ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ – ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.08.1996 N 464
О создании стабилизационного фонда
агропромышленного комплекса области
В целях обеспечения устойчивого развития
агропромышленного комплекса области путем концентрации и направления
финансовых ресурсов для создания новых и модернизацию существующего
производства, создания условий функционирования предприятий,
образованным в результате реорганизации бывших коллективных
сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств,
руководствуясь Указами Президента РФ от 10.03.1994 N 457 "О проведении
в Тульской области эксперимента по созданию организационно-правовых и
экономических условий развития регионального агропромышленного
комплекса" и N 565 от 16.04.1996 "О мерах по стабилизации
экономического положения и развития реформ в агропромышленном
комплексе",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Департаменту по агропромышленному комплексу и продовольствию
(Козлов Ю.М.) в соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса РФ,
за счет средств федерального, областного бюджетов, направленных на
финансирование АПК области и иных средств с целью осуществления
управленческих функций по финансовой поддержке предприятий АПК всех
форм собственности учредить в месячный срок государственное учреждение
- "Стабилизационный фонд агропромышленного комплекса области".
2. Утвердить Устав и состав попечительского Совета
государственного учреждения агропромышленного комплекса
"Стабилизационный фонд агропромышленного комплекса области"(приложение
1,2).
Численность государственного учреждения агропромышленного
комплекса "Стабилизационный фонд агропромышленного комплекса области"
устанавливается в пределах численности департамента по АПК и
продовольствию.
3. Возложить обязанности директора учреждения "Стабилизационный
фонд агропромышленного комплекса области" на первого заместителя
директора департамента по АПК и продовольствию Андреева А.И.
4. Финансовому управлению (Погудин А.А.) направить в
"Стабилизационный фонд агропромышленного комплекса области" на
открытый в агропромбанке отдельный счет средства областного бюджета,
предусмотренные в 1996 году на финансирование: капитальных вложений,
выплату дотаций на продукцию животноводства, лизинговый фонд,
региональный продовольственный фонд.
5. Департаменту по АПК и продовольствию (Козлов Ю.М.), главному
экономическому управлению (Фадеев В.И.), финансовому управлению
(Погудин А.А.) при формировании бюджета на 1997 год предусмотреть
средства на поддержку агропромышленного комплекса одной статьей
"Стабилизационный фонд агропромышленного комплекса" и рассмотреть
возможность привлечения дополнительных источников для пополнения
фонда.
6. Поручить департаменту по АПК и продовольствию (Козлов Ю.М.),
государственно-правовому управлению (Антонову В.В.), главному
экономическому (Фадеев В.И.), финансовому управлению (Погудин А.А.) в
месячный срок привести в соответствие с данным постановлением ранее
принятые постановления администрации области по вопросу финансирования
АПК.
7. Комитету по управлению имуществом Тульской области
(Шаповалов Б.Н.) после регистрации Устава данного учреждения заключить
договор о закреплении за учреждением государственного имущества по
праву оперативного управления.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора области Королева Н.В.
9. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания.
Губернатор
Тульской области - глава администрации Н.В. Севрюгин
Приложение 1
к постановлению губернатора
Тульской области - главы администрации
от 01.08.1996 N 464
СОГЛАСОВАНО
Комитет по управлению
госимуществом Тульской области
____________Б.Н. Шаповалов
Зарегистрирован:
"___" ____________1996 г
администрацией Центрального
района г. Тулы
Регистрационный N ___
"___" ___________1996г
Глава администрации
_____________Н.В. Калинин
Устав
государственного учреждения-агропромышленного
комплекса "Стабилизационный фонд агропромышленного
комплекса области"
г. Тула
1996 г
1. Общее положение
1.1. Государственное учреждение Стабилизационный фонд
агропромышленного комплекса области (в дальнейшем именуемое
Учреждение) учреждено департаментом по АПК и продовольствию
администрации Тульской области в соответствии с постановлением
губернатора Тульской области N___ от ___ мая 1996 года.
Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой
частично за счет средств бюджета на основе сметы.
Полное наименование Учреждения - Стабилизационный фонд
агропромышленного комплекса области.
Сокращенное - Стабилизационный фонд АПК.
1.2. Юридический адрес Учреждения - г. Тула, ул. Оборонная, 114а
1.3. Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении
департамента по АПК и продовольствию администрации Тульской области и
действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом.
1.4. Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные
счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и с
наименованием вышестоящего органа управления агропромышленным
комплексом.
1.5. Учреждение может иметь в своем составе филиалы и другие
обособленные подразделения без права юридического лица, действующие на
основании Положений, утвержденных Учреждением.
1.6. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном
и третейском суде в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии с
действующим законодательством.
II. Цели и предмет деятельности
Учреждения
2.1. Целью создания Учреждения является концентрация и
направление финансовых ресурсов для создания новых и модернизацию
существующего производства в агропромышленном комплексе,
стимулирование производства сельскохозяйственной продукции, увеличение
ее поставок в областной региональный продовольственный фонд.
2.2. Создание благоприятных условий функционирования предприятий
и организаций, образованных в результате реорганизации бывших
коллективных сельхозпредприятий, крестьянским (фермерским) хозяйствам,
личным подсобным хозяйствам граждан, кредитование программ их развития
на основе внедрения инновационных технологий в соответствии с
Положением о реформировании коллективных сельхозпредприятий.
Предметом деятельности Учреждения являются:
2.3. Создание системы стимулирования развития новых производств в
агропромышленном комплексе за счет представления на конкурсной основе
возмездных ссуд;
2.4. Участие в формировании рыночной инфраструктуры в
агропромышленном комплексе;
2.5. Содействие в развитии индивидуального жилищного
строительства на селе;
2.6. Привлечение внебюджетных источников финансирования в
агропромышленный комплекс области, добровольных взносов предприятий,
организаций, независимо от форм собственности граждан.
III. Основными видами деятельности
являются:
3.1. Финансирование на конкурсной и возвратной основе целевых
программ развития новых и существующих производств, жилищного
строительства в агропромышленном комплексе;
3.2. Организация приобретения материально-технических ресурсов по
лизингу и передача сельхозтоваропроизводителям с последующим выкупом
их по стоимости, включая процентные ставки;
3.3. Участие в работе органов управления коммерческих
сельхозпредприятий в случае владения долей в капитале этих
предприятий;
3.4. Иные виды деятельности не запрещенные действующим
законодательством;
3.5. Все виды деятельности, подлежащие обязательному
государственному лицензированию, осуществляющиеся при наличии
лицензий, выданных в установленном порядке;
3.6. Учреждение вправе заниматься предпринимательской
деятельностью, соответствующей его целям, ради которых он создан
осуществляет ее в соответствии с действующим законодательством.
IV. Имущество и финансы Учреждения
4.1. Имущество за Учреждением закреплено на праве оперативного
управления.
4.2. Имущество Стабилизационного фонда агропромышленного
комплекса области является государственной собственностью комитета по
управлению имуществом Тульской области.
4.3. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе
финансовых средств являются:
- имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им
органом в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения,
в том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной деятельности;
- бюджетные ассигнования и другие поступления от департамента по
АПК и продовольствию;
- внебюджетные средства;
- доход, полученный от платных видов разрешенной Учреждению
хозяйственной деятельности;
- амортизационные отчисления;
- кредиты банков и других кредиторов;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
организаций, учреждений и граждан, иностранных инвесторов;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.4. Учреждение образует фонд накопления и фонд потребления за
счет прибыли (превышение доходов над расходами) от разрешенной
настоящим Уставом предпринимательской деятельности, остающейся в
распоряжении Учреждения после уплаты налогов и внесения других
обязательных платежей.
4.5. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным
за ним на право оперативного управления государственным
(муниципальным) имуществом в соответствии с законодательством
Российской Федерации и настоящим Уставом.
4.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе
сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное
пользование.
4.7. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящим
Уставом деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество
поступают в самостоятельное распоряжение учреждения. Имущество
является государственной собственностью.
4.8. Ведение учета доходов и расходов от предпринимательской
деятельности должно осуществляться раздельно от основной деятельности.
4.9. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Учреждение обязано:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго
по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества;
- осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом
не подлежат возмещению любые произведенные улучшения имущества;
- начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть
имущества при калькулировании стоимости хоздоговорных работ, услуг.
4.10. Имущество Стабилизационного фонда агропромышленного
комплекса области, закрепленное на праве оперативного управления,
может быть изъято полностью или частично собственником имущества
(уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
4.11. Контроль за использованием по назначению и сохранностью
имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного
управления, осуществляет соответствующий Комитет по управлению
государственным имуществом в установленном законодательством порядке.
V. Организация деятельности
5.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в
пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом.
5.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями,
предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности
на основе договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает
интересы потребителей, обеспечивает качество продукции, работ, услуг.
5.3. Учреждение имеет право в установленном порядке:
- заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями
и физическими лицами на предоставление работ и услуг, соответствии с
видами деятельности Учреждения, указанными в п.п. 3.1, 3,6 настоящего
Устава;
- привлекать для осуществления своей деятельности на экономически
выгодной договорной основе другие учреждения, организации, предприятия
и физические лица;
- приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной
деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него
финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих
целей ссуд и кредитов;
- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития
по согласованию с департаментом по АПК и продовольствию, а также
исходя из спроса потребителей на работы и услуги и заключенных
договоров;
- учреждать с согласия департамента по АПК и продовольствию
обособленные подразделения (филиалы, представительства) с правом
открытия текущих и других счетов без права юридического лица:
а) обособленные подразделения действуют на основании Положений,
утверждаемых учреждением;
б) обособленные подразделения наделяются имуществом, учитываемом
на отдельном балансе, входящим в сводный баланс Учреждения;
в) руководитель обособленного подразделения назначается
Учреждением по согласованию с департаментом по АПК и продовольствию и
действует на основе его доверенности.
5.4. Учреждение обязано:
- представлять в департамент по АПК и продовольствию необходимую
сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по
всем видам деятельности;
- согласовывать с департаментом по АПК и продовольствию структуру
Учреждения;
- нести ответственность в соответствии с законодательством за
нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил
хозяйствования;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием
земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды;
- нести ответственность за сохранность документов
(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
- обеспечивать передачу на государственное хранение документов,
имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии
с согласованным перечнем документов;
- хранить и использовать в установленном порядке документы по
личному составу;
- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов
производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести
статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах
деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством
Российской Федерации.
За искажение государственной отчетности должностные лица
Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации
дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5.5. Ревизия деятельности Учреждения осуществляется департаментом
по АПК и продовольствию администрации области, также налоговыми,
природоохранными и другими органами в пределах их компетенции в
порядке, установленном действующим законодательством.
VI. Управление Учреждением
6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.2. Высшим должностным лицом Учреждения является его директор,
назначаемый и освобождаемый департаментом по АПК и продовольствию.
6.3. Заместители директора назначаются на должность и
освобождаются от должности директором учреждения в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации о труде по
согласованию с департаментом по АПК и продовольствию.
6.4. Директор действует на основе законодательства Российской
Федерации, настоящего Устава.
6.5. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью
учреждения и подотчетен департаменту по АПК и продовольствию
администрации области.
6.6. Директор по вопросам, отнесенным законодательством
Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах
единоначалия.
6.7. Директор выполняет следующие функции и обязанности по
организации и обеспечению деятельности Учреждения:
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет
его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях,
учреждениях;
- в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается
имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
- открывает расчетный и иные счета Учреждения;
- утверждает штатное расписание, структуру и сметы;
- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания,
обязательные для всех работников Учреждения.
6.8. Директор самостоятельно определяет численность,
квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность
и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые
договоры (контракты).
6.9. Отношения работника и Учреждения, возникшие на основе
трудового договора (контракта), регулируются кодексом законов о труде
Российской Федерации.
6.10. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники,
участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового
договора (контракта).
VII. Реорганизация и ликвидация
Учреждения
7.1. Реорганизация учреждения (слияние, присоединение,
разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по
решению собственника или уполномочного им органа.
7.2. Учреждение может быть ликвидировано по решению:
а) собственника или уполномоченного им органа;
б) суда.
7.3. Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по
ликвидации учреждения в соответствии с действующим законодательством.
7.4. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
7.5. Имущество ликвидируемого Учреждения после
расчетов,произведенных в установленном порядке с бюджетом,
кредиторами, работниками Учреждения, остается в государственной
(муниципальной) собственности.
7.6. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в
соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.
7.7. При ликвидации учреждения документы постоянного хранения,
имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное
хранение в архивные фонды, документы по личному составу (приказы,
личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на
хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения. Передача и
упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств
Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
7.8. Учреждение считается прекратившим существование после
внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических
лиц.
Приложение 2
к постановлению губернатора
Тульской области - главы администрации
от 01.08.1996 N 464
Состав
попечительского совета государственного
учреждения - "Стабилизационный фонд
агропромышленного комплекса области"
1. Королев Н.В. - заместитель губернатора области
2. Козлов Ю.М. - директор департамента по АПК и
продовольствию
3. Андреев А.И. - первый заместитель директора
департамента по АПК и продовольствию
4. Игнатенко А.В. - директор Центра по реформированию
предприятий и организаций АПК,
развитию фермерских, личных подсобных
хозяйств граждан
5. Федосов А.П. - председатель областного Совета АККОР
6. Морковина К.П. - заместитель начальника финансового
управления администрации области
7. Шаповалов Б.Н. - заместитель губернатора области -
председатель комитета по управлению
имуществом
8. Ткаченко А.П. - председатель правления Тульского
регионального филиала Агропромбанка
9. Фадеев В.И. - начальник главного экономического
управления
