Постановление Думы Тульской области от 26.03.1998 № 24/647

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                2-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.03.98 N 24/647

                              24-е заседание

                 О депутатском запросе губернатору - главе
               исполнительного органа государственной власти
                    Тульской области Стародубцеву В.А.

     Рассмотрев внесенный   депутатом   Тульской   областной  Думы  от
избирательного    округа  N 4    Худяковым О.В.   депутатский   запрос
губернатору области,  в  соответствии со ст.14 Закона Тульской области
"О статусе депутата Тульской областной Думы" Тульская областная дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать депутатский запрос депутата Тульской областной Думы
от  избирательного   округа N 4   Худякова О.В.   губернатору  - главе
исполнительного  органа  государственной   власти   Тульской   области
Стародубцеву В.А.  (исх.  N 13/4-д от 26.03.98) по факту неправомерной
перерегистрации  газеты    "Тульские  известия"    в  апреле 1994 года
(прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          И.В. Иванов





                                                            Приложение
                                              к постановлению Тульской
                                                        областной Думы
                                                 от 26.03.98  N 24/647

                            ДЕПУТАТСКИЙ  ЗАПРОС

                     Уважаемый Василий Александрович!

     Постановлением главы администрации  Тульской  области от 10.03.94
N 115 "О  перерегистрации  газеты  "Тульские  известия"  были  внесены
изменения в состав учредителей указанной газеты.  Данное постановление
считаю неправомерным по следующим причинам.
     Учредителем газеты  "Тульские  известия"  изначально был Тульский
областной Совет народных депутатов согласно решению его президиума  от
31.08.90. Затем 09.02.93 на 12-й сессии областного Совета 21-го созыва
было  принято  решение   о   совместном   с   администрацией   области
учредительстве газеты, что отражено в свидетельстве о регистрации  N В
0261,  выданном Воронежской региональной инспекцией по защите  свободы
печати 13.04.93.
     5 апреля 1994 года эта же  инспекция  производит  перерегистрацию
газеты  "Тульские  известия".  Выдается  новое свидетельство за тем же
номером,  но с указанием  только  одного  учредителя  -  администрации
Тульской  области.  Тульская  областная  Дума  1-го  созыва  при  этом
уведомлена не была.
     Основанием для  перерегистрации  газеты  послужило  постановление
главы администрации Тульской области от 10.03.90  N 115,  по  которому
администрация  области  приняла  на себя полностью права и обязанности
учредителя газеты "Тульские известия".  Однако,  следует заметить, что
по формальным обстоятельствам деятельность Тульского областного Совета
народных депутатов нормативными правовыми актами  федерального  уровня
или  собственными  решениями не прекращалась.  Тульская областная Дума
1-го созыва  избиралась  во  исполнение  Указа  Президента  Российской
Федерации   от  22.10.93  N 1723   "Об  основных  началах  организации
государственной власти в субъектах  Российской  Федерации"  и  явилась
правопреемником областного Совета по всем его правам и обязательствам.
Следовательно,  в  Тульской  области  была   соблюдена   непрерывность
осуществления власти представительными органами.  И областной Совет, и
областная Дума по своей правовой  природе  являются  представительными
(законодательными)  органами  субъекта Российской Федерации - Тульской
области.  Согласно ст.11 Закона   Российской  Федерации  "О  средствах
массовой  информации"  изменение  наименования  учредителя не является
основанием для перерегистрации СМИ.
     В связи  с  тем,  что перерегистрация газеты "Тульские известия",
равно как и вышеуказанное постановление главы  администрации  Тульской
области   не   основаны   на  законе,  прошу  Вас,  уважаемый  Василий
Александрович,  отменить постановление  главы  администрации  Тульской
области   от  10.03.94  N 115   "О  перерегистрации  газеты  "Тульские
известия" и признать его утратившим силу со момента принятия.

     С уважением,
     Депутат областной Думы          О.В. Худяков