ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ – ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.10.1996 N 670
Об аттестации государственных служащих
администрации Тульской области
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 1996 г. N 353
"Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального
государственного служащего" и постановлением губернатора Тульской
области - главы администрации от 03.06.1996 N 328 "Об основах
государственной службы в Тульской области", в целях определения уровня
профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего
занимаемой государственной должности государственной службы, а также
решения вопроса о присвоении государственному служащему
квалификационного разряда
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о проведении аттестации государственного
служащего администрации Тульской области (приложение 1).
2. Утвердить персональный состав постоянно действующей
центральной комиссии по проведению аттестации государственных
служащих, замещающих высшие и главные государственные должности
администрации Тульской области (приложение 2).
3. Вице-губернатору, первым заместителям, заместителям
губернатора области в срок до 15 октября т.г. создать постоянно
действующие аттестационные комиссии для аттестации служащих в
курируемых структурных подразделениях. Состав комиссий согласовать с
Советом по вопросам государственной службы при губернаторе Тульской
области.
4. При переводе работников администрации области на
государственную службу учесть итоги аттестации, проведенные в
соответствии с распоряжением губернатора Тульской области - главы
администрации от 11.11.1994 г. N 760-р "О проведении аттестации
госслужащих администрации области". Лиц, не прошедших аттестацию по
указанному распоряжению аттестовать в срок до 15 декабря т.г.
5. Руководителям структурных подразделений администрации области
результаты аттестации представить в областной центр по кадровой
политике, государственной и муниципальной службе до 20 декабря 1996
года.
6. Считать пункт 3 распоряжения губернатора Тульской области -
главы администрации от 11.11.1994 N 760-р "О проведении аттестации
госслужащих администрации области" утратившим силу.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
директора областного центра по кадровой политике, государственной и
муниципальной службе Емельянова Н.А.
8. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Тульской области - глава администрации Н.В. Севрюгин
Приложение 1
к постановлению губернатора
Тульской области - главы администрации
от 25.10.1996 N 670
Положение
о проведении аттестации государственного служащего
администрации Тульской области
I. Общие положения
1. Аттестация государственного служащего, замещающего
государственную должность государственной службы (далее именуется -
государственная должность) в органе государственной исполнительной
власти Тульской области или его аппарате, образованном в соответствии
с Конституцией Российской Федерации (далее именуется - государственный
орган), призвана способствовать совершенствованию деятельности этого
органа по подбору, повышению квалификации и расстановке
государственных служащих, определению уровня их профессиональной
подготовки и соответствия замещаемой государственной должности, а
также решению вопроса о присвоении государственному служащему
очередного квалификационного разряда (классного чина).
2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие в
государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие
государственные должности. При этом аттестация проводится не чаще
одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
II. Организация проведения аттестации
3. Для проведения аттестации:
формируется аттестационная комиссия;
утверждается график проведения аттестации;
составляются списки государственных служащих, подлежащих
аттестации;
подготавливаются необходимые документы для аттестационной
комиссии.
4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель
государственного органа может привлекать к работе комиссии независимых
экспертов. Оценка экспертами качеств государственного служащего
является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.
В состав аттестационной комиссии включаются представители
кадровой и юридической служб администрации области.
Количественный и персональный состав аттестационной комиссии,
сроки и порядок ее работы согласовываются с Советом по вопросам
государственной службы при губернаторе Тульской области, утверждаются
руководителем государственного органа, принимающим решение о
назначении на должность или об освобождении от должности
соответствующих государственных служащих.
В зависимости от специфики должностных обязанностей
государственных служащих в администрации области создается несколько
аттестационных комиссий.
5. График проведения аттестации утверждается губернатором
Тульской области (в структурных подразделениях - вице-губернатором,
первыми заместителями губернатора, заместителями губернатора) и
доводится до сведения каждого аттестуемого государственного служащего
не менее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указываются:
наименование государственного органа (структурного
подразделения), в котором проводится аттестация;
дата и время проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию необходимых
документов с указанием ответственных за такое представление
руководителей соответствующих подразделений государственного органа.
6. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в
аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации
государственного служащего, подписанный его непосредственным
руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
Отзыв должен содержать сведения о государственном служащем
согласно приложению 1.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию
представляются также отзыв о государственном служащем и его
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Аттестационная комиссия не менее чем за неделю до начала
аттестации должна ознакомить каждого государственного служащего с
представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом
аттестуемый государственный служащий вправе представить в
аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной
деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем
несогласии с представленным отзывом.
7. Аттестации не подлежат государственные служащие:
замещающие государственную должность соответствующей группы менее
года;
достигшие предельного возраста, установленного для замещения
государственной должности (60 лет);
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных
государственных служащих проводится не ранее чем через год после
выхода из отпуска;
в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда
(классного чина), назначения на государственную должность по конкурсу
и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания
повышения квалификации или переподготовки.
III. Проведение аттестации
8. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого
государственного служащего.
В случае неявки государственного служащего на заседание
аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может
провести аттестацию в его отсутствие.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,
заслушивает сообщения государственного служащего и в случае
необходимости его непосредственного руководителя о служебной
деятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия в
целях объективного проведения аттестации после рассмотрения
представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной
деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с
представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное
заседание комиссии.
9. Обсуждение профессиональных и личностных качеств
государственного служащего применительно к его должностным
обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка служебной деятельности государственного служащего
основывается на его соответствии квалификационным требованиям по
замещаемой государственной должности, определении его участия в
решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением
(государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее
результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания
государственного служащего, опыт работы, повышение квалификации и
переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей
организаторские способности.
10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение об оценке профессиональных и личностных качеств
государственного служащего, а также рекомендации аттестационной
комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного
руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
При равенстве голосов государственный служащий признается
соответствующим замещаемой государственной должности.
Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом
аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
11. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе
внести на рассмотрение руководителя государственного органа
(структурного подразделения) мотивированные рекомендации:
о повышении государственного служащего в должности;
присвоении очередного квалификационного разряда (классного чина);
об изменении надбавки за особые условия службы (сложность,
напряженность, специальный режим работы);
о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную
должность.
12. В результате аттестации государственному служащему дается
одна из следующих оценок:
соответствует замещаемой государственной должности;
соответствует замещаемой государственной должности при условии
выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной
деятельности;
не соответствует замещаемой государственной должности.
13. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист
государственного служащего, оформленный согласно приложению 2.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем
председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,
присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С
аттестационным листом государственный служащий знакомится под
расписку.
Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего
аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле государственного
служащего.
14. Результаты аттестации государственного служащего
представляются руководителю государственного органа (структурного
подразделения администрации области) не позднее чем через семь дней
после ее проведения.
Соответствующий руководитель государственного органа
(структурного подразделения) с учетом результатов аттестации в
установленном порядке принимает решение:
о повышении государственного служащего в должности;
о присвоении государственному служащему в установленном порядке
очередного квалификационного разряда (классного чина);
об изменении государственному служащему надбавки за особые
условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на
вышестоящую государственную должность.
15. Государственный служащий в случае признания его не
соответствующим замещаемой государственной должности направляется на
повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия
переводится на другую государственную должность.
При отказе государственного служащего от повышения квалификации,
переподготовки или перевода на другую государственную должность
руководитель государственного органа вправе принять решение об
увольнении государственного служащего в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации.
16. Решения, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящего
Положения, принимаются руководителем государственного органа
(структурного подразделения) не позднее чем через два месяца со дня
аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока
уменьшение государственному служащему надбавки за особые условия
службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод
его на другую государственную должность или увольнение по результатам
данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска
государственного служащего в 2-месячный срок не засчитывается.
17. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шесть
месяцев государственный квалификационный экзамен для присвоения
квалификационного разряда (классного чина), в том числе очередного, в
следующих случаях:
по инициативе государственного служащего без последующего
перевода его на другую государственную должность;
при переводе государственного служащего на государственную
должность иной группы и иной специализации;
при назначении впервые на государственную должность.
Рекомендации аттестационной комиссии по результатам
государственного квалификационного экзамена служат основанием для
принятия соответствующим руководителем государственного органа решения
о присвоении в установленном порядке государственному служащему
квалификационного разряда (классного чина).
18. После проведения аттестации государственных служащих издается
приказ (распоряжение или иной акт) государственного органа или его
руководителя, в котором анализируются результаты проведения
аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной
аттестации и улучшению работы с кадрами.
19. Спорные вопросы, связанные с проведением аттестации,
рассматриваются соответствующим государственным органом, а в случаях,
предусмотренных законодательством, в суде.
Приложение 1
к Положению о проведении аттестации
государственного служащего
Сведения,
которые должны быть отражены в отзыве о государственном
служащем при проведении его аттестации
Фамилия, имя, отчество.
Замещаемая государственная должность на момент проведения
аттестации и дата назначения на эту должность. Перечень основных
вопросов, в решении которых принимал участие.
Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов служебной деятельности.
Приложение 2
к Положению о проведении аттестации
государственного служащего
Аттестационный лист
государственного служащего
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________
______________________________________________________________________
2. Год рождения _________________________________________________
3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,
переподготовке _______________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
______________________________________________________________________
специальность и квалификация по образованию, документы
______________________________________________________________________
о повышении квалификации, переподготовке, ученая степень,
______________________________________________________________________
ученое звание, квалификационный разряд (классный чин),
______________________________________________________________________
дата их присвоения)
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения
(утверждения) на эту должность __________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной службы)
______________________________________________________________________
6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
8. Предложения, высказанные государственным служащим ______
______________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения государственным служащим
рекомендаций предыдущей аттестации ________________________________
______________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Оценка служебной деятельности государственного служащего
______________________________________________________________________
(соответствует замещаемой государственной должности; соответствует
замещаемой государственной должности при условии выполнения
рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не
соответствует замещаемой государственной должности)
11. Оценка по результатам государственного квалификационного
экзамена на основании пункта 17 Положения о проведении аттестации
государственного служащего ___________________________
______________________________________________________________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии _______________
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной
комиссии
Количество голосов за ______, против ______
13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по
которым они даются (пункт 11 Положения о проведении аттестации
государственного служащего)___________________________
______________________________________________________________________
14. Примечания ____________________________________________
______________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель Председателя
аттестационной комиссии _________ _____________________
Секретарь
аттестационной комиссии _________ _____________________
Члены
аттестационной комиссии _________ _____________________
_________ _____________________
_________ _____________________
_________ _____________________
Дата проведения аттестации
"____"____________199___г.
С аттестационным листом ознакомился __________________________
(подпись государственного
служащего и дата)
_____________________________
(место для печати
государственного органа)
Приложение 2
к постановлению губернатора
Тульской области - главы администрации
от 25.10.1996 N 670
СОСТАВ
центральной комиссии по проведению аттестации
государственных служащих администрации
Тульской области
Севрюгин - губернатор области - глава
Николай Васильевич администрации, председатель комиссии
Попов - вице-губернатор, заместитель
Николай Кузьмич председателя комиссии
Шеденков - первый заместитель губернатора
Станислав Алексеевич - руководитель аппарата администрации,
заместитель председателя комиссии
Емельянов - директор областного центра по
Николай Алексеевич кадровой политике, государственной и
муниципальной службе,
заместитель председателя комиссии
Дергачев - первый заместитель директора
Вячеслав Иванович областного центра по кадровой
политике, государственной и
муниципальной службе, начальник
управления государственной службы и
кадрам, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Антонов - начальник государственно-правового
Валерий Викторович управления
Демин - заместитель начальника управления
Евгений Петрович государственной службы и кадров,
начальник отдела государственной
службы
Захаркин - заместитель губернатора области,
Николай Александрович директор департамента внешних
экономических связей
Королев - заместитель губернатора области
Николай Васильевич
Митин - первый заместитель губернатора
Валентин Михайлович области
Погудин - заместитель губернатора области,
Александр Алексеевич начальник финансового управления
Родионов - директор департамента труда
Юрий Владимирович
Савко - заместитель губернатора области
Алексей Олегович
Фролова - начальник отдела кадров областного
Ирина Владиславовна центра по кадровой политике,
государственной и муниципальной
службе
Харитонов - заместитель губернатора области
Сергей Алексеевич
