Постановление Губернатора Тульской области от 29.04.1999 № 158

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29.04.99 N 158

               Об открытии Публичного центра правовой информации
                              в Тульской области*

     Во исполнение    ст.  29   Конституции    Российской   Федерации,
Федерального  закона от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ  "Об  информации,
информатизации  и  защите  информации",  Указа  Президента  Российской
Федерации от 6 июля 1995 года N 673 "О разработке  концепции  правовой
реформы  в  Российской  Федерации",  в  соответствии  с  Соглашением о
порядке взаимодействия Министерства культуры  Российской  Федерации  и
Федерального   агентства  правительственной  связи  и  информации  при
Президенте Российской Федерации в области правовой информации, в целях
выполнения  постановления  губернатора  Тульской  области  от 07.12.98
N 488 "О создании электронной базы правовых актов губернатора Тульской
области   и   областного   электронного  банка  правовой  информации",
обеспечения условий для развития сферы информационно-правовых услуг  и
повышения  информированности  о законодательных,  нормативных правовых
актах органов государственной власти Российской  Федерации  и  органов
государственной власти Тульской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Департаменту    культуры,    искусства    и     кинематографии
(Ковырзенкова  Л.Д.) по согласованию с Центром правительственной связи
в Тульской области (Селютин Н.В.)  открыть  Публичный  центр  правовой
информации   на   базе   Тульской   областной   универсальной  научной
библиотеки.
     2. Утвердить  Положение  о  Публичном  центре правовой информации
Тульской   областной   универсальной   научной   библиотеки,   штатное
расписание и смету расходов (приложения 1, 2 и 3).
     3. Департаменту информатизации (Моторин В.В.):
     3.1. Передать   в   Тульскую   областную   универсальную  научную
библиотеку копию областного  электронного  банка  правовой  информации
(ОЭБПИ)  с  правовыми актами,  имеющими широкое публичное значение,  и
осуществлять его актуализацию.
     3.2. Включить   Публичный   центр  правовой  информации  Тульской
областной  универсальной  научной  библиотеки   в   состав   абонентов
региональной компьютерной сети (РКС) администрации Тульской области.
     4. Областной универсальной научной библиотеке (Королева Л.И.):
     4.1. Обеспечить   функционирование   Публичного  центра  правовой
информации  Тульской  областной  универсальной  научной  библиотеки  в
соответствии с Положением.
     4.2. Осуществлять права владельца ОЭБПИ.
     4.3. Обобщать опыт работы Публичного центра правовой информации в
целях повышения качества  информационно-правовых  услуг  и  подготовки
перспективных  предложений  по созданию сети публичных центров на базе
публичных библиотек муниципальных образований Тульской области.
     5. Финансовому управлению администрации области (Кузнецова В.В.),
департаменту культуры,  искусства и кинематографии (Ковырзенкова Л.Д.)
осуществлять  финансирование  Публичного центра правовой информации из
средств,  предусмотренных областным бюджетом на 1999 год на содержание
областных учреждений культуры и искусства.
     6. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор
     Тульской области          В.А. Стародубцев





                                                          Приложение 1
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                     от 29.04.99 N 158

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                  О Публичном центре правовой информации
            Тульской областной универсальной научной библиотеки

     1. Общие положения
     1.1. Публичный  центр  правовой  информации  (далее  -  ПЦПИ  или
Публичный  центр)  создается  на базе Тульской областной универсальной
научной   библиотеки   (ТОУНБ)   как   функциональное   подразделение,
предназначенное    для    реализации   технических,   технологических,
информационных и иных задач по удовлетворению потребностей в  правовой
информации населения, любых юридических и физических лиц, на принципах
общедоступности правовой информации и информационно-правовых услуг.
     1.2. ПЦПИ не является юридическим лицом.
     1.3. ПЦПИ создается по инициативе  и  при  участии  Администрации
Президента   Российской  Федерации,  администрации  Тульской  области.
Министерства культуры  Российской  Федерации,  Федерального  агентства
правительственной   связи   и  информации  при  Президенте  Российской
Федерации (ФАПСИ),  головной организации по реализации задач  правовой
информатизации России - научно-технического центра правовой информации
"Система" (НТЦ "Система"), Российского фонда правовых реформ (РФПР), а
также  учреждений и организаций,  в ведении которых находятся вопросы,
непосредственно относящиеся к  созданию  и  функционированию  ПЦПИ,  -
Центра правительственной связи (ЦПС) в Тульской области,  департамента
информатизации,  департамента  культуры,  искусства  и  кинематографии
администрации Тульской области.
     1.4. Организационная  структура  ПЦПИ,  его  штатное  расписание,
общий  режим  работы и правила обслуживания пользователей определяются
приказами директора ТОУНБ по согласованию  с  департаментом  культуры,
искусства и кинематографии администрации Тульской области.
     1.5. В своей деятельности ПЦПИ руководствуется  законодательством
Российской   Федерации  и  Тульской  области,  нормативными  правовыми
актами,  регулирующими отношения в информационной сфере.  Положением о
ТОУНБ,  настоящим  Положением  о  Публичном центре,  распорядительными
документами директора ТОУНБ.
     2. Основные цели Публичного центра правовой информации
     Основными целями ПЦПИ являются:
     - реализация конституционных норм Российской Федерации, принципов
и  норм  международного  права,   гарантирующих   доступ   граждан   к
информации;
     - реализация    решений    Президента    Российской    Федерации,
Правительства  Российской  Федерации  по вопросам формирования единого
информационно-правового пространства  России,  обеспечивающего  полную
правовую информированность всех структур общества:
     - реализация решений губернатора  Тульской  области  по  развитию
правовой  информатизации  и  информационно-правовых  услуг  на  основе
принципа массовости, охвата всего населения области.
     3. Основные функции и задачи Публичного центра:
     3.1.Обеспечение функционирования  банков  правовых  актов   (БПА)
федерального   уровня   и   областного   электронного  банка  правовой
информации (ОЭБПИ).
     3.2. Обеспечение  свободного доступа юридических и физических лиц
(далее пользователей) к правовой информации баз данных,  находящихся в
распоряжении ПЦПИ.
     3.3. Пополнение и актуализация информационно-правовых ресурсов  в
порядке  регулярного  информационного  взаимодействия  с центральным и
региональными узлами правовой информации.
     3.4. Пополнение и актуализация информационно-правовых ресурсов за
счет собственных фондов.
     3.5. Участие  в  проведении  мероприятий  по пропаганде правового
воспитания и правового образования населения.
     3.6. Правомочное   распространение  правовой  информации  из  баз
данных,  имеющихся в распоряжении ПЦПИ, и предоставление иных услуг на
компенсационной основе.
     3.7. Накопление,  обобщение и  распространение  опыта  в  области
публичной  деятельности по повышению уровня правовой информированности
общества.
     3.8. Сбор,  учет  и  систематизация  предложений пользователей по
улучшению работы ПЦПИ,  повышению качества нормативной правовой базы и
другим  вопросам развития правовой реформы.  Представление предложений
на   рассмотрение   органами   государственной   власти   и   местного
самоуправления   и   другими   организациями   в   соответствии  с  их
компетенцией.
     4. Условия реализации деятельности Публичного центра
     4.1. Для выполнения  возложенных  функций  и  задач  в  Публичном
центре организуется:
     - специальный программно-технический  комплекс,  общесистемные  и
функциональные  компоненты  которого  предоставляются соответствующими
федеральными  органами,  территориальными   органами   государственной
власти и местного самоуправления на основании принятых решений;
     - группа  специалистов  в  области   информационных   технологий,
обеспечивающая  администрирование  правовых  баз данных,  обслуживание
пользователей,  реализацию процессов обновления, актуализации и зашиты
информационных ресурсов.
     4.2. В  необходимых  случаях  условия  и  порядок  предоставления
Публичному  центру  технических,  программных,  информационных  и иных
средств и ресурсов,  а также оказания помощи в  реализации  функций  и
задач могут быть уточнены и конкретизированы в соглашениях между ТОУНБ
и партнерами по взаимодействию  с  учетом  нормативных  актов  органов
(организаций),  в  компетенции  которых находятся вопросы,  являющиеся
предметом соглашения.
     4.3. ТОУНБ:
     - создает необходимые условия для полноценной  деятельности  ПЦПИ
(выделяет  помещение  для  размещения  ПЦПИ,  организует  оборудование
помещения   под   установку   и   подключение   технических   средств,
оборудование мест для приема и обслуживания посетителей);
     - организует режимы обслуживания для реализации процедур  доступа
к  правовым  базам и получения необходимой информации в соответствии с
запросами пользователей;
     - организует решение вопросов повышения квалификации специалистов
ПЦПИ.
     5. Организация работы Публичного центра
     5.1. ПЦПИ вводится в действие постановлением губернатора Тульской
области   и  осуществляет  свою  работу  в  соответствии  с  решениями
Президента РФ, Правительства РФ, администрации Тульской области.
     5.2. Порядок доступа к правовым базам данных, режимы обслуживания
пользователей  определяются   руководителем   Публичного   центра   по
согласованию с директором ТОУНБ.
     5.3. Порядок информационного взаимодействия между  ПЦПИ  (ТОУНБ),
ЦПС  в  Тульской  области и департаментом информатизации администрации
области определяется соответствующими соглашениями.
     5.4. Деятельность  ПЦПИ  финансируется  из  средств бюджетов всех
уровней,  средств   РФПР,   внебюджетных   средств,   привлекаемых   в
соответствии с действующим законодательством,  в том числе из средств,
поступающих в виде кредитов, технического содействия, а также средств,
выделяемых на цели правовой реформы в России.
     5.5. Услуги ПЦПИ  могут  быть  платными  и  бесплатными.  Порядок
формирования  прейскурантов  платных  услуг  ПЦПИ,  взимания  платы за
предоставленные  услуги,  распределения  и   перечисления   вырученных
средств   определяется   в  установленном  порядке  в  соответствии  с
законодательством.
     6. Заключительные положения
     6.1. В случае создания новых публичных центров на базе  библиотек
муниципальных   образований,   ПЦПИ   ТОУНБ   может   осуществлять  их
методическое и консультационное обеспечение на договорной основе.
     6.2. Настоящий   документ   может   дополняться  и  уточняться  в
установленном порядке в случае развития направлений деятельности ПЦПИ,
изменения   условий   деятельности,  либо  иных  изменений,  требующих
соответствующей доработки статусных положений.

     ------------------------------
     Публикуется без приложений 2,3