ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ – ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.04.1996 N 236
О лицензировании деятельности по обследованию
состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников
истории и культуры местного значения на территории
Тульской области
В целях обеспечения на территории Тульской области сохранности
памятников истории и культуры местного значения, защиты прав
заказчиков, повышения качества осуществляемой деятельности по
обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников
истории и культуры местного значения, соблюдения градостроительных и
иных норм и правил, выполнения Постановления Правительства РФ от
24.12.1994 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности",
вплоть до утверждения Правительством РФ положения о лицензировании
деятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации и
ремонту памятников истории и культуры местного значения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести с 1 июня 1996 лицензирование деятельности по
обследованию состояния, консервации,реставрации и ремонту памятников
истории и культуры местного значения на территории Тульской области.
2. Поручить лицензирование деятельности по обследованию
состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников истории и
культуры местного значения на территории Тульской области комитету по
историко-культурному наследию департамента культуры администрации
области (Семин Ю.И.), возложив обязанности руководителя лицензионной
службы департамента культуры на председателя этого комитета
Семина Ю.И.
3. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности по
обследованию состояния, консервации, реставрации и ремонту памятников
истории и культуры местного значения на территории Тульской области
(приложение).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
департамент культуры администрации области (Смирнов Г.А.) и Тульский
областной лицензионный центр (Лебедев А.Н.).
5. Пресс - службе губернатора области - главы администрации
(Ивченко И.Л.) опубликовать в печати настоящее постановление.
6. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Губернатор
Тульской области - глава администрации Н.В. Севрюгин
Приложение
к Постановлению губернатора
Тульской области - главы администрации
от 17 апреля 1996 N 236
Временное Положение
о лицензировании деятельности по обследованию
состояния, консервации, реставрации и ремонту
памятников истории и культуры местного значения
на территории Тульской области
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.1994 N 1418
"О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановлением главы
администрации Тульской области от 11.04.1994 N 161 "О лицензировании
отдельных видов деятельности на территории Тульской области" и
Постановлением губернатора Тульской области - главы администрации от
07.03.1995 N 129 "О совершенствовании государственной системы
лицензирования в Тульской области" и определяет порядок лицензирования
деятельности по обследованию состояния, консервации, реставрации и
ремонту памятников истории и культуры местного значения на территории
Тульской области. Указанные виды деятельности осуществляют юридические
лица,а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица (индивидуальные
предприниматели), на основании лицензии - специального разрешения
органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности.
2. Лицензия является официальным документом,который разрешает
осуществление указанного в нем вида деятельности в течение
установленного срока и определяет условия осуществления этого вида
деятельности.
Лицензии не заменяют собой разрешений на производство работ по
конкретным памятникам истории и культуры, выдаваемых комитетом по
историко-культурному наследию департамента культуры администрации
Тульской области (в дальнейшем - комитет по историко-культурному
наследию) в соответствии с действующим законодательством об охране и
использовании памятников истории и культуры.
3. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионную
службу департамента культуры следующие документы и материалы:
а/ заявление о выдаче лицензии с указанием:
- для юридического лица - наименования и организационно-правовой
формы, юридического адреса и номера расчетного счета и наименования
соответствующего банка;
- для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества,
паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- вида деятельности;
- срока действия лицензии;
б/ копии учредительных документов, и, если они не заверены
нотариально - с предъявлением оригиналов;
в/ копию свидетельства или постановления о государственной
регистрации юридического лица;
г/ документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления в
размере установленной настоящим положением суммы;
д/ справку налогового органа о постановке на учет или
свидетельство о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя со штампом налогового органа;
е/ копии документов, подтверждающих наличие соответствующего
образования или специальности или квалификации (дипломы, свидетельства
и другие документы, удостоверяющие образование или специальность или
квалификацию, выданные в установленном порядке уполномоченными
органами и организациями) у обеспечивающих осуществление
лицензируемого вида деятельности ведущих специалистов
заявителя-юридического лица или у заявителя-индивидуального
предпринимателя.
Требовать от заявителя представления других документов, не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
Все документы, представленные для получения
лицензии, регистрируются лицензионной службой департамента культуры.
4. Решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаются
лицензионной службой департамента культуры в течение 30 дней со дня
получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
независимой экспертизы, решение принимается в 15-ти дневный срок после
получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи
заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионной службы
департамента культуры срок принятия решения о выдаче или об отказе в
выдаче лицензии может быть продлен до 30 дней.
5. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменном виде в трехдневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
соответствующего вида деятельности и условиям безопасности;
6. Лицензии выдаются на срок не менее трех и не более пяти лет.
Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица,
обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу
запрещается.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких территориально-обособленных объектах, лицензиату
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием
местоположения каждого объекта.
Выданные лицензии и их копии регистрируются лицензионной службой
департамента культуры.
Лицензия (копия лицензии) выдается после представления заявителем
документа, подтверждающего ее оплату в размере, установленном
настоящим положением.
7. При ликвидации юридического лица или прекращении действия
свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,
изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты
лицензии или истечения срока ее действия лицензиат обязан в 15-дневный
срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на
основании временного разрешения, выдаваемого лицензионной службой
департамента культуры.
8. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и выдача лицензий
осуществляется на платной основе.
За рассмотрение заявления плата устанавливается в размере 1/10 от
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
За выдачу лицензии (или ее копии) плата устанавливается в размере
3-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты
труда.
Плата за рассмотрение заявок и выдачу лицензий поступает в
областной бюджет.
В случае проведения дополнительной, в т.ч. независимой экспертизы
расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие
дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии,
не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются
отдельно при рассмотрении заявлений и выдаче лицензии.
9. Лицензия, выданная лицензионным органом другого субъекта
Российской Федерации действительна на территории Тульской области
после регистрации такой лицензии лицензионной службой департамента
культуры в порядке, установленном настоящим положением.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении
оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в
лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида
деятельности и условий безопасности.
О проведении регистрации в лицензии делается отметка о занесении
в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и
аннулированных лицензий.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,
предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения.
10. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги на предъявителя, являются документом строгой отчетности, имеют
учетную серию и номер.
Приобретение, учет, хранение и распространение бланков
осуществляет лицензионная служба департамента культуры.
В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- для юридических лиц - наименование и юридический адрес
юридического лица, получающего лицензию;
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные
(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства) физического лица,
получающего лицензию;
- вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
11. Лицензия подписывается руководителем лицензионной службы
департамента культуры (в случае его отсутствия - заместителем
руководителя) и заверяется печатью комитета по историко-культурному
наследию.
12. Лицензионная служба департамента культуры приостанавливает
действие лицензий или аннулирует их с письменным уведомлением об этом
в трехдневный срок лицензиата, органа Государственной налоговой службы
РФ в Тульской области в следующих случаях:
- представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
для получения лицензии;
- нарушения лицензиатом условия действия лицензии;
- невыполнения лицензиатом основанных на законодательстве
Российской Федерации предписаний или распоряжений государственных
органов, в том числе государственного органа по охране памятников
истории и культуры, а также приостановления этим органом в
установленном законодательством об охране и использовании памятников
истории и культуры порядке соответствующей деятельности юридического
лица, а также индивидуального предпринимателя;
- осуществления неуказанных в лицензии видов деятельности,
подлежащих обязательному лицензированию в соответствии с настоящим
положением;
- ликвидации юридического лица или прекращения действия
свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление
лицензии,действие этой лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего
решения лицензионной службой департамента культуры, о котором не
позднее чем в трехдневный срок с момента принятия решения лицензионная
служба департамента культуры оповещает орган Государственной налоговой
службы РФ в Тульской области и лицензиата.
13. Лицензионная служба департамента культуры приостанавливает
действие на территории Тульской области лицензии, выданной
лицензионным органом другого субъекта Российской Федерации в случаях:
- если лицензия не зарегистрирована на данной территории;
- если лицензиат не выполняет требований, установленных к
осуществлению соответствующего вида деятельности на территории
Тульской области.
В этом случае лицензионная служба департамента культуры в
трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия
лицензии в письменном виде информирует об этом решении лицензионный
орган, выдавший лицензию для решения вопроса о ее аннулировании,
орган Государственной налоговой службы РФ соответствующего субъекта
Российской Федерации, государственный орган охраны памятников истории
и культуры соответствующего субъекта РФ и лицензиата. В случае
изменения обстоятельств, повлекших приостановление лицензии,выданной
лицензионным органом иного субъекта РФ, действие этой лицензии может
быть возобновлено.
Лицензия, выданная лицензионным органом другого субъекта РФ
считается возобновленной на территории Тульской области после принятия
соответствующего решения лицензионной службой департамента культуры, о
котором не позднее чем в трехдневный срок с момента принятия решения
лицензионная служба департамента культуры оповещает лицензионный орган
соответствующего субъекта РФ выдавший лицензию,орган Государственной
налоговой службы РФ соответствующего субъекта РФ, государственный
орган охраны памятников истории и культуры соответствующего субъекта
РФ и лицензиата.
14. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных выданными и
зарегистрированными лицензиями, осуществляется комитетом по
историко-культурному наследию и Тульским областным лицензионным
центром.
15. Реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и
аннулированных лицензий ведет комитет по историко-культурному наследию
с регулярным представлением информации в Тульский областной
лицензионный центр.
16. Решения и действия лицензионной службы департамента культуры
могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
