне-полевых работ в
Тульской области.
     1.2. Мероприятия по стабилизации экономической обстановки в АПК и
конкретные меры по организации проведения комплекса уборочных работ  с
учетом прилагаемого обращения депутатов-аграриев областной Думы.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
комитет по экономической реформе и бюджету (В.И. Никитин).


     Председатель Думы          В.В. Деревянко




                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                        областной Думы
                                                 от 26.05.1994 N 6/129


                                 Обращение
                депутатов-аграриев Тульской областной Думы
                          к администрации области
                 "О неотложных мерах поддержки предприятий
                   АПК Тульской области в организованном
          проведении уборки урожая сельскохозяйственных культур"


     Финансовое состояние  предприятий  АПК в настоящее время является
критическим.   Отсутствие   паритета    цен    на    промышленную    и
сельскохозяйственную продукцию,  необходимых производственных ресурсов
и  оборотных  средств  в  значительной   мере   осложнили   проведение
весенне-полевых  работ,  завершение  зимовки  скота  и перевода его на
летне-пастбищное содержание.
     В результате    перечисленных    трудностей    итоги   проведения
весенне-полевых  работ  нельзя  считать   удовлетворительными,   сроки
посевной  кампании  затянулись,  и  в  мае  она  може  не закончиться.
Качество  выполненных  работ  ухудшилось  из-за  сильной  изношенности
сельскохозяйственной   техники,   недостатка   удобрений,  гербицидов,
средств химической защиты  растений  и  других  нарушений  агротехники
возделывания сельскохозяйственных культур. Все это приведет к снижению
урожая.
     По самым      реальным      прогнозам      спад      производства
сельскохозяйственной продукции в  текущем  году  к  уровню  1993  года
ожидается в пределах 15-20%.
     Сейчас предприятия  АПК  Тульской  области  вплотную  подошли   к
проведению  уборочных  работ,  которые начнутся с заготовки кормов для
общественного животноводства буквально через  неделю.  Как  не  тяжела
посевная,  а уборка урожая гораздо сложней,  ответственней,  и требует
более высоких материальных затрат.
     Положение в  АПК  чрезвычайно  сложное,  т.к.  диспаритет  цен на
промышленную  и  сельскохозяйственную  продукцию   достиг   чудовищных
размеров. Если цены не основные виды сельскохозяйственной продукции по
отношению к 1990 г возросли в 80 раз,  то комбайн "ДОН-1500"  за  этот
период подорожал в 1520 раз,  бензин - в 1540 раз, нитрофоска - в 2295
раз, ремонтные материалы и запчасти - в 1610 раз, а Подмосковный уголь
- в 3333 раза. Раньше на 1 кг молока можно было купить 7 кг дизтоплива
или бензина, сейчас - только 300 гр ГСМ.
     Особенно разорительно   кредитование   предприятий  АПК.  Если  в
развитых     капиталистических      странах      кредиты      сельским
товаропроизводителям   выделяются  не  выше,  чем  под  4%,  то  нашим
сельхозпредприятиям - под  213%,  такую  финансовую  кабалу  никто  не
выдержит.
     Задолженность по  ссудам  банков   составляет   на   сегодня   95
млрд.руб.,  дебиторская  задолженность  поставщикам  по  ГСМ  и другим
материальным ресурсам 80 млрд.руб. Во многих хозяйствах АПК заработная
плата  не  выдается с января.  Задолженность по ней постоянно растет и
достигла свыше 10 млрд.руб.,  среднемесячная зарплата  работников  АПК
самая низкая в области и составляет 59 тыс.руб., при средней областной
100 тыс. руб.
     Подавляющее большинство  хозяйств и предприятий АПК поставлено на
грань искусственного и преднамеренного банкротства, за которым следует
развал   и   ликвидация   крупного   товарного   сельскохозяйственного
производства, полуголодная жизнь людей и продовольственная зависимость
России от других государств.
     Исходя их  вышеизложенных  трудностей  предприятий  АПК  Тульской
области   с  подготовкой  и  проведением  комплекса  уборочных  работ,
администрации Тульской области предлагаются следующие неотложные  меры
поддержки   организованного   проведения  уборки  урожая  как  гаранта
продовольственной  стабильности  в  комплексной  программе  Социальной
защиты населения Тульской области на 1994-1995 г.г.:
     1. Считать задачи предприятий АПК  по  уборке  урожая,  меры  его
обеспечения  и  поддержки приоритетным направлением развития народного
хозяйства Тульской области.
     2. В  целях минимальной финансовой поддержки сельскохозяйственных
предприятий скорректировать бюджет области, предусмотрев выделение 15%
средств на нужды уборки урожая.
     3. Принять самые жесткие меры по исполнению Указа  Президента  РФ
"Об   упорядочении   расчетов   за  сельскохозяйственную  продукцию  и
продовольственные товары" от 22.09.1993 N 1401.
     4. Обратиться   в   Государственную   Думу   с  просьбой  принять
нормативные    документы    о    льготном    кредитовании     сельских
товаропроизводителей по учетной ставке не выше 10% и регламентировании
сроков прохождения банковских платежей.
     5. Обратиться  к  коллективам  промышленных предприятий области с
просьбой оказания помощи селу  в  проведении  уборки  урожая  за  счет
снижения  отпускной  цены  на  энергоносители,  ремонтные  материалы и
услуги.
     6. В  целях  снятия  социальной  напряженности  в  селе  погасить
задолженность по выдаче заработной  платы  и  довести  ее  размеры  до
среднеобластного уровня.
     7. В интересах сельских товаропроизводителей ускорить  реализацию
Указа  Президента  РФ "О проведении в Тульской области эксперимента по
созданию  организационно-правовых  и  экономических  условий  развития
регионального агропромышленного комплекса" от 10.03.1994 N 457.
     8. Авансировать ежемесячную выплату дотаций  за  животноводческую
продукцию в размере 50%.