Постановление Думы Тульской области от 19.04.2001 № 11/217

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                3-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 19.04.2001 N 11/217

                              11-е заседание

                   О законодательной инициативе Тульской
              областной Думы по внесению проекта федерального
                 закона "О внесении дополнения и изменения
             в статью 6 Федерального закона "О дополнительных
                гарантиях по социальной защите детей-сирот
               и детей, оставшихся без попечения родителей"

     Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении дополнения и  изменения  в  статью  6  Федерального
закона  "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей" (прилагается).
     2. Назначить  официальным  представителем  при обсуждении данного
вопроса  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской
Федерации   депутата   областной   Думы   Афонина   Ю.В.,  заместителя
председателя комитета  по  науке,  образованию,  культуре,  молодежной
политике, физической культуре и спорту.
     3. Отозвать проект федерального закона "О  внесении  изменения  в
статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной
защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей"
(постановление Тульской областной Думы от 13.04.2000 N 52/1559).
     4. Признать утратившим силу постановление Тульской областной Думы
от   13.04.2000  N 52/1559  "О  законодательной  инициативе   Тульской
областной Думы по внесению проекта  федерального  закона  "О  внесении
изменения в  статью  6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях
по социальной защите детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей".
     5. Направить законодательную инициативу Тульской  областной  Думы
депутатам Государственной   Думы   Артемьеву   А.И.,  Коржакову  А.В.,
Худякову  И.Д.,    законодательным     (представительным)      органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать ее.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет  по  науке,  образованию,   культуре,   молодежной   политике,
физической культуре и спорту.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     И.о. председателя областной Думы          А.И. Андреев





                                                                Проект
                                                     Вносится Тульской
                                                       областной Думой

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                             ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                           О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
                    И ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО
                    ЗАКОНА "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ
                     ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ
                     И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
                                РОДИТЕЛЕЙ"

     Статья 1.

     Внести в  Федеральный  закон  "О  дополнительных   гарантиях   по
социальной  защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей" от 21.02.96 N 159-ФЗ следующие дополнение и изменение:
     "Пункт 8  статьи  6  после  слов  "профессионального образования"
дополнить словами "за исключением лиц,  продолжающих  профессиональное
образование" и исключить слова "при трудоустройстве на предприятия,  в
учреждения и организации всех форм собственности ".

     Статья 2.

     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Президент Российской Федерации          В.В. Путин


                           ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                       к проекту федерального закона
               "О внесении дополнения и изменения в статью 6
              Федерального закона "О дополнительных гарантиях
           по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся
                         без попечения родителей"

     Законопроект направлен на устранение  двойного  толкования  нормы
Федерального  закона  "О дополнительных гарантиях по социальной защите
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (п. 8 ст. 6),
предусматривающей    для    выпускников   образовательных   учреждений
начального,  среднего  и  высшего  профессионального  образования  при
условии  трудоустройства  на  предприятие,  в учреждение,  организацию
независимо от формы собственности, обеспечение одеждой, обувью, мягким
инвентарем и единовременным денежным пособием.
     Практика применения   данной   нормы   затруднена   в   связи   с
недостаточно четкой формулировкой "при трудоустройстве", которая может
быть  истолкована  как  длительный  период   поиска   работы   и   как
краткосрочный    период   фактического   поступления   на   работу   и
представления документов, подтверждающих трудоустройство.
     При действующей   норме   законодательства   невозможно  выделить
выпускнику  образовательного  учреждения  полагающиеся  ему   денежные
средства,  одежду  и  прочее  в случае призыва в ряды Вооруженных Сил,
ухода в декретный отпуск.
     Исключение из  пункта 8 статьи 6 вышеназванного закона фразы "при
трудоустройстве на предприятия,  в учреждения и организации всех  форм
собственности",  позволит  администрации  образовательного  учреждения
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
производить  выплаты  молодым  специалистам,  обеспечивать их одеждой,
обувью, мягким инвентарем, оборудованием по государственным нормам без
каких-либо условий и ограничений.
     Поскольку внесено  соответствующее   дополнение,   ограничивающее
получение  единовременного  пособия  выпускникам из числа детей-сирот,
продолжающим  обучение,  реализация  данного   закона   не   потребует
дополнительных  финансовых  затрат  из  федерального бюджета,  а также
внесения изменений в действующее законодательство.


                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                   актов федерального законодательства,
                  подлежащих признанию утратившими силу,
                приостановлению, изменению, дополнению или
             принятию в связи с принятием Федерального закона
               "О внесении дополнения и изменения в статью 6
              Федерального закона "О дополнительных гарантиях
                 по социальной защите детей-сирот и детей,
                    оставшихся без попечения родителей"

     Принятие данного законопроекта не потребует внесения дополнений и
изменений в другие законодательные акты Российской Федерации.


                    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                  проекта федерального закона "О внесении
              дополнения и изменения в статью 6 Федерального
             закона "О дополнительных гарантиях по социальной
                  защите детей-сирот и детей, оставшихся
                         без попечения родителей"

     Принятие данного законопроекта материальных затрат не по требует.


                                                                Проект

                           ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

                       О проекте федерального закона
               "О внесении дополнения и изменения в статью 6
              Федерального закона "О дополнительных гарантиях
           по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся
                         без попечения родителей"

     Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесении
дополнения  и  изменения   в   статью   6   Федерального   закона   "О
дополнительных гарантиях  по  социальной  защите  детей-сирот и детей,
оставшихся без  попечения  родителей",  внесенный  Тульской  областной
Думой.
     2. Направить   указанный   законопроект   Президенту   Российской
Федерации,   в   Совет   Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  комитеты  и  комиссии  Государственной  Думы,  депутатские
объединения   в   Государственной   Думе,   Правительство   Российской
Федерации,   законодательные   (представительные)   органы   субъектов
Российской Федерации.
     Установить, что   поправки   к   указанному    законопроект,    у
направляются  в Комитет Государственной Думы по делам женщин,  семьи и
молодежи в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления.
     3. Комитету   Государственной  Думы  по  делам  женщин,  семьи  и
молодежи  доработать  указанный  законопроект  с  учетом   поступивших
поправок  и  внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором
чтении.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания Российской Федерации          Г.Н. Селезнев