Постановление Думы Тульской области от 29.06.1995 № 21/429

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                1-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29.06.95 N 21/429

                              21-е заседание

          О Положении о предоставлении процентных и беспроцентных
           бюджетных ссуд и субвенций предприятиям, организациям,
                       учреждениям и местным бюджетам

     Во исполнение  п.6 статьи 17 закона Тульской области "О бюджетном
процессе в Тульской области" Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять за основу  Положение  о  предоставлении  процентных  и
беспроцентных  бюджетных ссуд и субвенций предприятиям,  организациям,
учреждениям и местным бюджетам (прилагается).
     2. Направить  указанное  Положение  в комитеты областной Думы для
получения замечаний и предложений.
     3. Поручить     комитету     областной     Думы    по    бюджету,
финансово-экономическому и налоговому законодательству (Никитин  В.И.,
Пухов  А.П.)  обобщить  поступившие  предложения  и замечания и внести
доработанное  Положение  для  рассмотрения  на   очередное   заседание
областной Думы.


     Председатель
     областной Думы          В.В. Деревянко





                                                            Приложение
                                              к постановлению Тульской
                                                        областной Думы
                                                  от 29.06.95 N 21/429
  
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
        о предоставлении процентных и беспроцентных бюджетных ссуд
            и субвенций предприятиям, организациям, учреждениям
                            и местным бюджетам

                            1. Общие положения

     1.1. Положение разработано на основании статьи 17 Закона Тульской
области "О бюджетном процессе в Тульской области",  принятого Тульской
областной Думой 02.03.95.
     1.2. Главными целями  предоставления  бюджетных  ссуд,  субвенций
предприятиям, организациям, учреждениям и местным бюджетам являются:
     - повышение эффективности экономики региона в целом;
     - восстановление платежеспособности и  поддержания  хозяйственной
деятельности предприятий, организаций и учреждений.
     1.3. Основными критериями при выделении бюджетных ссуд считаются:
     - гарантированность возврата средств (надежность заемщика);
     - получение дохода от использования вложенных средств.
     1.4. Источником бюджетных  ссуд  и  субвенций  являются  средства
областного бюджета.
     1.5. Общий размер бюджетных  ссуд  не  должен  превышать  15%  от
объема расходов областного бюджета текущего финансового года.
     1.6. Срок,  на который выделяются  бюджетные  ссуды  предприятиям
небюджетной сферы, ограничивается финансовым годом.
     1.7. Доходы  от   использования   предприятиями,   организациями,
учреждениями бюджетных ссуд поступают в областной бюджет.
     1.8. Выдача бюджетных ссуд может производиться в денежной форме и
в форме векселей.
     1.9. Потребность  в  средствах  на  получение   бюджетной   ссуды
определяется исходя из представленных расчетов и данных бухгалтерского
баланса.
     1.10. В  случае  необходимости увеличения размера бюджетных ссуд,
предусмотренных  п.1.5,   дополнительный   объем   согласовывается   с
областной Думой.
     1.11. Выделение   субвенций   производится   в   пределах   сумм,
предусмотренных  в  бюджете  текущего  года  на  определенный  срок на
конкретные цели  для  выравнивания  социально-экономического  развития
соответствующего административно-территориального образования.
     1.12. Администрация области ежеквартально представляет  областной
Думе  информацию о выделении бюджетных ссуд и субвенций одновременно с
отчетом об исполнении областного бюджета.
     1.13. Другие вопросы о предоставлении бюджетных ссуд и субвенций,
не нашедшие отражения в настоящем Положении,  согласуются с  областной
Думой.

               2. Обоснование для получения бюджетной ссуды
             и размер взимаемых процентов за ее использование

     2.1. Для  получения  бюджетной  ссуды  предприятия,  организации,
учреждения представляют в областное финансовое управление:
     а) письмо о выделении ссуды с указанием цели ее использования;
     б) справку-расчет  потребности  в  бюджетной  ссуде,  подписанную
руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверенную печатью;
     в) бухгалтерский баланс на последнюю  отчетную  дату,  заверенный
налоговой инспекцией;
     г) отчет о финансовых результатах и их использовании (форма N 2);
     д) приложение к балансу предприятия (форма  N 5);
     е) расчет затрат на производство;
     ж) технико-экономическое обоснование возврата бюджетной ссуды.
     2.2. Преимущественное  право  на  получение бюджетной ссуды имеют
предприятия,  представившие программу по освоению перспективных рынков
сбыта и договоров (контрактов) на поставку продукции.
     2.3. Бюджетная ссуда  предприятиям,  организациям  и  учреждениям
предоставляется   под   процентную   ставку  с  учетом  экономического
обоснования в каждом отдельном случае.
     2.4. Предоставление   бюджетных  ссуд  крестьянским  (фермерским)
хозяйствам  производится  по  распределению  департамента  по  АПК   и
продовольствию  и АККОР в пределах средств,  предусмотренных в бюджете
текущего года, и не входит в размер ссуд, указанных в п.1.5.
     Бюджетные ссуды  указанным   заемщикам   выделяются   на   основе
экономически  обоснованных  методов  распределения  средств  с  учетом
заключенных договоров  на  закупку  сельскохозяйственной  продукции  и
задолженности по ранее выданным кредитам.
     Срок погашения данных ссуд в отдельных случаях может выходить  за
пределы финансового года, что устанавливается в соглашении.
     Бюджетные ссуды  для  закупки  сельскохозяйственной  продукции  в
региональный  фонд  зерна  распределяются по постановлению губернатора
области.
     2.5. Выдача  бюджетных  ссуд  администрациям  городов  и  районов
производится   на   основании   письменной   просьбы  с  одновременным
предоставлением расчетов,  исходя из фактического  исполнения  местных
бюджетов  по  доходам  и  расходам,  при наличии заключения бюджетного
отдела финуправления.

                 3. Соглашение о выделении бюджетных ссуд

     3.1. Решение  о  выделении  бюджетной  ссуды  в  пределах   сумм,
определенных  п.1.5  настоящего Положения,  принимается администрацией
области.
     3.2. При    выделении    бюджетных   ссуд   заключается   типовое
двухстороннее соглашение, обязательными условиями которого являются:
     а) обеспечение целевого использования бюджетной  ссуды,  учет  ее
использования,  месячное перечисление процентов за пользование ссудой,
определение  объекта  залога,  обеспечение  своевременного  гашения  и
гарантийность возврата;
     б) применение штрафных санкций за нецелевое использование ссуды и
несвоевременный возврат;
     в) право  кредитора  на  бесспорное   взыскание   предоставленных
бюджетных средств с расчетного счета заемщика;
     г) согласование   с    Государственным    правовым    управлением
администрации области.


     Председатель                           Губернатор
     областной Думы                         Тульской области
     В.В. Деревянко                         Н.В. Севрюгин