Постановление Губератора - главы администрации Тульской области от 04.09.1995 № 445

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ - ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

от 04.09.1995 № 445

О ценах на хлеб и булочные изделия

В соответствии со ст.56 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", на основании постановлений Правительства РФ от 13 марта 1995 г. № 241 "О мерах по реализации Федерального Закона "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" и Губернатора области от 16 мая 1995 года № 256 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен в Тульской области", в связи с ростом цен на муку, обусловленным введением в действие гарантированных закупочных цен на зерно урожая 1995 года, необходимостью формирования регионального фонда зерна, а также в целях сохранения действующего порядка применения по области единых цен на основной ассортимент хлеба и булочных изделий

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить и ввести в действие с 5 сентября 1995 года прейскурант предельных розничных и оптовых отпускных цен на хлеб и булочные изделия (приложение 1).

Цены, предусмотренные указанным прейскурантом, применять при реализации хлеба и булочных изделий на территории Тульской области.

Хлеб и булочные изделия, не предусмотренные в прилагаемом прейскурантом, реализовать населению на территории Тульской области по свободным розничным ценам, определенным исходя из свободных отпускных цен предприятия-изготовителя и торговой надбавки к этим ценам не выше 25%.

2. Областному финансовому управлению (Погудин А.А.) возмещать с 5 сентября 1995 года:

 - хлебопекарным и другим предприятиям области, вырабатывающим хлеб и булочные изделия, предусмотренные в прилагаемом прейскуранте, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности разницу между расчетными и утвержденными отпускными ценами в соответствии с Порядком, предусмотренным в приложении 2 к настоящему постановлению;

 - предприятиям и организациям потребительской кооперации расходы по доставке и реализации хлеба из муки ржаной и из смеси ржаной и пшеничной муки в сельские магазины, расположенные начиная с 11 километра от пункта его получения, в сумме 21 рубль за один килограмм.

3. Хлебопекарным и другим предприятиям области, вырабатывающим хлеб и булочные изделия, предусмотренные в прилагаемом прейскуранте, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности разницу между предельными отпускными ценами, утвержденными настоящим постановлением, и отпускными ценами, рассчитанными исходя из экономически обоснованных затрат и рентабельности в размере 15% к себестоимости, перечислять в областной бюджет.

4. Тульскому областному управлению Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Тульскому центру стандартизации, метрологии и сертификации усилить контроль за качеством вырабатываемых в области хлеба и булочных изделий с применением экономических санкций за выработку хлеба, не отвечающего требованиям соответствующей нормативно-технической документации. Результаты проверок с указанием наименования и количества забракованных хлеба и булочных изделий сообщать областному финансовому управлению.

5. Остатки хлеба и булочных изделий, на которые утверждены предельные розничные цены, в предприятиях торговли, общественного питания, других предприятиях и организациях, реализующих хлеб и булочные изделия населению, по состоянию на 5 сентября 1995 года переоценить.

Суммы переоценки отнести на результаты финансовой деятельности указанных предприятий.

6. Предприятиям и организациям, реализующим хлеб и булочные изделия по розничным ценам округлять розничные цены до 5 и 10 рублей (до 2 руб. 50 коп.- отбрасываются, от 2 руб. 50 коп. до 7 руб. 50 коп. - округляются до 5 рублей, от 7 руб. 50 коп. и выше - округляются до 10 рублей).

7. С введением в действие настоящего постановления считать утратившими силу постановление Губернатора области - главы администрации от 30.05.1995 № 276 "О ценах на хлеб и булочные изделия".

8 . Пресс-службе (Ивченко И.Л.) опубликовать настоящее постановление в печати.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на областное финансовое управление (Погудин А.А.) и комитет по ценам (Орехов Ю.И.)

Губернатор области -

глава администрации                           Н.В. Севрюгин

 Приложение 1

 к постановлению Губернатора

 Тульской области - главы

 администрации

 от 04.09.1995. № 445

П Р Е Й С К У Р А Н Т

предельных розничных и отпускных (оптовых)

цен на хлеб и булочные изделия

Вводится в действие

с 5 сентября 1995 года

№ п/п	Наименование	Технические условия	Сорт муки	Единица измерения, г	Предельные цены в рублях за единицу измерения
					Оптовые (отпускные)	розничные
1	2	3	4	5	6	7
Хлеб из ржаной муки и из смеси ржаной и пшеничной муки
1	Хлеб из ржаной муки и из смеси ржаной и пшеничной муки (кроме хлеба "Черкизовский","Бородинский","Рижский", "Пулковский", ржаного заварного), штучный	ГОСТ 2077-84 ГОСТ 26983-86 изм.№ 1 ГОСТ 26984-86 изм.№ 1 ГОСТ 26985-86 изм.№ 1	ржаная, ржано- пшеничная	900	1217	1400
Хлеб из пшеничной муки
2	Хлеб пшеничный,  формовой и подовый, штучный	ГОСТ 27842-88	второй	500	1217	1400
3	Хлеб пшеничный,  формовой, штучный	ГОСТ 27842-88	то же	850	1217*)	1400*)
4	Хлеб белый,формовой и подовой, изм.№ 1 штучный	ГОСТ 26987-86	то же	500	1217	1400
5	Хлеб белый,формовой и подовой,  штучный	то же	первый	500	1217	1400
6	Хлеб пшеничный,  формовой и подовой, штучный	ГОСТ 27842-88	то же	500	1217	1400
7	Хлеб пшеничный,  формовой и подовой, штучный	ГОСТ 27842-88	высший	500	1600	2000
8	Хлеб белый,формовой и подовой, изм. № 1  штучный	ГОСТ 26987-86	высший	500	1600	2000
Булочные изделия
9	Батон простой	ГОСТ 27844-88	первый	500	1217	1400
10	Батон нарезной	то же	то же	500	1217	1400
11	Батон нарезной  молочный	то же	то же	500	1217	1400
12	Батон студенческий	то же	то же	500	1217	1400
13	Батон подмосковный	то же	высший	500	1600	2000
14	Батон нарезной	то же	то же	500	1600	2000
15	Батон нарезной молочный	то же	то же	500	1600	2000
16	Батон городской	то же	то же	500	1600	2000
17	Батон столичный	то же	то же	500	1600	2000
18	Батон полевой	ГОСТ 28809-90	то же	500	1600	2000

*)- на хлеб, вырабатываемый Щекинским хлебозаводом АО "Тулахлебпром"

ПРИМЕЧАНИЯ:

1. Предельные розничные цены настоящего прейскуранта применяются всеми предприятиями и организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности при реализации хлеба и булочных изделий населению на территории Тульской области , а также при реализации предприятиями розничной торговли внерыночным потребителям, расположенным на территории Тульской области.

2. Предельные отпускные цены настоящего прейскуранта применяются хлебопекарными и другими предприятиями, вырабатывающими хлеб и булочные изделия независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности для расчетов со всеми потребителями Тульской области (кроме населения), а также для расчетов с областным бюджетом в соответствии в Порядком, предусмотренным в приложении 2 настоящего постановления.

3. На хлеб и булочные изделия, предусмотренные настоящим прейскурантом и вырабатываемые другим весом, предельные розничные и отпускные (оптовые) цены определяются исходя из утвержденных розничных и отпускных (оптовых) цен (кроме позиции 3) и фактического веса изделия.

Например: на хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки весом 0,8 кг предельная розничная цена составит 1245 руб. (с учетом округления) (0,8 кг * 1400 руб. : 0,9кг), а предельная отпускная (оптовая) цена - 1082 руб. (0,8 кг * 1217 : 0,9 кг).

4. Хлеб и булочные изделия, не предусмотренные настоящим прейскурантом, реализуются хлебопекарными предприятиями по отпускным ценам, сформированным исходя их экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли.

5. Хлеб и булочные изделия, не включенные в прейскурант, реализуются населению на территории Тульской области по свободным розничным ценам, определенным исходя из свободных отпускных цен предприятия-изготовителя и торговой надбавки к этим ценам не выше 25%.

6. Остатки хлеба и булочных изделий, на которые утверждены предельные розничные цены, в предприятиях торговли, общественного питания, других предприятиях и организациях, реализующих хлеб и булочные изделия населению, по состоянию на 5 сентября 1995 года переоцениваются.

Суммы переоценки относятся на результаты финансовой деятельности указанных предприятий.

7. Предприятия и организации , реализующие хлеб и булочные изделия по розничным ценам округляют розничные цены до 5 и 10 рублей (до 2 руб.50 коп. - отбрасываются, от 2 руб.50 коп. до 7 руб.50 коп. - округляются до 5 рублей, от 7 руб. 50 коп. и выше - округляются до 10 рублей).

 Приложение 2

 к постановлению Губернатора

 Тульской области - главы

 администрации

 от 04.09.1995. № 445

П О Р Я Д О К

возмещения из областного бюджета разницы в ценах

на хлеб и булочные изделия на 1995 год

Настоящий порядок установлен в соответствии с бюджетом области на 1995 год, утвержденным областной Думой (постановление № 19/368 от 27.04.1995 ), которым предусмотрено дотирование выработки основных видов хлебобулочных изделий, и в целях определения единых нормативов при расчете сумм разницы в ценах, подлежащих возмещению из областного бюджета.

1. Разница в ценах на хлеб и булочные изделия возмещается всем предприятиям, другим юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в качестве предпринимателей (в дальнейшем - "предприятиям"), расположенным на территории Тульской области и производящим хлеб и булочные изделия, цены на которые утверждаются Губернатором области - главой администрации.

2. Действие п.1 настоящего Порядка не распространяется на хлеб и булочные изделия, реализуемые предприятиями за пределы Тульской области.

3. Возмещению из областного бюджета подлежит разница между расчетными оптовыми ценами предприятий-изготовителей, определенными в соответствии с п.4 настоящего Порядка и оптовыми-отпускными ценами (за вычетом НДС и спецналога), утвержденными Губернатором области – главой администрации.

4. Оптовые цены предприятия (без НДС и спецналога) на хлеб и булочные изделия для получения дотации из областного бюджета определяются предприятиями исходя из экономически обоснованных затрат с включением в себестоимость фактически выплаченной заработной платы, но не выше 6-кратного размера минимальной оплаты труда, утвержденной по РФ в установленном порядке, и прибыли в размере не выше 15% к себестоимости.

5. При выявлении соответствующими контролирующими органами фактов выпуска хлеба и булочных изделий, не отвечающих требованиям ГОСТов, дотации из областного бюджета по таким партиям хлеба и булочных изделий не выплачиваются.

Комментарий к постановлению

Губернатора области "О ценах

на хлеб и булочные изделия"

С 5 сентября т.г. вводятся новые цены на основные виды хлеба и булочных изделий, которые выше цен, действовавших в июле-августе на 55-70%.

Основной причиной увеличения цен является рост цен на муку, который в свою очередь связан с закупкой зерна урожая 1995 года по новым закупочным ценам, нижний гарантированный предел которых определен на пшеницу в размере 550 тыс.рублей и на рожь - 350 тыс.рублей за тонну.

В сентябре цены на муку пшеничную из зерна нового урожая в зависимости от сорта составят от 1,2 до 1,7 млн.рублей за тонну, что почти в два раза выше цен, действовавших в августе.

В себестоимости производства хлеба стоимость муки составляет около 70%. Если в дальнейшем сохранять действующие цены на хлеб, то из бюджета области необходимо выделить на дотирование хлебопекарных предприятий в сентябре около 10 млрд.рублей, что значительно выше суммы, предусмотренной на эти цели в бюджете области на 1995 год.

В целях обеспечения равных условий для покупки хлеба всему населению области, утверждены единые цены, хотя затраты на его производство по хлебокомбинатам области различны.

Учитывая жалобы потребителей на плохое качество хлеба, Губернатор области обязал контролирующие органы усилить контроль за качеством хлеба с применением к нарушителям экономических санкций и не выплачивать дотаций хлебокомбинатам, выпускающим некачественный хлеб.

По имеющимся данным с действующих и проектируемых ценах на основные виды хлеба в соседних областях Центрального района России цены в нашей области несколько ниже цен в Рязанской, Калужской, Ивановской, Владимирской, Московской и ряде других областей.