Расширенный поиск
Постановление Губернатора Тульской области от 18.05.2000 № 168ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.05.2000 N 168 Об утверждении Положения об архивном отделе администрации Тульской области С целью приведения Положения об архивном отделе администрации Тульской области в соответствие с требованиями Законов Тульской области N 51-ЗТО "О государственной службе Тульской области", N 74-ЗТО "Об Архивном фонде Тульской области и архивах" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об архивном отделе администрации Тульской области (приложение). 2. Считать утратившим силу приложение 3 к постановлению губернатора Тульской области - главы администрации от 03.07.1995 N 337 "Об утверждении положений о структурных подразделениях администрации Тульской области" . 3. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор Тульской области В.А. Стародубцев Приложение к постановлению губернатора Тульской области от 18.05.2000 N 168 Положение об архивном отделе администрации Тульской области 1.Общие положения 1.1. Архивный отдел администрации Тульской области (далее именуется - отдел) является структурным подразделением администрации Тульской области, осуществляющим формирование и проведение государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства, разработку и реализацию соответствующих разделов региональных комплексных программ развития, координацию, контроль и регулирование этой сферой деятельности на территории области. 1.2. Отдел образуется и ликвидируется губернатором области и ему подотчетен. Оперативно отдел подотчетен заместителю губернатора - руководителю аппарата администрации области, а также Федеральной архивной службе России. 1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ и законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и указаниями Федеральной архивной службы России, Уставом и законами Тульской области, Законом "Об архивном фонде Тульской области и архивах", постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, а также настоящим Положением. 1.4. Объектами государственного регулирования отдела являются: предприятия, организации и учреждения народного хозяйства области, имеющие в своем составе архивы и организующие делопроизводство документов, вне зависимости от ведомственной подчиненности и форм собственности; межведомственные и ведомственные архивы; государственные городские и районные архивы, архивные отделы администраций муниципальных образований области. Отдел создает условия для расширения сферы услуг, оказываемых населению архивными учреждениями. 1.5. Отдел способствует проведению эффективной государственной политики в сфере управления архивным делом на основе координации и регулирования деятельности государственного архива Тульской области, Центра новейшей истории, Центра документации по личному составу Тульской области, архивных отделов администраций муниципальных образований области, муниципальных архивов, структурных подразделений по развитию и совершенствованию архивного дела и делопроизводства, создаваемых при отделе, а также на основе сотрудничества с республиканским и местным отделениями Российского общества историков-архивистов, профессиональными союзами, другими общественными объединениями. 1.6. Отдел осуществляет свои функции во взаимодействии с подразделениями администрации области, получает от них и выдает им необходимую для работы информацию по профилю деятельности отдела. По централизованным в администрации области функциям отдел обеспечивается информацией, необходимой для выполнения закрепленных за ним задач и функций. 1.7. Служащие отдела являются государственными служащими администрации Тульской области. 1.8. Отдел является юридическим лицом, состоит на государственном бюджете, имеет самостоятельную смету, расчетный и иные счета в учреждениях банков, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. 1.9. Местонахождение отдела: 300045, г. Тула, ул. Оборонная, д. 114-а. 2. Содержание деятельности 2.1. Основные задачи 2.1.1. Содействие в осуществлении стратегии и программ Президента РФ и Правительства РФ, администрации области по созданию условий для повышения эффективности и всестороннего развития народного хозяйства области на основе: обеспечения разработки и применения научных и экономических основ наиболее полного использования архивного фонда Тульской области и организации документов в делопроизводстве; установления взаимовыгодных деловых связей с архивными учреждениями государств-участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран; стимулирования сокращения издержек в архивном деле и организации делопроизводства на предприятиях, организациях и учреждениях народного хозяйства области; осуществления структурной перестройки с расширением объема оказываемых услуг в сфере архивного дела и делопроизводства; обеспечения последовательной реализации мер по сокращению нерационального расхода бюджета на содержание сферы архивного дела и делопроизводства и содержание государственного аппарата в этой сфере по области; развития территориальной инфраструктуры архивного дела и делопроизводства, а также рыночной инфраструктуры сферы. 2.1.2. Повышение уровня прогнозирования и программного планирования социально-экономического развития сферы архивного дела и делопроизводства, удовлетворение на этой основе наиболее полного обеспечения потребностей народного хозяйства и населения области в ретроспективной информации. 2.1.3. Создание и развитие целостной системы управления в сфере архивного дела и делопроизводства с широким использованием средств вычислительной техники, достижений науки, передового отечественного и зарубежного опыта. 2.1.4. Обеспечение совместно с департаментом информатизации осуществления процессов управления архивным делом и делопроизводством, поддержания в рабочем состоянии массивов информации, надлежащей эксплуатации компьютерных сетей и автоматизированных рабочих мест государственных служащих. 2.2. Основные функции 2.2.1. В области прогнозирования и программного планирования: 1) участвует в разработке основных направлений региональной государственной политики и концепции социально-экономического развития народного хозяйства области в части развития архивного дела и делопроизводства; 2) организует и координирует разработку перспективных и годовых прогнозов социально-экономического развития области по закрепленной сфере деятельности; 3) разрабатывает региональные программы развития архивного дела и делопроизводства, а также планы на услуги в этой сфере деятельности с учетом предложений по важнейшим видам услуг; 4) организует разработку разделов региональных комплексных программ в сфере архивного дела и делопроизводства, развития экономики области с учетом объема оказываемых архивных услуг; 5) участвует в разработке раздела региональных программ по повышению экспортного потенциала по закрепленной сфере; 6) участвует в разработке заказа на услуги архивов для федеральных и региональных нужд на основе региональных комплексных программ; 7) организует и координирует разработку заказа на научно-изыскательские работы в сфере архивного дела и делопроизводства; 8) разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту бюджета Тульской области о расходах на содержание отдела и непосредственно подчиненных ему архивных учреждений; 9) участвует в определении нетрадиционных внебюджетных средств, привлекаемых для реализации региональных комплексных программ и областных заказов в закрепленной сфере деятельности. 2.2.2. В области методического обеспечения и создания нормативно-правовой базы: 1) анализирует соответствие действующего законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства меняющимся условиям функционирования народного хозяйства области; 2) организует и принимает участие в подготовке новых законодательных инициатив администрации области, подготовку проектов правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; 3) организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании Архивного фонда Тульской области; 4) участвует в работе зонального научно-методического совета /ЗНМС/ архивных учреждений, а в качестве базового архивного органа - руководит работой ЗНМС; 5) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению архивными учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве; 6) организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов; 7) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; 8) способствует оказанию консалтинговых услуг по сфере архивного дела и делопроизводства, организации рекламы на радио, телевидении и других средствах массовой информации; 9) организует курсы повышения квалификации работников подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов и подразделений делопроизводства предприятий, организаций и учреждений области. 2.2.3. В области формирования системы управления: 1) организует, координирует, принимает участие в формировании и развитии целостной системы управления сферой архивного дела и делопроизводства; 2) принимает участие в формировании системы и оргструктуры управления региональных комплексов программ в сфере архивного дела и делопроизводства; 3) участвует в разработке схемы управления Тульской области, структуры и штатов органов администрации по закрепленной сфере; 4) формирует инфраструктуру сферы архивного дела и делопроизводства и ее рыночную инфраструктуру; 5) организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений; 6) организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; 7) содействует внедрению в делопроизводство предприятий, организаций и учреждений государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; 8) участвует в формировании головных структур в сфере архивного дела и делопроизводства и консалтинговых фирм в этой сфере. 2.2.4. В области организации, анализа, контроля и регулирования: 1) регулирует, контролирует и анализирует ход выполнения региональных комплексных программ в сфере архивного дела и делопроизводства; 2) организует и координирует выполнение директивных поручений Правительства России и администрации области по закрепленной сфере деятельности; 3) координирует научно-исследовательскую работу, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику работы архивных учреждений области; 4) оказывает методическую помощь в деятельности органов государственной власти, прокуратуры, государственных предприятий, организаций и учреждений в сфере архивного дела и делопроизводства; 5) решает в установленном порядке совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда области; 6) организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного фонда Тульской области, хранящихся в архивных учреждениях муниципальных образований области, ведомственных архивах,государственных музеях и библиотеках, и представляет в установленном порядке сведения по учету в Федеральную архивную службу России; 7) организует в установленном порядке передачу в пределах области документов между государственными архивами, готовит предложения о передаче документов из государственных архивов Тульской области в государственные архивы других республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и округов; 8) организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах; 9) проверяет выполнение государственными учреждениями,независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, Закона об Архивном фонде Тульской области и архивах, законодательных и иных правовых актов, принятых в Тульской области, по архивному делу, по обеспечению сохранности и использованию архивных фондов, организации документов в делопроизводстве; 10) содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; 11) оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов; 12) реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Тульской области; 13) ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собирание старинных документальных памятников на территории Тульской области, выдаваемых Федеральной архивной службой России по заключению архивного отдела администрации Тульской области, осуществляет контроль за их собиранием; 14) выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешение на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда Тульской области за пределы области; 15) координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов; 16) контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование; 17) контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных работ и услуг; 18) ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в подведомственных архивных учреждениях; организует контрольно-ревизионную работу во взаимодействии с местными финансовыми органами в соответствии с действующим законодательством; 19) принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации строительства архивных зданий; 20) организует и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений. 2.2.5. В области представительных и общих функций: 1) представляет интересы администрации области по закрепленной сфере деятельности в федеральных и региональных органах государственной власти и управления, в органах местного самоуправления; 2) осуществляет и координирует отношения и взаимосвязи с Федеральной архивной службой России, с республиканским и местным отделениями Российского общества историков-архивистов, профессиональными союзами и другими общественными объединениями; 3) осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств-участников Содружества независимых государств, а также зарубежных стран; 4) организует выявление и получение по согласованию с Федеральной архивной службой профильных архивных документов, находящихся за рубежом; 5) регулирует взаимодействие НИИ, КБ с организациями Академий наук и высшей школы в сфере архивного дела и делопроизводства; 6) организует и регулирует взаимодействие с Тульской областной Думой, региональными федеральными органами и органами администрации области по закрепленной сфере деятельности; 7) участвует в организации заключения межрегиональных и межгосударственных соглашений, готовит предложения по представлению взаимных гарантий участникам сотрудничества; 8) организует и проводит в установленном порядке проверки, ревизии и анализ деятельности предприятий, организаций и учреждений в сфере архивного дела и делопроизводства на основе как оперативных, так и статистических данных; 9) совместно с пресс-службой губернатора области готовит оперативную и доступную информацию населению области; 10) организует рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним мер в пределах компетенции. 3. Организация управления отделом 3.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором Тульской области. В отсутствии начальника отдела и по его поручению работой отдела руководит заместитель начальника отдела. 3.2. Начальник отдела осуществляет руководство отделом на основе единоначалия: 1) действует без доверенности от имени отдела, представляет его во всех учреждениях и организациях; 2) издает приказы по отделу в пределах своей компетенции; 3) делает представление управлению отдела кадров администрации области о назначении и освобождении от должности заместителя начальника отдела, остальные работники отдела назначаются и освобождаются от должности приказом начальника отдела в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Распределение обязанностей между заместителями осуществляет начальник отдела; 4) вносит предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания отдела; 5) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за отделом; 6) осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб и подведомственных организаций, утверждает положение об отделах и подведомственных организациях, должностные инструкции специалистов отдела; 7) применяет к работникам отдела меры поощрения, утверждает надбавки к окладам и премии и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством; 8) открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; 9) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины. 3.3. К лицу, замещающему должность начальника отдела, предъявляются следующие профессионально-квалификационные требования: - применительно к исполнению должностных обязанностей знать Конституцию Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде РФ и архивах, Указ Президента РФ "Об утверждении Положения об Архивном фонде РФ и Положения о Федеральной архивной службе России", Законы Тульской области "О местном самоуправлении в Тульской области", Устав (Основной Закон) Тульской области, "Об Архивном фонде Тульской области и архивах", правила работы государственных, муниципальных и ведомственных архивов; - владеть основами организации управленческого труда и делопроизводства, иметь навыки руководящей работы с трудовыми коллективами, иметь высшее профессиональное образование по специализации замещаемой должности /историк-архивист/, или образование, считающееся равноценным, с дополнительным профессиональным образованием по специализации государственной должности государственной службы и стаж государственной службы на ведущих должностях не менее 2-х лет, или стаж работы по специальности не менее 3-х лет. 3.4. В архивном отделе администрации области образуется коллегия в составе начальника отдела (председатель коллегии), его заместителей по должности и членов коллегии. Состав коллегии утверждается губернатором Тульской области. Коллегия архивного отдела администрации области, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений и представителей учреждений. Решения коллегии оформляются приказами начальника архивного отдела администрации Тульской области. 3.5. При архивном отделе администрации Тульской области действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Тульской области, отбором их на хранение в государственные архивы и экспертизы ценности документов. Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаются начальником архивного отдела администрации Тульской области. 3.6. Отдел во взаимоотношениях с предприятиями и предпринимательскими структурами использует методы экономической заинтересованности, контрактные и договорные отношения и санкции в пределах своей компетенции. 4. Права и ответственность 4.1. Отдел имеет право: 1) участвовать в образовании в установленном порядке централизованных фондов научно-технического развития для реализации региональных комплексных программ, устанавливать направления возможного использования и распоряжения фондами в сфере архивного дела и делопроизводства; 2) распоряжаться выделенной обособленной частью областного бюджета на проведение НИР по проблемам архивного дела и делопроизводства; 3) устанавливать систему и оргструктуру управления архивным делом и делопроизводством и соответствующей части региональных комплексных программ; 4) получать на безвозмездной основе от подразделений администрации области, городов и районов, государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также от негосударственных организаций материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве, необходимые для осуществления деятельности отдела; 5) контролировать правильность использования материальных и финансовых ресурсов, выделяемых централизованно в сфере архивного дела и делопроизводства в региональных комплексных программах, и, при необходимости, вносить соответствующую корректировку; 6) согласовывать положения и уставы организаций и учреждений подотчетных (подведомственных) отделу; 7) проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения; заслушивать представителей органов государственной власти, учреждений, организаций, предприятий по указанным вопросам; 8) давать в пределах своей компетенции предприятиям, организациям и учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве, посещения должностными лицами отдела в установленном порядке их архивов и делопроизводственных подразделений; 9) делегировать свои полномочия: в части осуществления организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве предприятий, организаций и учреждений непосредственно подчиненным отделу государственным архивам; в части осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, Закона об Архивном фонде Тульской области, законодательных и иных правовых актов, принятых в Тульской области по архивному делу - архивным отделам муниципальных образований, районным (городским) муниципальным архивам; 10) готовить предложения правоохранительным органам о привлечении руководителей предприятий независимо от ведомственной подчиненности к уголовной, административной и иной, установленной законодательными и другими правовыми актами Российской Федерации и Тульской области, ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах; 11) создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством; 12) согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями; 13) объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов; 14) владеть, пользоваться и распоряжаться в установленном порядке закрепленным за отделом имуществом, в том числе недвижимым; 15) вносить предложения об установлении дифференцированных налогов организациям и предприятия с учетом их деятельности по реализации программ развития архивного дела в области; 16) быть истцом и ответчиком в арбитражном суде по вопросам, относящимся к компетенции отдела. 4.2. Начальник архивного отдела несет персональную ответственность за: 1) своевременность и качество выполнения постановлений и распоряжений вышестоящих федеральных органов, администрации области, а также задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением; 2) соблюдение ограничений, предусмотренных законодательством о государственной службе; 3) состояние служебной дисциплины и результаты работы отдела; 4) сохранность конфиденциальной и другой охраняемой информации, полученной при исполнении должностных обязанностей по государственной службе. 4.3. Заместители начальника отдела, другие работники отдела несут ответственность за порученный им участок работы в соответствии с распределением обязанностей, установленным в их должностных инструкциях начальником отдела. 5. Имущество отдела 5.1. Имущество отдела составляет закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства и финансовые ресурсы. 5.2. Финансирование деятельности отдела осуществляется из областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|