Постановление Думы Тульской области от 29.10.1996 № 3/33

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                2-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29.10.96 N 3/33

                               3-е заседание

                    Об обращении в Федеральное Собрание
                   и Правительство Российской Федерации
        о необходимости чрезвычайных мер по погашению задолженности
               по выплате пенсий, пособий и заработной платы
             работникам бюджетных организаций Тульской области

     Рассмотрев информацию  руководителей  отделения Пенсионного фонда
России по Тульской области  Крайнева Н.М.,  Государственной  налоговой
инспекции Реша В.К.,  управления федерального казначейства по Тульской
области Натарова В.Н., областного финансового управления Погудина А.А.
и многочисленные обращения организаций,  учреждений и граждан Тульской
области о значительной задолженности  по  выплате  пенсий,  социальных
пособий и заработной платы работникам бюджетных организаций,  Тульская
областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Направить в  Федеральное  Собрание  и  Правительство   Российской
Федерации   обращения   о   принятии  чрезвычайных  мер  по  погашению
задолженности по выплате пенсий, социальных пособий и заработной платы
работникам бюджетных организаций Тульской области (прилагаются).


     Председатель
     областной Думы          И.В. Иванов




                                            Председателю Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                     Черномырдину В.С.

                                 ОБРАЩЕНИЕ

                       Уважаемый Виктор Степанович!

     Депутаты Тульской областной Думы вынуждены  обратиться  к  Вам  с
просьбой  принять  чрезвычайные  меры  по  погашению  задолженности по
выплате пенсий,  социальных  пособий  и  заработной  платы  работникам
бюджетной сферы.
     На 31.10.96 г. в Тульской области сложилась критическая ситуация,
которая может перерасти в неуправляемую.
     Область является одним из "старых" регионов  России,  где  каждый
третий  живет  за  счет  социальных  выплат:  на 851 тысячу работающих
приходится 614 тысяч получателей пенсий и пособий.
     По состоянию  на  01.10.96 г.  обеспеченность расходов на выплату
пенсий за счет собственных средств по Тульскому отделению  Пенсионного
фонда  составила  49%,  а дотационные средства поступили в размере 27%
(474 млрд. рублей).
     В результате  только каждый второй пенсионер получил августовскую
пенсию и пособие,  не произведены выплаты за сентябрь и  октябрь  1996
года.
     Трехмесячная задержка  пенсий   и   пособий,   которые   являются
единственным  источником  существования  стариков  и  детей,  наиболее
социально незащищенных  жителей  Тульской  области,  факт  частичного,
неиндексированного  возврата  задолженности  республиканского  бюджета
Пенсионному фонду создают дополнительную  социальную  напряженность  в
области,    вызывают   недовольство   бездеятельностью   Правительства
Российской Федерации,  провоцируют часть получателей пенсий и  пособий
на   крайние   меры:   пикетирование,  перекрытие  дорог  федерального
значения.
     Аналогичная ситуация  сложилась  в  Тульской области и с выплатой
заработной платы работникам бюджетной сферы.  Только в образовательных
учреждениях  долг  по  зарплате  на  29.10.96 г.  составляет  свыше 19
млрд. рублей, в 17-ти районах области не выплачена заработная плата за
июнь-август 1996 г. Лишь в 3-х сельских районах учителя получили аванс
за сентябрь. Стало системой невыплата пособий на детей, компенсаций на
педагогическую    литературу,    федеральных    средств    по   Единой
государственной программе по защите населения Российской Федерации  от
воздействия последствий Чернобыльской катастрофы.
     Более 300  работников  высшей   школы   и   образования   области
обратились  в  суды.  Отчаяние  толкает  учительство на пикетирование,
забастовки, есть случаи объявления голодовок.
     Депутаты Тульской  областной  Думы,  осознавая  всю полноту своей
ответственности перед избирателями, обращаются к Вам, уважаемый Виктор
Степанович, с просьбой о безотлагательном принятии чрезвычайных мер по
погашению  задолженности  по  выплате  пенсий,  социальных  пособий  и
заработной  платы  работникам бюджетных учреждений и организаций,  ибо
всякая отсрочка  решения  этой  проблемы  делает  ситуацию  в  области
неуправляемой.




                                                          Председателю
                                                  Государственной Думы
                                                 Федерального Собрания
                                                  Российской Федерации
                                                        Селезневу Г.Н.

                                 ОБРАЩЕНИЕ

                       Уважаемый Геннадий Николаевич!

     Депутаты Тульской областной Думы вынуждены  обратиться  к  Вам  с
просьбой  принять  чрезвычайные  меры  по  погашению  задолженности по
выплате пенсий,  социальных  пособий  и  заработной  платы  работникам
бюджетной сферы.
     На 31.10.96 г. в Тульской области сложилась критическая ситуация,
которая может перерасти в неуправляемую.
     Область является одним из "старых" регионов  России,  где  каждый
третий  живет  за  счет  социальных  выплат:  на 851 тысячу работающих
приходится 614 тысяч получателей пенсий и пособий.
     По состоянию  на  01.10.96 г.  обеспеченность расходов на выплату
пенсий за счет собственных средств по Тульскому отделению  Пенсионного
фонда  составила  49%,  а дотационные средства поступили в размере 27%
(474 млрд. рублей).
     В результате  только каждый второй пенсионер получил августовскую
пенсию и пособие,  не произведены выплаты за сентябрь и  октябрь  1996
года.
     Трехмесячная задержка  пенсий   и   пособий,   которые   являются
единственным  источником  существования  стариков  и  детей,  наиболее
социально незащищенных  жителей  Тульской  области,  факт  частичного,
неиндексированного  возврата  задолженности  республиканского  бюджета
Пенсионному фонду создают дополнительную  социальную  напряженность  в
области,    вызывают   недовольство   бездеятельностью   Правительства
Российской Федерации,  провоцируют часть получателей пенсий и  пособий
на   крайние   меры:   пикетирование,  перекрытие  дорог  федерального
значения.
     Аналогичная ситуация  сложилась  в  Тульской области и с выплатой
заработной платы работникам бюджетной сферы.  Только в образовательных
учреждениях  долг  по  зарплате  на  29.10.96 г.  составляет  свыше 19
млрд. рублей, в 17-ти районах области не выплачена заработная плата за
июнь-август 1996 г. Лишь в 3-х сельских районах учителя получили аванс
за сентябрь. Стало системой невыплата пособий на детей, компенсаций на
педагогическую    литературу,    федеральных    средств    по   Единой
государственной программе по защите населения Российской Федерации  от
воздействия последствий Чернобыльской катастрофы.
     Более 300  работников  высшей   школы   и   образования   области
обратились  в  суды.  Отчаяние  толкает  учительство на пикетирование,
забастовки, есть случаи объявления голодовок.
     Депутаты Тульской  областной  Думы,  осознавая  всю полноту своей
ответственности перед избирателями, обращаются к Вам, уважаемый Виктор
Степанович, с просьбой о безотлагательном принятии чрезвычайных мер по
погашению  задолженности  по  выплате  пенсий,  социальных  пособий  и
заработной  платы  работникам бюджетных учреждений и организаций,  ибо
всякая отсрочка  решения  этой  проблемы  делает  ситуацию  в  области
неуправляемой.




                                                          Председателю
                                                      Совета Федерации
                                                 Федерального Собрания
                                                  Российской Федерации
                                                          Строеву Е.С.

                                 ОБРАЩЕНИЕ

                         Уважаемый Егор Семенович!

     Депутаты Тульской областной Думы вынуждены  обратиться  к  Вам  с
просьбой  принять  чрезвычайные  меры  по  погашению  задолженности по
выплате пенсий,  социальных  пособий  и  заработной  платы  работникам
бюджетной сферы.
     На 31.10.96 г. в Тульской области сложилась критическая ситуация,
которая может перерасти в неуправляемую.
     Область является одним из "старых" регионов  России,  где  каждый
третий  живет  за  счет  социальных  выплат:  на 851 тысячу работающих
приходится 614 тысяч получателей пенсий и пособий.
     По состоянию  на  01.10.96 г.  обеспеченность расходов на выплату
пенсий за счет собственных средств по Тульскому отделению  Пенсионного
фонда  составила  49%,  а дотационные средства поступили в размере 27%
(474 млрд. рублей).
     В результате  только каждый второй пенсионер получил августовскую
пенсию и пособие,  не произведены выплаты за сентябрь и  октябрь  1996
года.
     Трехмесячная задержка  пенсий   и   пособий,   которые   являются
единственным  источником  существования  стариков  и  детей,  наиболее
социально незащищенных  жителей  Тульской  области,  факт  частичного,
неиндексированного  возврата  задолженности  республиканского  бюджета
Пенсионному фонду создают дополнительную  социальную  напряженность  в
области,    вызывают   недовольство   бездеятельностью   Правительства
Российской Федерации,  провоцируют часть получателей пенсий и  пособий
на   крайние   меры:   пикетирование,  перекрытие  дорог  федерального
значения.
     Аналогичная ситуация  сложилась  в  Тульской области и с выплатой
заработной платы работникам бюджетной сферы.  Только в образовательных
учреждениях  долг  по  зарплате  на  29.10.96 г.  составляет  свыше 19
млрд. рублей, в 17-ти районах области не выплачена заработная плата за
июнь-август 1996 г. Лишь в 3-х сельских районах учителя получили аванс
за сентябрь. Стало системой невыплата пособий на детей, компенсаций на
педагогическую    литературу,    федеральных    средств    по   Единой
государственной программе по защите населения Российской Федерации  от
воздействия последствий Чернобыльской катастрофы.
     Более 300  работников  высшей   школы   и   образования   области
обратились  в  суды.  Отчаяние  толкает  учительство на пикетирование,
забастовки, есть случаи объявления голодовок.
     Депутаты Тульской  областной  Думы,  осознавая  всю полноту своей
ответственности перед избирателями, обращаются к Вам, уважаемый Виктор
Степанович, с просьбой о безотлагательном принятии чрезвычайных мер по
погашению  задолженности  по  выплате  пенсий,  социальных  пособий  и
заработной  платы  работникам бюджетных учреждений и организаций,  ибо
всякая отсрочка  решения  этой  проблемы  делает  ситуацию  в  области
неуправляемой.