Постановление Губернатора Тульской области от 19.03.1998 № 118

ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.03.1998 № 118

О Положении о порядке использования базы данных

функционального комплекса задач "Избиратель"

Государственной автоматизированной системы "Выборы"

в Тульской области

В соответствии с требованиями федерального законодательства, в целях реализации Федеральной целевой программы развития Государственной автоматизированной системы (ГАС) "Выборы" на 1996-2000 гг., эффективного использования информационных ресурсов ГАС "Выборы", определения условий и порядка доступа к сведениям об избирателях базы данных функционального комплекса задач (ФКЗ) "Избиратель" ГАС "Выборы" на территории Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке использования базы данных ФКЗ "Избиратель" ГАС "Выборы" в Тульской области (приложение).

2. Считать базу данных ФКЗ "Избиратель" ГАС "Выборы" в Тульской области совместной собственностью Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и администрации Тульской области.

3. Передать избирательной комиссии Тульской области право оперативного управления базой данных ФКЗ "Избиратель" ГАС "Выборы".

4. Рекомендовать главам муниципальных образований, администраций районов г. Тулы в целях актуализации базы данных ФКЗ "Избиратель" на комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" избирательной комиссии Тульской области:

4.1. В срок до 20.03.1998 г. передать в соответствии с п.3.6. "Временного регламента работы функционального комплекса задач "Избиратель" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума" в избирательную комиссию Тульской области электронные копии базы данных ФКЗ "Избиратель".

4.2. Передавать в избирательную комиссию Тульской области не позднее 10 числа каждого месяца вместе с данными о численности избирателей электронные копии базы данных ФКЗ "Избиратель".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата администрации Скачкову Н. Н.

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Вице-губернатор

Тульской области                         Н.В. Аверьянов

 Утверждено Приложение

 постановлением к постановлению губернатора

 избирательной комиссии Тульской области

 Тульской области

 № 83-2 от 03.03.1998 г. от 19.03.1998 № 118

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке использования базы данных функционального комплекса

задач "Избиратель" Государственной автоматизированной системы

Российской Федерации "Выборы" в Тульской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом "Об информации, информатизации и защите информации", Временным регламентом работы функционального комплекса задач (далее ФКЗ) "Избиратель" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы"), Положением о Государственной системе учета (регистрации) избирателей.

Настоящее положение определяет:

состав входной информации и источники ее представления на комплексы средств автоматизации (КСА) ГАС "Выборы" Тульской области;

порядок и условия доступа к сведениям об избирателях, участниках референдума базы данных далее ФКЗ "Избиратель" ГАС "Выборы" на территории Тульской области;

ответственных должностных лиц за предоставление информации органам государственной власти, местного самоуправления и иным пользователям.

2. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ФКЗ "Избиратель" - сертифицированное изделие, входящее в состав специального программного обеспечения КСА ГАС "Выборы", поставляемое на дискетах с указанием заводского номера и номера версии, защищенных контрольной суммой в составе:

ИРЦВ.80182 01 12 01 Функциональный комплекс задач "Избиратель". Тексты программ;

ИРЦВ.80182 01 31 01 Функциональный комплекс задач "Избиратель". Описание применения;

ИРЦВ.80182 01 94 01 Функциональный комплекс задач "Избиратель". Перечень файлов.

База данных ФКЗ "Избиратель" - совокупность сведений об избирателях Тульской области на магнитных носителях, сформированных с использованием ФКЗ "Избиратель" на КСА территориальных информационных служб администраций городов и районов Тульской области.

Собственник базы данных ФКЗ "Избиратель" - субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения базой данных ФКЗ "Избиратель".

Владелец базы данных ФКЗ "Избиратель" - субъект, осуществляющий владение и пользование базой данных ФКЗ "Избиратель" и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом.

Пользователь (потребитель) информации ГАС "Выборы" - субъект, обращающийся к ГАС "Выборы" за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.

Системный администратор информационной службы ГАС "Выборы" - специалист информационной службы ГАС "Выборы", осуществляющий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в соответствии с должностной инструкцией.

Оператор базы данных ФКЗ "Избиратель" - специалист информационной службы ГАС "Выборы", осуществляющий ввод информации в базу данных, обработку запросов, корректировку базы данных ФКЗ "Избиратель".

3. ВИДЫ И ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ

3.1. Входная информация для формирования базы данных ФКЗ "Избиратель" на КСА территориальной информационной службы ГАС "Выборы"

3.1.1. Входной информацией для формирования базы данных ФКЗ "Избиратель" на КСА территориальной информационной службы ГАС "Выборы" являются:

сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории муниципального образования;

сведения о гражданах Российской Федерации, обратившихся в территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами и проживающих по направлениям Федеральной миграционной службы или ее территориальных органов;

сведения о гражданах Российской Федерации, призванных на воинскую службу;

сведения об избирателях, изменивших фамилию, и умерших избирателях.

3.1.2. Источниками представления входной информации являются:

паспортно-визовая служба УВД Тульской области;

территориальные органы Федеральной миграционной службы России;

военные комиссариаты;

органы записи актов гражданского состояния.

Источниками входной информации по распоряжению главы муниципального образования могут стать и другие учреждения и организации, занимающиеся учетом населения.

3.2. Входная информация для формирования базы данных ФКЗ "Избиратель" на КСА Тульской областной избирательной комиссии

3.2.1. Входной информацией для формирования базы данных ФКЗ "Избиратель" на КСА избирательной комиссии Тульской области являются:

фрагменты баз данных ФКЗ "Избиратель" муниципальных образований;

данные о численности избирателей, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования.

3.2.2. Источниками входной информации являются территориальные информационные службы ГАС "Выборы".

По распоряжению губернатора Тульской области источниками входной информации для ведения и актуализации базы данных ФКЗ "Избиратель" могут стать и другие учреждения и организации, занимающиеся учетом населения.

4. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ФКЗ "ИЗБИРАТЕЛЬ"

4.1. База данных ФКЗ "Избиратель" Тульской области содержит следующую информацию: Фамилию, Имя, Отчество, Год рождения, Адрес постоянного или преимущественного проживания избирателя; справочники административно-территориального и территориально-выборного деления районов г. Тулы и муниципальных образований Тульской области.

Сведения об избирателях, участниках референдума в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" являются конфиденциальными.

База данных "Избиратель" в соответствии с "Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации" используется в целях, определенных избирательным законодательством, а также для формирования баз данных в рамках создания единого информационного пространства в Тульской области, и иных целей, предусмотренных законами и иными нормативными актами.

4.2. База данных ФКЗ (Избиратель( Тульской области является совместной собственностью Федерального центра информатизации Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и администрации Тульской области. Владельцем базы данных ФКЗ "Избиратель" является избирательная комиссия Тульской области, наделенная собственниками правом оперативного управления (владения, пользования и распоряжения).

Фрагменты базы данных ФКЗ "Избиратель" муниципальных образований Тульской области являются совместной собственностью Федерального центра информатизации Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и соответствующих местных администраций. Глава муниципального образования своим распоряжением назначает ответственных лиц, порядок и условия доступа к сведениям об избирателях, участниках референдума базы данных ФКЗ "Избиратель" соответствующего муниципального образования.

4.3.Ответственность за правильность и достоверность ввода информации с бумажных или магнитных носителей источников информации (списки избирателей, адресные листки прибытия-убытия, списки сменивших фамилию, списки умерших и пр.) несет оператор базы данных ФКЗ "Избиратель" (системный администратор).

Ответственность за ведение базы данных ФКЗ "Избиратель", полноту и достоверность хранящейся в ней информации, своевременную актуализацию несет системный администратор информационной службы ГАС "Выборы".

Главы муниципальных образований, руководители учреждений, организаций, осуществляющих учет населения, системные администраторы КСА ГАС "Выборы" несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством за несвоевременность, неточность и недостоверность представляемых сведений об избирателях, а так же разглашение сведений, составляющих государственную тайну.

4.4. Запрос о копировании, использовании, передаче необходимых фрагментов базы данных ФКЗ "Избиратель" направляется на имя главы муниципального образования от соответствующей организации на фирменном бланке за подписью первого руководителя с подробной мотивировкой необходимости получения сведений из базы данных ФКЗ "Избиратель", а в случае обращения на региональном уровне, на имя председателя избирательной комиссии области; в этом случае запрос рассматривается на заседании комиссии.

При поступлении запроса от негосударственных организаций и частных лиц с заявкой должна представляться лицензия на деятельность, связанную с обработкой и предоставлением пользователям персональных данных. Порядок лицензирования определяется законодательством Российской Федерации.

Любая информация базы данных ФКЗ "Избирателей" передается сторонним организациям по письменному распоряжению главы муниципального образования, а на региональном уровне - на основании решения избирательной комиссии.

4.5. Передача сведений об избирателях базы данных ФКЗ "Избиратель" осуществляется только на машинном носителе и оформляется протоколом (Приложение 1). В протокол в обязательном порядке заносится информация о типе машинного носителя, файловом составе передаваемой информации, размер в Мб, дата передачи, Фамилии, Имена, Отчества, подписи ответственных исполнителей.

Передачу сведений об избирателях на машинном носителе осуществляет как правило системный администратор информационной службы ГАС "Выборы" или иное ответственное лицо.

Пользователи базы данных не имеет права передавать информацию третьим лицам.

4.6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" каждый избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации о себе: в том числе и имеющейся в базе данных "Избиратель" ГАС "Выборы", а также имеющий право знать: кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

Эти сведения избирателю, участнику референдума предоставляются, в части, его касающейся, системным администратором по письменному распоряжению главы муниципального образования, председателя муниципальной (территориальной) избирательной комиссии, а также председателей избирательной комиссии Тульской области, окружных избирательных комиссий, в распоряжении которых имеются базы данных "Избиратель". Эти распоряжения учитываются вместе с протоколами передачи сведений на машинном носителе.

 Приложение к Положению

 "Утверждаю"

 Председатель Тульской областной

 избирательной комиссии

 ________________________ В.Д. НАЗАРЕНКО

М.П.

ПРОТОКОЛ

приема - передачи электронной копии базы данных ФКЗ "Избиратель"

Тульской области

г. Тула "___" _____________199 г.

На основании постановления губернатора Тульской области №____ от "_____"______________ 199 г, администратор базы данных ФКЗ "Избиратель" КСА ГАС "Выборы" Тульской областной избирательной комиссии______________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество)

передал, а представитель____________________________________

_____________________________________________________________

(наименование организации)

_____________________________________________________________

(должность)

_____________________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество)

принял:

электронную копию базы данных ФКЗ "Избиратель" версия ______:

Объем БД в записях: _____________, в Мб _________________________

Файловый состав:______________________________________________

_____________________________________________________________

ПЕРЕДАЛ _____________________ / /

ПРИНЯЛ ______________________ / /

Протокол составляется в двух экземплярах.