Постановление Думы Тульской области от 03.07.1997 № 15/349

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                2-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 03.07.97 N 15/349

                              15-е заседание

                  Об областной программе "Государственная
                   поддержка малого предпринимательства
                      в Тульской области на 1997 год"

     Рассмотрев программу     "Государственная     поддержка    малого
предпринимательства   в  Тульской  области  на  1997 год",  одобренную
постановлением  губернатора  Тульской  области  от  25.04.97  N 177  и
решением комитета по бюджету,  финансово-экономическому  и  налоговому
законодательству, Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   областную   программу  "Государственная  поддержка
малого предпринимательства в Тульской области на  1997  год"  в  части
разделов 2, 3, 4 и 5 (прилагается).
     2. Предложить администрации области доработать  раздел  1  данной
программы  с  учетом замечаний и предложений и представить в областную
Думу на утверждение.
     3. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
комитет   по   бюджету,    финансово-экономическому    и    налоговому
законодательству (Хаустов В.М.)


     Заместитель председателя
     областной Думы                    Е.В. Михеев





                                                            Приложение
                                              к постановлению Тульской
                                                        областной Думы
                                                  от 03.07.97 N 15/349


                            Областная Программа
           "Государственная поддержка малого предпринимательства
                      в Тульской области на 1997 год"

                                СОДЕРЖАНИЕ

                                  ПАСПОРТ

                            ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Раздел 1.  Формирование  нормативно-правовой  базы  поддержки   и
развития малого предпринимательства.

     Раздел 2.   Совершенствование   механизма  финансово-кредитной  и
инвестиционной поддержки малого предпринимательства.

     Раздел 3. Формирование     инфраструктуры     поддержки    малого
предпринимательства.

     Раздел 4. Информационное обеспечение малого предпринимательства.

     Раздел 5. Приоритетные       направления       развития    малого
предпринимательства.

                                  ПАСПОРТ
                            Областной программы
           "Государственная поддержка малого предпринимательства
                      в Тульской области на 1997 год"

     Наименование программы:    Государственная    поддержка    малого
предпринимательства в Тульской области на 1997 год.

     Основание: Федеральный закон "О государственной поддержке  малого
предпринимательства   в   Российской     Федерации".     Постановление
Правительства  Российской Федерации  от 31 марта  1995 года  N 305  "О
мерах   по   реализации   послания   Президента  Российской  Федерации
Федеральному Собранию "О действенности государственной власти в России
и  о  Программе Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие
Российской экономики  в  1995-1997 годах".  Постановление  губернатора
Тульской  области - главы администрации  от 10 мая 1995 года  N 286 "О
поддержке малого предпринимательства в Тульской области  на 1995 год".
Постановление губернатора Тульской области от 14.06.95 года  N 302 "Об
использовании механизма лизинга в целях поддержки и развития малого  и
среднего бизнеса".
     Государственные заказчики:  Департамент   по   поддержке   малого
предпринимательства администрации Тульской области;
     Тульский региональный  фонд   поддержки   предпринимательства   и
развития конкуренции (ТРФПП).
     Основные исполнители программы:  Департамент по поддержке  малого
предпринимательства,  ТРФПП,  Департамент федеральной службы занятости
населения по Тульской области,  Областной комитет  по  делам  молодежи
администрации   Тульской   области,  Тульский  Союз  предпринимателей,
Ассоциация   содействия   развитию   малых    предприятий,    Тульская
торгово-промышленная палата.
     Основные разработчики  проекта   программы   :   Департамент   по
поддержке малого предпринимательства администрации Тульской области;
     Тульский региональный  фонд   поддержки   предпринимательства   и
развития   конкуренции   (ТРФПП).   Тульский   Союз  предпринимателей,
Ассоциация содействия развитию малых предприятий.
     Цель программы:    Обеспечить    устойчивое    развитие    малого
предпринимательства,  занятого   производством   товарной   продукции,
оказанием  услуг населению и в других сферах для насыщения внутреннего
рынка области  отечественными  товарами  и  услугами,  создания  новых
рабочих мест.
     Задачи программы:    Создание    правовых,    экономических     и
организационных    условий    для    устойчивого    развития    малого
предпринимательства как неотъемлемой части новой структуры экономики.
     Создание новых рабочих мест,  расширение сети малых предприятий в
производственной и социальной сферах.
     Инициирование действий   финансово-кредитных   и   инвестиционных
механизмов,  новых   источников   финансирования   предпринимательской
деятельности,   прежде   всего,   за   счет  собственных  возможностей
эффективно развивающихся малых  предприятий.  Широкое  распространение
типовых  элементов  инфраструктуры в города и районы Тульской области.
Целенаправленное формирование системы государственной поддержки малого
предпринимательства.
     Основные мероприятия       программы:        Нормативно-правовое,
научно-методическое,  информационное  и  кадровое  обеспечение  малого
предпринимательства    в    Тульской    области.     Совершенствование
финансово-кредитного  механизма поддержки малых предприятий.  Развитие
инфраструктуры  поддержки  и  развития   малого   предпринимательства.
Организационные  мероприятия  по  созданию  системы  государственной и
общественной поддержки малых предприятий.
     Сроки реализации программы - 1997 год.
     Объем и источники финансирования:
     Общий объем  финансирования  в 1997 году - 3,3 млрд. руб.,  в том
числе:
     средства областного бюджета - 2,5 млрд. руб.
     внебюджетные источники      - 0,15 млрд. руб.
     средства предпринимателей   - 0,65 млрд. руб.
     Ожидаемые конечные результаты  реализации программы:
     Создание новых  рабочих  мест.  Увеличение  поступлений в бюджеты
всех уровней.
     Система контроля:
     Департамент по поддержке малого предпринимательства администрации
Тульской   области,   Финансовое   управление  администрации  Тульской
области,общественные  объединения  предпринимателей:   Тульский   Союз
предпринимателей, Ассоциации предпринимателей.

                            ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                                 Введение

     Областная программа     "Государственная     поддержка     малого
предпринимательства в Тульской области на 1997 год"  (в  дальнейшем  -
Программа)   разработана   во   исполнение   Федерального   закона  "О
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской
Федерации",  Постановления  Правительства  Российской  Федерации от 31
марта 1995 года  N 305 "О  мерах  по  реализации  послания  Президента
Российской    Федерации   Федеральному   Собранию   "О   действенности
государственной власти в России и о Программе Правительства Российской
Федерации "Реформы и развитие Российской экономики в 1995-1997 годах",
Постановления губернатора Тульской области - главы администрации от 10
мая  1995 года  N 246   "О  поддержке  предпринимательства  в Тульской
области на 1995 год",  Постановления губернатора Тульской  области  от
14.06.95 года  N 302   "Об  использовании  механизма  лизинга  в целях
поддержки и развития малого и среднего бизнеса".
     Настоящая Программа     сформирована     исходя    из    принципа
преемственности по отношению к  "Программе  государственной  поддержки
предпринимательства в Тульской области на 1995 год". Анализ выполнения
мероприятий  Программы  показывает,  что   органы   исполнительной   и
законодательной  власти усилили внимание к проблемам,  направленным на
ускорение  развития  предпринимательства.  Со  своей   стороны   малые
предприятия доказали свою жизнеспособность как в экономическом,  так и
социальном аспектах.

                            Состояние проблемы.

     В течение  1995 года    в   Российской   Федерации   принят   ряд
основополагающих      актов,     непосредственно     относящихся     к
предпринимательству.
     В рамках  "Первоочередных  задач  по  развитию  и государственной
поддержке  малого   предпринимательства   в   Российской   Федерации",
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.93 N 466, принят
Закон  Российской  Федерации  "О  государственной   поддержке   малого
предпринимательства в Российской Федерации",  подготовлены федеральные
законы  "О  лизинге",  "О  лицензировании",  "Об  упрощенной   системе
налогообложения для субъектов малого предпринимательства".
     Практически начала действовать единая  система  поддержки  малого
предпринимательства,   включающая   в   себя  Государственный  комитет
Российской    Федерации    по    поддержке    и    развитию     малого
предпринимательства, Федеральный фонд поддержки предпринимательства.
     В Тульской  области  создана  обширная  инфраструктура  поддержки
предпринимательства: в области действует достаточно большое количество
коммерческих    банков,     специализирующихся     на     кредитовании
предпринимательских структур, зарегистрировано 52 предприятия, имеющих
право заниматься страховой деятельностью,  41 нотариус  получил  право
частной    практики,    действует   20   предприятий,   осуществляющих
контрольно-ревизорскую деятельность (аудиторскую деятельность).  Ведет
работу  Союз  предпринимателей,  Тульский  региональный фонд поддержки
предпринимательства   и   развития   конкуренции.   Активно   работают
Ассоциация  содействия развитию малых предприятий,  Тульская областная
нотариальная  палата,  Тульская  торгово-промышленная  палата.   Начал
работу   Тульский   международный   бизнес-центр.   Все   эти   службы
обеспечивают деятельность  предприятий,  занимающихся  непосредственно
хозяйственной деятельностью.
     В Тульском областном бюджете в 1995 году на  Программу  поддержки
малого  предпринимательства  выделено 2 миллиарда рублей,  Федеральный
фонд поддержки предпринимательства выделил 1,5 млрд.  рублей.  В  1996
году  на  Программу поддержки предпринимательства было предусмотрено в
областном бюджете 7500,0 млн.  рублей,  но профинансировано только 186
млн. рублей.
     На  территории  Тульской  области  по  состоянию  на  01.01.97 г.
зарегистрировано      более    13,5 тысяч   предприятий   малых   форм
хозяйствования,  что  составляет  62  процента  всех   предприятий   -
юридических  лиц.  В сравнении с данными аналогичного периода прошлого
года общее число  предприятий  негосударственной  формы  собственности
выросло более чем на 11%.
     За 9 месяцев 1996 года малыми предприятиями реализовано продукции
и оказано услуг на сумму около  1,8 трлн. рублей, что почти в два раза
больше поступлений в бюджет за прошлый год.
     Зарегистрировано 36734     предпринимателей    без    образования
юридического лица, что на 5866 человек больше, чем в 1995 году.
     Ими выплачено налогов в сумме  8,5 млрд. рублей.  В целом,  малое
предпринимательство принесло  в бюджет  свыше 362,4 млрд. рублей,  что
составляет 12,24 процентов от общего числа поступлений.
     Малое предпринимательство  -   единственный   сектор   экономики,
который динамично развивается из года в год. И все это при минимальном
его финансировании.
     Учитывая влияние  неполного  финансового обеспечения Программы на
результат ее выполнения,  можно констатировать,  что Программа 1996 г.
выполнена следующим образом:
     1) по номенклатуре выполнения мероприятий - на 63%;
     2) по мероприятиям,  не требовавшим финансового обеспечения, - на
95%;
     3) по   мероприятиям,  реализация  которых  требовала  финансовых
вложений:
     - мероприятия,  связанные с целевым кредитованием предприятий,  -
на 5,3%;
     - прочие мероприятия - на 7,4%.
     Активную позицию  по  созданию  новых   рабочих   мест   занимает
Департамент   федеральной   службы  занятости  населения  по  Тульской
области.  В 1995 году были выданы льготные кредиты для создания  новых
рабочих мест 164 малым предприятиям  на сумму 590 млн. рублей.  В 1996
году   выдано   субсидий   на   организацию   собственного   дела   37
предпринимателям на общую сумму 116,0 млн. рублей. Организованы центры
обучения основам предпринимательства: 2 - в Туле, 2 - в Новомосковске.
     Обучено основам  предпринимательского дела 98 безработных,  22 из
которых получили субсидии на организацию собственного дела.
     Основные показатели  деятельности  малого  предпринимательства  в
Тульской области:
+--------------------------------------------------------------------------------------+
¦                          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦ 1996 г. ¦
¦  Показатели              ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ за 9    ¦
¦                          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦ месяцев ¦
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦ Число зарегистрированных ¦ 1501    ¦ 6725    ¦ 10534   ¦ 13263   ¦ 14264   ¦ 13500   ¦
¦ предприятий              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦ Число действующих        ¦ 1501    ¦ 4041    ¦ 5973    ¦ 6013    ¦ 7156    ¦ 8100    ¦
¦ предприятий              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦ Численность              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦ предпринимателей без     ¦    -    ¦ 6007    ¦ 12684   ¦ 21529   ¦ 30868   ¦ 36734   ¦
¦ образования              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦ юридического лица        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦ Выручка от реализации    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦ продукции, млрд. руб.    ¦    -    ¦ 12,3    ¦ 302,6   ¦ 926,3   ¦ 2466,0  ¦ 1800,0  ¦
+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦ Объем произведенной      ¦ 0,977   ¦ 7,35    ¦  87,3   ¦ 588,1   ¦ 4808,97 ¦ 2313,7  ¦
¦ продукции, млрд. руб.    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------+

     Общая численность  занятых в частном секторе экономики области на
1 января 1997 года составила свыше 102 тыс. человек.
     Цель программы:    Обеспечить    устойчивое    развитие    малого
предпринимательства,  занятого   производством   товарной   продукции,
оказанием  услуг населению и в других сферах для насыщения внутреннего
рынка области  отечественными  товарами  и  услугами,  создания  новых
рабочих мест.
     Задачи программы:    Создание    правовых,    экономических     и
организационных    условий    для    устойчивого    развития    малого
предпринимательства как неотъемлемой части новой структуры экономики.
     Создание новых рабочих мест,  расширение сети малых предприятий в
производственной и социальной сферах.
     Инициирование действий   финансово-кредитных   и   инвестиционных
механизмов,  новых   источников   финансирования   предпринимательской
деятельности,   прежде   всего,   за   счет  собственных  возможностей
эффективно развивающихся малых  предприятий.  Широкое  распространение
типовых  элементов  инфраструктуры в города и районы Тульской области.
Целенаправленное формирование системы государственной поддержки малого
предпринимательства.
     Объем и источники финансирования,  1997 год - 3,3 млрд. руб.,  из
них:
     областной бюджет (ТРФППиРК) - 2,5  млрд. руб.
     внебюджетные источники      - 0,15 млрд. руб.
     средства предпринимателей   - 0,65 млрд. руб.

                                 Раздел 1.
              Формирование нормативно-правовой базы поддержки
                  и развития малого предпринимательства*

     -------------------------------------
     * Раздел 1 вводится в действие после доработки администрацией
       области и утверждения областной Думой.

     Данный раздел Программы направлен на дальнейшее развитие  системы
нормативно-правового   обеспечения  предпринимательской  деятельности,
отражение в законодательных и нормативных актах Российской Федерации и
Тульской  области  интересов  малого  предпринимательства,  реализацию
положений Федерального  закона  "О  государственной  поддержке  малого
предпринимательства в Российской Федерации".

+--------------------------------------------------------------+
¦ Заказчик:                              ¦ Финансирование      ¦
¦ Департамент по поддержке малого        ¦                     ¦
¦ предпринимательства                    ¦                     ¦
+----------------------------------------+---------------------¦
¦ Исполнители:                           ¦ 1997 год            ¦
¦ Администрации городов и районов        ¦                     ¦
¦ области;                               ¦ Областной бюджет    ¦
¦ Департамент внешних экономических      ¦ (ТРФПП и РК) - 0,11 ¦
¦ связей администрации Тульской области; ¦  млрд. руб.         ¦
¦ Тульский региональный фонд поддержки   ¦                     ¦
¦ предпринимательства и развития         ¦                     ¦
¦ конкуренции;                           ¦                     ¦
¦ Общественные организации               ¦                     ¦
¦ предпринимателей;                      ¦                     ¦
¦ Тульский научно-координационный центр; ¦                     ¦
¦ Научные учреждения;                    ¦                     ¦
¦ Тульская торгово-промышленная палата.  ¦                     ¦
+--------------------------------------------------------------+

+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Содержание мероприятий  ¦ Срок       ¦ Исполнители          ¦ Стоимость  ¦ Источник       ¦
¦   ¦                         ¦ исполнения ¦                      ¦ в млрд.    ¦ финансирования ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦ рублей     ¦                ¦
+---+-------------------------+------------+----------------------+------------+----------------¦
¦ 1 ¦ Подготовка предложений  ¦ постоянно  ¦ Департамент по       ¦    -       ¦      -         ¦
¦   ¦ проекты федеральных     ¦            ¦ поддержке малого     ¦            ¦                ¦
¦   ¦ законов по вопросам     ¦            ¦ предпринимательства, ¦            ¦                ¦
¦   ¦ государственной         ¦            ¦ Тульский             ¦            ¦                ¦
¦   ¦ поддержки               ¦            ¦ региональный         ¦            ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства     ¦            ¦ фонд поддержки       ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства  ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ и развития           ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ конкуренции,         ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Общественные         ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ организации          ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимателей,    ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Тульская             ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ торгово-промышленная ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ палата.              ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
¦ 2 ¦ Разработка Положения о  ¦ 2 квартал  ¦ Департамент  по      ¦   -        ¦     -          ¦
¦   ¦ реестре субъектов       ¦ 1997 года  ¦ поддержке            ¦            ¦                ¦
¦   ¦ малого                  ¦            ¦ малого               ¦            ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства     ¦            ¦ предпринимательства. ¦            ¦                ¦
¦   ¦ Тульской области        ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
¦ 3 ¦ Разработка предложений  ¦ 1997-      ¦ Департамент  по      ¦   -        ¦     -          ¦
¦   ¦ организационно-         ¦ 2000 гг.   ¦ поддержке малого     ¦            ¦                ¦
¦   ¦ правового механизма по  ¦            ¦ предпринимательства, ¦            ¦                ¦
¦   ¦ созданию новых малых    ¦            ¦ Тульский             ¦            ¦                ¦
¦   ¦ предприятий на базе     ¦            ¦ региональный фонд    ¦            ¦                ¦
¦   ¦ основных фондов         ¦            ¦ поддержки            ¦            ¦                ¦
¦   ¦ предприятий оборонного  ¦            ¦ предпринимательства  ¦            ¦                ¦
¦   ¦ комплекса               ¦            ¦ и развития           ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ конкуренции,         ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Главное              ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ экономическое        ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ управление,          ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Департамент          ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ оборонного           ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ комплекса,           ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ машиностроения и     ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ металлообработки,    ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Комитет по           ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ управлению           ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ имуществом Тульской  ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ области,             ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Тульская             ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ торгово-промышленная ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ палата               ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
¦ 4 ¦ Разработка предложений  ¦ 2 квартал  ¦ Департамент  по      ¦    -       ¦     -          ¦
¦   ¦ организационно-         ¦ 1997 года  ¦ поддержке            ¦            ¦                ¦
¦   ¦ правового механизма по  ¦            ¦ малого               ¦            ¦                ¦
¦   ¦ участию учащейся        ¦            ¦ предпринимательства, ¦            ¦                ¦
¦   ¦ молодежи в              ¦            ¦ Областной            ¦            ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательском     ¦            ¦ комитет по делам     ¦            ¦                ¦
¦   ¦ движении                ¦            ¦ молодежи,            ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Департамент          ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ общего и             ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ профобразования.     ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
¦ 5 ¦ Разработка нормативно-  ¦ 3 квартал  ¦ Департамент по       ¦   -        ¦     -          ¦
¦   ¦ правовых актов о        ¦ 1997       ¦ поддержке малого     ¦            ¦                ¦
¦   ¦ поддержке малого        ¦ года       ¦ предпринимательства, ¦            ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства в   ¦            ¦ Тульский             ¦            ¦                ¦
¦   ¦ сфере ремесел, народных ¦            ¦ региональный         ¦            ¦                ¦
¦   ¦ промыслов и             ¦            ¦ фонд поддержки       ¦            ¦                ¦
¦   ¦ художественных          ¦            ¦ предпринимательства  ¦            ¦                ¦
¦   ¦ производств.            ¦            ¦ и развития           ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ конкуренции,         ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Общественные         ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ организации          ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимателей.    ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
¦ 6 ¦ Подготовка              ¦ 4 квартал  ¦ Департамент по       ¦  0,1       ¦ областной      ¦
¦   ¦ законодательного        ¦ 1997       ¦ поддержке            ¦            ¦ бюджет         ¦
¦   ¦ акта и нормативного     ¦ года       ¦ малого               ¦            ¦                ¦
¦   ¦ обеспечения областных   ¦            ¦ предпринимательства, ¦            ¦                ¦
¦   ¦ заказов среди субъектов ¦            ¦ Администрации        ¦            ¦                ¦
¦   ¦ малого                  ¦            ¦ городов и районов    ¦            ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства     ¦            ¦ области.             ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
¦ 7 ¦ Разработка закона       ¦ 2 квартал  ¦ Департамент по       ¦   0,01     ¦ областной      ¦
¦   ¦ Тульской области "О     ¦ 1997       ¦ поддержке            ¦            ¦ бюджет         ¦
¦   ¦ льготах малым           ¦ года       ¦ малого               ¦            ¦                ¦
¦   ¦ предприятиям,           ¦            ¦ предпринимательства, ¦            ¦                ¦
¦   ¦ использующим в своей    ¦            ¦ Тульский             ¦            ¦                ¦
¦   ¦ продукции собственные   ¦            ¦ региональный         ¦            ¦                ¦
¦   ¦ авторские изобретения   ¦            ¦ фонд поддержки       ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства  ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ и развития           ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ конкуренции,         ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Тульский научно-     ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ координационный      ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ центр.               ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
¦ 8 ¦ Разработка программы    ¦ 4 квартал  ¦ Департамент по       ¦    -       ¦      -         ¦
¦   ¦ по размещению           ¦ 1997       ¦ поддержке            ¦            ¦                ¦
¦   ¦ представительств        ¦ года       ¦ малого               ¦            ¦                ¦
¦   ¦ иностранных фирм в      ¦            ¦ предпринимательства, ¦            ¦                ¦
¦   ¦ Тульской области и ее   ¦            ¦ Департамент          ¦            ¦                ¦
¦   ¦ реализации.             ¦            ¦ внешних              ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ экономических        ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ связей,              ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Тульская             ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ торгово-промышленная ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ палата.              ¦            ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
¦ 9 ¦ Разработка областной    ¦ 4 квартал  ¦ Департамент по       ¦    -       ¦       -        ¦
¦   ¦ программы               ¦ 1997       ¦ поддержке            ¦            ¦                ¦
¦   ¦ "Государственная        ¦ года       ¦ малого               ¦            ¦                ¦
¦   ¦ поддержка малого        ¦            ¦ предпринимательства. ¦            ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства на  ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
¦   ¦ 1998-2000 годы".        ¦            ¦                      ¦            ¦                ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+

                                 Раздел 2.
              Совершенствование механизма финансово-кредитной
           и инвестиционной поддержки малого предпринимательства

     В 1997 г.  финансово-кредитная  и инвестиционная поддержка должна
сочетать оптимизацию налоговых льгот,  развитие системы кредитования и
создание   благоприятного   инвестиционного   климата    с    участием
специализированных  фондов  и других финансовых институтов.  Сочетание
мер прямой и косвенной поддержки  должно  способствовать  формированию
необходимого  стартового  капитала  для вновь создаваемых предприятий,
повышению объемов кредитования путем привлечения средств  коммерческих
банков   и  создания  для  них  благоприятных  условий  предоставления
кредитов малым предприятиям,  созданию комплексной системы гарантий  и
страхования  рисков  для малого предпринимательства,  развитию лизинга
как наиболее эффективной формы целевой поддержки  предпринимательства,
а   также   развитию  существующих  малых  предприятий  и  преодолению
негативной тенденции их ухода от налогообложения.

+--------------------------------------------------------------+
¦ Заказчик:                              ¦ Финансирование      ¦
¦ Департамент по поддержке малого        ¦                     ¦
¦ предпринимательства                    ¦                     ¦
+----------------------------------------+---------------------¦
¦ Исполнители:                           ¦ 1997 год            ¦
¦ Фонд имущества Тульской области,       ¦                     ¦
¦ Главное экономическое управление,      ¦ Областной бюджет    ¦
¦ Тульский региональный фонд поддержки   ¦ (ТРФПП и РК) - 1,02 ¦
¦ предпринимательства и развития         ¦ млрд. руб.          ¦
¦ конкуренции,                           ¦                     ¦
¦ Департамент федеральной службы         ¦                     ¦
¦ занятости населения по Тульской        ¦                     ¦
¦ области,                               ¦                     ¦
¦ Инвестиционно-лизинговая компания      ¦                     ¦
¦ "ТИЛКО",                               ¦                     ¦
¦ Страховые компании,                    ¦                     ¦
¦ Коммерческие банки.                    ¦                     ¦
+--------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Содержание мероприятий  ¦ Срок       ¦ Исполнители          ¦ Стоимость ¦ Источник       ¦
¦   ¦                         ¦ исполнения ¦                      ¦ в млрд.   ¦ финансирования ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦ рублей    ¦                ¦
+---+-------------------------+------------+----------------------+-----------+----------------¦
¦ 1 ¦ Привести Устав          ¦ 2 квартал  ¦ Департамент по       ¦   -       ¦     -          ¦
¦   ¦ Тульского регионального ¦ 1997       ¦ поддержке            ¦           ¦                ¦
¦   ¦ фонда поддержки         ¦ года       ¦ малого               ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства и   ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                ¦
¦   ¦ развития конкуренции в  ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                ¦
¦   ¦ соответствие с          ¦            ¦ региональный         ¦           ¦                ¦
¦   ¦ федеральным и областным ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                ¦
¦   ¦ законодательством на    ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                ¦
¦   ¦ основании решения       ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                ¦
¦   ¦ Тульской областной      ¦            ¦ конкуренции.         ¦           ¦                ¦
¦   ¦ Думы 2-го созыва от     ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ 13.02.97 г.  N 9/159 "О ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ Тульском региональном   ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ фонде поддержки         ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства и   ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ развития конкуренции".  ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 2 ¦ Сформировать уставный   ¦ 2 квартал  ¦ Департамент по       ¦   -       ¦     -          ¦
¦   ¦ капитал Тульского       ¦ 1997       ¦ поддержке малого     ¦           ¦                ¦
¦   ¦ регионального фонда     ¦ года       ¦ предпринимательства, ¦           ¦                ¦
¦   ¦ поддержки               ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства     ¦            ¦ региональный         ¦           ¦                ¦
¦   ¦ и развития конкуренции  ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                ¦
¦   ¦ в размере 5 миллиардов  ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                ¦
¦   ¦ рублей, в т.ч. 2,5      ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                ¦
¦   ¦ млрд. рублей за счет    ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                ¦
¦   ¦ денежных средств        ¦            ¦ Комитет по           ¦           ¦                ¦
¦   ¦ областного бюджета, 2,5 ¦            ¦ управлению           ¦           ¦                ¦
¦   ¦ млрд. рублей за счет    ¦            ¦ имуществом Тульской  ¦           ¦                ¦
¦   ¦ имущества и ценных      ¦            ¦ области, Финансовое  ¦           ¦                ¦
¦   ¦ бумаг, передаваемых на  ¦            ¦ управление.          ¦           ¦                ¦
¦   ¦ баланс фонда.           ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 3 ¦ Создание гарантийного   ¦ 2 квартал  ¦ Тульский             ¦   1,0     ¦ областной      ¦
¦   ¦ резерва Тульского       ¦ 1997       ¦ региональный         ¦           ¦ бюджет         ¦
¦   ¦ регионального фонда     ¦ года       ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                ¦
¦   ¦ поддержки               ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства и   ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                ¦
¦   ¦ развития конкуренции в  ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                ¦
¦   ¦ размере 1 миллиарда     ¦            ¦ Финансовое           ¦           ¦                ¦
¦   ¦ рублей за счет средств, ¦            ¦ управление,          ¦           ¦                ¦
¦   ¦ передаваемых в уставный ¦            ¦ Фонд имущества       ¦           ¦                ¦
¦   ¦ капитал фонда, и        ¦            ¦ Тульской области.    ¦           ¦                ¦
¦   ¦ залогового фонда в      ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ размере 2,5 миллиардов  ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ рублей за счет средств  ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ Фонда имущества         ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ Тульской области,       ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ передаваемых в уставный ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ капитал Тульского       ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ регионального фонда     ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ поддержки               ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства и   ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ развития конкуренции.   ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 4 ¦ Разработка и            ¦ 4 квартал  ¦ Тульский             ¦    -      ¦     -          ¦
¦   ¦ практическая отработка  ¦ 1997       ¦ региональный         ¦           ¦                ¦
¦   ¦ методического и         ¦ года       ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                ¦
¦   ¦ финансового обеспечения ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                ¦
¦   ¦ механизма лизинговой    ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                ¦
¦   ¦ поддержки               ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства.    ¦            ¦ Тульская             ¦           ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ инвестиционно-       ¦           ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ лизинговая           ¦           ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ компания "ТИЛКО".    ¦           ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 5 ¦ Создание совместно с    ¦ 4 квартал  ¦ Фонд имущества       ¦   -       ¦     -          ¦
¦   ¦ администрациями         ¦ 1997       ¦ Тульской области,    ¦           ¦                ¦
¦   ¦ городов и районов и     ¦ года       ¦ Тульский             ¦           ¦                ¦
¦   ¦ организационно-правовая ¦            ¦ региональный         ¦           ¦                ¦
¦   ¦ апробация различных     ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                ¦
¦   ¦ форм залогового         ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                ¦
¦   ¦ обеспечения             ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                ¦
¦   ¦ кредитования проектов в ¦            ¦ конкуренции.         ¦           ¦                ¦
¦   ¦ сфере малого            ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства.    ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 6 ¦ Предусмотреть ежегодно, ¦ 3 квартал  ¦ Департамент          ¦    -      ¦      -         ¦
¦   ¦ начиная с 1997 года в   ¦ 1997       ¦ федеральной          ¦           ¦                ¦
¦   ¦ бюджете фонда занятости ¦ года       ¦ службы занятости     ¦           ¦                ¦
¦   ¦ населения направление   ¦            ¦ населения по         ¦           ¦                ¦
¦   ¦ не менее 40 процентов   ¦            ¦ Тульской области,    ¦           ¦                ¦
¦   ¦ средств на создание     ¦            ¦ Департамент по       ¦           ¦                ¦
¦   ¦ новых рабочих мест в    ¦            ¦ поддержке малого     ¦           ¦                ¦
¦   ¦ сфере малого            ¦            ¦ предпринимательства. ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства.    ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 7 ¦ Подготовить предложения ¦ 3 квартал  ¦ Департамент по       ¦    -      ¦      -         ¦
¦   ¦ об освобождении от      ¦ 1997       ¦ поддержке            ¦           ¦                ¦
¦   ¦ местных налогов         ¦ года       ¦ малого               ¦           ¦                ¦
¦   ¦ Тульский региональный   ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                ¦
¦   ¦ фонд поддержки          ¦            ¦ Главное              ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства и   ¦            ¦ экономическое        ¦           ¦                ¦
¦   ¦ развития конкуренции и  ¦            ¦ управление.          ¦           ¦                ¦
¦   ¦ муниципальные фонды с   ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ целью направления этих  ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ средств на              ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ реинвестирование.       ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 8 ¦ Подготовить и           ¦ 2 квартал  ¦ Департамент по       ¦   0,02    ¦ областной      ¦
¦   ¦ представить в Тульскую  ¦ 1997       ¦ поддержке малого     ¦           ¦ бюджет         ¦
¦   ¦ областную Думу проект   ¦ года       ¦ предпринимательства, ¦           ¦                ¦
¦   ¦ нормативно-правового    ¦            ¦ Главное              ¦           ¦                ¦
¦   ¦ акта об учреждении      ¦            ¦ экономическое        ¦           ¦                ¦
¦   ¦ ежегодных "Демидовских  ¦            ¦ управление,          ¦           ¦                ¦
¦   ¦ грантов субъектам       ¦            ¦ Финансовое           ¦           ¦                ¦
¦   ¦ малого                  ¦            ¦ управление.          ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства"    ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ в соответствии с        ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ постановлением          ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ губернатора Тульской    ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ области  N 718 от       ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ 20.11.96 г.             ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------+

                                 Раздел 3.
              Формирование  инфраструктуры  поддержки  малого
                            предпринимательства

     В ходе   реализации    "Программы    государственной    поддержки
предпринимательства   на   1995 год",    утвержденной   постановлением
губернатора Тульской области от 10 мая 1995 года  N 246,  в результате
усилий   государственных   и  независимых  организаций,  в  том  числе
зарубежных,  начато формирование  элементов  инфраструктуры  поддержки
малого предпринимательства.
     В 1997 г.  намечено существенно  развить  систему  инфраструктуры
поддержки малых предприятий,  включающую государственные, общественные
и   коммерческие    структуры,    обеспечивающие    развитие    малого
предпринимательства, оказывающие на платной или льготной основе услуги
в образовательной,  консалтинговой,  информационной, технологической и
финансовой сферах.

+----------------------------------------------------------------+
¦ Заказчик:                              ¦ Финансирование        ¦
¦ Департамент по поддержке малого        ¦                       ¦
¦ предпринимательства                    ¦                       ¦
+----------------------------------------+-----------------------¦
¦ Исполнители:                           ¦ 1997 год, из них:     ¦
¦ Департамент по поддержке малого        ¦                       ¦
¦ предпринимательства,                   ¦ Областной бюджет      ¦
¦ Фонд имущества Тульской области,       ¦ (ТРФПП и РК) - 0,21   ¦
¦ Главное экономическое управление,      ¦ млрд. руб.            ¦
¦ Тульский региональный фонд поддержки   ¦ Внебюджетные          ¦
¦ предпринимательства и развития         ¦ источники - 0,1       ¦
¦ конкуренции,                           ¦ млрд. руб.            ¦
¦ Областной комитет по делам молодежи,   ¦ Средства              ¦
¦ Департамент федеральной службы         ¦ предпринимателей -    ¦
¦ занятости населения по Тульской        ¦ 0,17 млрд. руб.       ¦
¦ области,                               ¦                       ¦
¦ Инвестиционно-лизинговая компания      ¦                       ¦
¦ "ТИЛКО",                               ¦                       ¦
¦ Органы администрации области,          ¦                       ¦
¦ Администрации городов и районов        ¦                       ¦
¦ области.                               ¦                       ¦
+----------------------------------------------------------------+

+------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Содержание мероприятий  ¦ Срок       ¦ Исполнители          ¦ Стоимость ¦ Источник         ¦
¦   ¦                         ¦ исполнения ¦                      ¦ в млрд.   ¦ финансирования   ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦ рублей    ¦                  ¦
+---+-------------------------+------------+----------------------+-----------+------------------¦
¦ 1 ¦ Создание                ¦ 1 квартал  ¦ Департамент по       ¦   -       ¦     -            ¦
¦   ¦ постояннодействующего   ¦ 1997       ¦ поддержке малого     ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ выставочного центра     ¦ года       ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ продукции малых         ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ предприятий.            ¦            ¦ региональный         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ международный        ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ бизнес-центр,        ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Тульская             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ торгово-промышленная ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ палата.              ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                  ¦
¦ 2 ¦ Содействие в            ¦ постоянно  ¦ Департамент по       ¦    -      ¦      -           ¦
¦   ¦ формировании            ¦            ¦ поддержке            ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ региональных            ¦            ¦ малого               ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ общественных            ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ организаций (союзов,    ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ агентств и т.д.).       ¦            ¦ региональный         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Администрации        ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ городов и районов    ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ области.             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                  ¦
¦ 3 ¦ Организация целевой     ¦ постоянно  ¦ Департамент по       ¦           ¦ внебюджетные     ¦
¦   ¦ подготовки кадров для   ¦            ¦ поддержке малого     ¦           ¦ источники        ¦
¦   ¦ малого                  ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ предпринимательства     ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ на базе Учебно-делового ¦            ¦ региональный         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ центра, Тульского       ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ областного бизнес-      ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ инкубатора, Тульского   ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ регионального центра    ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ экономического          ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ образования.            ¦            ¦ международный        ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ бизнес-центр,        ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Областной комитет по ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ делам молодежи,      ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Департамент          ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ федеральной          ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ службы занятости     ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ населения по         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Тульской области,    ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Тульская торгово-    ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ промышленная палата. ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                  ¦
¦ 4 ¦ Реализовать Тульский    ¦ 4 квартал  ¦ Департамент по       ¦ 0,21      ¦ областной        ¦
¦   ¦ раздел межрегиональной  ¦ 1997       ¦ поддержке малого     ¦           ¦ бюджет           ¦
¦   ¦ системы быстрого        ¦ года       ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ питания "Русская еда"   ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ и "Тульские чайные".    ¦            ¦ региональный         ¦ 0,17      ¦ средства         ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦ предпринимателей ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Тульская             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ инвестиционно-       ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ лизинговая           ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ компания "ТИЛКО".    ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                  ¦
¦ 5 ¦ Разработать предложения ¦ 4 квартал  ¦ Департамент по       ¦    -      ¦      -           ¦
¦   ¦ о создании с участием   ¦ тал 1997   ¦ поддержке            ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ Тульского регионального ¦ года       ¦ малого               ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ фонда поддержки         ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ предпринимательства     ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ и развития конкуренции  ¦            ¦ региональный         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ сети муниципальных      ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ фондов поддержки малого ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ предпринимательства.    ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Администрации        ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ городов и районов    ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ области.             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                  ¦
¦ 6 ¦ Разработка системы      ¦ 3 квартал  ¦ Департамент по       ¦ 0,1       ¦ внебюджетные     ¦
¦   ¦ поддержки малого        ¦ 1997       ¦ поддержке малого     ¦           ¦ источники        ¦
¦   ¦ инновационного          ¦ года       ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ предпринимательства в   ¦            ¦ Тульский научно-     ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ Тульской области.       ¦            ¦ координационный      ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ центр,               ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Областной            ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ комитет по науке     ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ и технологиям.       ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                  ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                 Раздел 4.
                     Информационное обеспечение малого
                           предпринимательства.

+----------------------------------------------------------+
¦ Заказчик:                             ¦ Финансирование   ¦
¦ Департамент по поддержке малого       ¦                  ¦
¦ предпринимательства                   ¦                  ¦
+---------------------------------------+------------------¦
¦ Исполнители:                          ¦ 1997 год         ¦
¦ Департамент по поддержке малого       ¦                  ¦
¦ предпринимательства.                  ¦                  ¦
¦ Информационно-аналитическое           ¦                  ¦
¦ управление.                           ¦                  ¦
¦ Тульский региональный фонд поддержки  ¦ Внебюджетные     ¦
¦ предпринимательства и развития        ¦ источники - 0,05 ¦
¦ конкуренции.                          ¦ млрд. руб.       ¦
¦ Администрации городов и районов       ¦                  ¦
¦ области.                              ¦                  ¦
¦ Общественные объединения              ¦                  ¦
¦ предпринимателей.                     ¦                  ¦
+----------------------------------------------------------+

+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Содержание мероприятий     ¦ Срок       ¦ Исполнители          ¦ Стоимость ¦ Источник       ¦
¦   ¦                            ¦ исполнения ¦                      ¦ в млрд.   ¦ финансирования ¦
¦   ¦                            ¦            ¦                      ¦ рублей    ¦                ¦
+---+----------------------------+------------+----------------------+-----------+----------------¦
¦ 1 ¦ Систематическое            ¦ постоянно  ¦ Департамент по       ¦    -      ¦     -          ¦
¦   ¦ освещение в средствах      ¦ 1997 год   ¦ поддержке            ¦           ¦                ¦
¦   ¦ массовой информации        ¦            ¦ малого               ¦           ¦                ¦
¦   ¦ фактического состояния     ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                ¦
¦   ¦ малого предпринимательства ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                ¦
¦   ¦ Тульской области.          ¦            ¦ региональный         ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ Общественные         ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ организации,         ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ Тульская             ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ торгово-промышленная ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ палата.              ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 2 ¦ Проведение конкурса        ¦ 4 квартал  ¦ Департамент по       ¦   -       ¦     -          ¦
¦   ¦ среди субъектов малого     ¦ 1997       ¦ поддержке            ¦           ¦                ¦
¦   ¦ предпринимательства по     ¦ года       ¦ малого               ¦           ¦                ¦
¦   ¦ присуждению                ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                ¦
¦   ¦ "Демидовского гранта".     ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ региональный         ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ конкуренции.         ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 3 ¦ Оценка перспектив          ¦ 4 квартал  ¦ Департамент по       ¦    -      ¦      -         ¦
¦   ¦ малого и среднего          ¦ 1997       ¦ поддержке малого     ¦           ¦                ¦
¦   ¦ бизнеса в развитии         ¦ года       ¦ предпринимательства, ¦           ¦                ¦
¦   ¦ экономического             ¦            ¦ Тульский научно-     ¦           ¦
¦   ¦ потенциала Тульской        ¦            ¦ координационный      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ области.                   ¦            ¦ центр.               ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 4 ¦ Анализ мирового опыта      ¦ 4 квартал  ¦ Департамент по       ¦    -      ¦      -         ¦
¦   ¦ коммерциализации           ¦ 1997       ¦ поддержке малого     ¦           ¦                ¦
¦   ¦ технологий и его адаптация ¦ года       ¦ предпринимательства, ¦           ¦                ¦
¦   ¦ для практического          ¦            ¦ Тульский научно-     ¦           ¦                ¦
¦   ¦ использования в условиях   ¦            ¦ координационный      ¦           ¦                ¦
¦   ¦ Тульской области.          ¦            ¦ центр,               ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ Департамент внешних  ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ экономических        ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ связей.              ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦                      ¦           ¦                ¦
¦ 5 ¦ Организовать выпуск        ¦ 3 квартал  ¦ Департамент по       ¦           ¦                ¦
¦   ¦ информационного            ¦ 1997       ¦ поддержке            ¦           ¦                ¦
¦   ¦ бюллетеня о предприятиях   ¦ года       ¦ малого               ¦           ¦                ¦
¦   ¦ малого и среднего бизнеса  ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                ¦
¦   ¦ Тульского региона.         ¦            ¦ Тульская             ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ торгово-промышленная ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ палата,              ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ Тульский             ¦ 0,05      ¦ внебюджетные   ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ региональный         ¦           ¦ средства       ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ Общественные         ¦           ¦                ¦
¦   ¦                            ¦            ¦ организации.         ¦           ¦                ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                 Раздел 5.
                 Приоритетные направления развития малого
                           предпринимательства.
+---------------------------------------------------------------+
¦ Заказчик:                             ¦ Финансирование        ¦
¦ Департамент по поддержке малого       ¦                       ¦
¦ предпринимательства                   ¦                       ¦
+---------------------------------------+-----------------------¦
¦ Исполнители:                          ¦ 1997 год: 1,64 млрд.  ¦
¦ Департамент по поддержке малого       ¦ рублей из них:        ¦
¦ предпринимательства.                  ¦ Областной бюджет      ¦
¦ Тульский региональный фонд поддержки  ¦ (ТРФПП и РК) - 1,16   ¦
¦ предпринимательства и развития        ¦ млрд. руб.            ¦
¦ конкуренции.                          ¦ Средства              ¦
¦ Областной комитет по делам молодежи,  ¦ предпринимателей -    ¦
¦ Департамент федеральной службы        ¦ 0,48 млрд. руб.       ¦
¦ занятости населения по Тульской       ¦                       ¦
¦ области.                              ¦                       ¦
¦ Инвестиционно-лизинговая компания     ¦                       ¦
¦ "ТИЛКО".                              ¦                       ¦
¦ Органы администрации области.         ¦                       ¦
¦ Тульская торгово-промышленная палата. ¦                       ¦
¦ Администрации городов и районов       ¦                       ¦
¦ области.                              ¦                       ¦
¦ Субъекты малого предпринимательства.  ¦                       ¦
+---------------------------------------------------------------+

+------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Содержание мероприятий  ¦ Срок       ¦ Исполнители          ¦ Стоимость ¦ Источник         ¦
¦   ¦                         ¦ исполнения ¦                      ¦ в млрд.   ¦ финансирования   ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦ рублей    ¦                  ¦
+---+-------------------------+------------+----------------------+-----------+------------------¦
¦ 1 ¦ Создание производств    ¦ постоянно  ¦ Департамент по       ¦   0,56    ¦ областной        ¦
¦   ¦ по переработке          ¦ 1997 год   ¦ поддержке малого     ¦           ¦ бюджет           ¦
¦   ¦ сельхозпродукции, в том ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ числе с использованием  ¦            ¦ Тульский             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ механизма лизинга.      ¦            ¦ региональный         ¦   0,25    ¦ средства         ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦ предпринимателей ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ и развития           ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Администрации        ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ городов и районов    ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ области,             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Субъекты малого      ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства. ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                  ¦
¦ 2 ¦ Формирование и развитие ¦ постоянно  ¦ Тульский             ¦   0,1     ¦ областной        ¦
¦   ¦ сферы бытовых услуг     ¦ 1997 год   ¦ региональный         ¦           ¦ бюджет           ¦
¦   ¦ населению.              ¦            ¦ фонд поддержки       ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства  ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ и развития           ¦   0,03    ¦ средства         ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ конкуренции,         ¦           ¦ предпринимателей ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Администрации        ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ городов и районов    ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ области.             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                  ¦
¦ 3 ¦ Разработка предложений  ¦ постоянно  ¦ Департамент по       ¦   0,3     ¦ областной        ¦
¦   ¦ по использованию        ¦ 1997 год   ¦ поддержке            ¦           ¦ бюджет           ¦
¦   ¦ субъектами малого       ¦            ¦ малого               ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ предпринимательства     ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ свободных               ¦            ¦ Органы               ¦   0,1     ¦ средства         ¦
¦   ¦ производственных        ¦            ¦ администрации        ¦           ¦ предпринимателей ¦
¦   ¦ площадей конверсируемых ¦            ¦ области,             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ предприятий.            ¦            ¦ Субъекты малого      ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Тульская             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ торгово-промышленная ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ палата.              ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                  ¦
¦ 4 ¦ Создание производств    ¦ постоянно  ¦ Департамент по       ¦   0,2     ¦ областной        ¦
¦   ¦ по выпуску товаров      ¦ 1997 год   ¦ поддержке малого     ¦           ¦ бюджет           ¦
¦   ¦ народного потребления.  ¦            ¦ предпринимательства, ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Структурные          ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ подразделения        ¦   0,1     ¦ средства         ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ администрации        ¦           ¦ предпринимателей ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ области,             ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ Субъекты малого      ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства. ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦                      ¦           ¦                  ¦
¦ 5 ¦ Подготовка предложений  ¦ 4 квартал  ¦ Департамент внешних  ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ по приоритетам в        ¦ 1997       ¦ экономических        ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ предоставлении льгот    ¦ года       ¦ связей,              ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ для инвесторов,         ¦            ¦ Главное              ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ осуществляющих вложения ¦            ¦ экономическое        ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ в актуальные секторы    ¦            ¦ управление,          ¦           ¦                  ¦
¦   ¦ экономики и экологии.   ¦            ¦ Департамент по       ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ поддержке            ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ малого               ¦           ¦                  ¦
¦   ¦                         ¦            ¦ предпринимательства. ¦           ¦                  ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------+