Постановление Губернатора Тульской области от 27.09.2001 № 336

ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.09.2001 № 336

О Программе государственных гарантий

оказания гражданам Тульской области бесплатной

медицинской помощи на 2002 год

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998 г. № 1096 (в редакции постановлений Правительства РФ от 26.10.1999 № 1194, от 29.11.2000 № 907 и от 24.07.2001 № 550) "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи", для создания действенных механизмов для граждан Тульской области в получении бесплатной медицинской помощи и в соответствии со ст.52 Устава (Основного Закона) Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Программу государственных гарантий оказания гражданам Тульской области бесплатной медицинской помощи (далее - Программа государственных гарантий) (приложение 1).

1.2. Типовую форму муниципального заказа объемов бесплатной медицинской помощи жителям муниципального образования в рамках Программы государственных гарантий (приложение 2).

2. Финансовому управлению (Петрова Г.В.) совместно с департаментом здравоохранения (Мельников В.А.) при формировании проекта областного бюджета на 2002 год предусмотреть ассигнования на реализацию Программы государственных гарантий с учетом возможностей областного бюджета.

3. Департаменту здравоохранения (Мельников В.А.) разработать мероприятия по оптимизации расходования ресурсов здравоохранения и структуры лечебной сети в целях обеспечения Программы государственных гарантий в срок до 01.11.2001.

4. Департаменту здравоохранения (Мельников В.А.) по согласованию с территориальным фондом обязательного медицинского страхования (Федорченко Б.Н.):

4.1. Произвести расчеты нормативных показателей объемов медицинской помощи для формирования муниципальных заказов на оказание бесплатной медицинской помощи населению муниципальных образований Тульской области в рамках территориальной Программы государственных гарантий в срок до 01.11.2001.

4.2. Пересматривать ежегодно нормативы финансирования Программы государственных гарантий и представлять их на утверждение в установленном порядке.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Тульской области:

5.1. Подготовить расчеты и обоснование муниципальных заказов на оказание бесплатной медицинской помощи населению муниципальных образований в рамках Программы государственных гарантий (в соответствии с приложением 2) и представить их на согласование с департаментом здравоохранения и Тульским территориальным фондом обязательного медицинского страхования в срок до 01.12.2001.

5.2. Предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства для финансирования видов и объемов медицинской помощи в рамках муниципальных заказов.

5.3. Финансовые средства, сэкономленные в результате реструктуризации сети учреждений здравоохранения, направлять на финансирование муниципального заказа по предоставлению бесплатной медицинской помощи.

5.4. Обеспечить перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, в том числе детей и подростков, с учетом количества застрахованного неработающего населения в Тульский территориальный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с заключенными договорами.

6. Тульскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Федорченко Б.Н.) (по согласованию) при введении в систему обязательного медицинского страхования в соответствии с Программой государственных гарантий новых лечебно-профилактических учреждений обеспечить их подготовку для работы в системе обязательного медицинского страхования.

7. Считать утратившим силу постановление губернатора Тульской области от 21.02.2000 № 49 "О программе государственных гарантий обеспечения населения Тульской области бесплатной медицинской помощью на 2000 год".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Калинина Н.В.

9. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор

Тульской области                         В.А.Стародубцев

 Приложение 1

 к постановлению губернатора

 Тульской области

 от 27.09.2001 № 336

П Р О Г Р А М М А

государственных гарантий оказания гражданам Тульской области

бесплатной медицинской помощи

Общие положения

Программа государственных гарантий оказания гражданам Тульской области медицинской, оздоровительно-профилактической и лекарственной помощи (далее Программа государственных гарантий) разработана в соответствии с Конституцией РФ, основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, Законом РСФСР от 28 июня 1991 г. № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в РСФСР", постановлением Правительства РФ от 11сентября 1998 г. № 1096 (в редакции постановлений Правительства РФ от 26.10.99 № 1194, от 29.11.2000 № 907, от 24.07.2001 № 550) "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" и является обязательной к выполнению для всех юридических и физических лиц, участвующих в системе оказания гражданам медицинской, оздоровительно-профилактической и лекарственной помощи.

Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи состоит из программы медицинской помощи, финансируемой из средств федерального, областного и муниципальных бюджетов городов и районов области, и территориальной программы обязательного медицинского страхования, финансируемой Тульским территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

Медицинская, оздоровительно-профилактическая и лекарственная помощь населению в рамках Программы государственных гарантий оказывается на всей территории области в медицинских и аптечных учреждениях, имеющих лицензии на право осуществления медицинской деятельности.

Оплата медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования производится по согласованным тарифам в соответствии с "Временным порядком и принципами финансового взаимодействия в системе обязательного медицинского страхования на территории Тульской области" (решение правления Тульского территориального фонда обязательного медицинского страхования от 27.03.2001 протокол № 31) и "Положением о порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Тульской области" (решение правления Тульского территориального фонда обязательного медицинского страхования от 15.12.1999 протокол №25).

Контроль качества и объема оказанной медицинской, оздоровительно-профилактической и лекарственной помощи осуществляется департаментом здравоохранения области, областной медицинской лицензионной комиссией, областной комиссией по лицензированию фармацевтической деятельности, Тульским территориальным фондом обязательного медицинского страхования, его филиалами и страховыми медицинскими организациями посредством экспертизы качества медицинской помощи по утвержденным клиническим протоколам и/или стандартам.

Финансирование (оплату) затрат на содержание медицинских, оздоровительно-профилактических и аптечных учреждений (оплата коммунальных услуг, строительство и ремонт зданий и помещений и др.), а также финансирование статей расходов, не покрываемых за счет средств обязательного медицинского страхования, осуществляют собственники учреждений из своих бюджетов.

Программа государственных гарантий может пересматриваться в сторону увеличения при наличии дополнительных источников и финансовых ресурсов в муниципальных бюджетах по согласованию с администрациями муниципальных образований.

Программа государственных гарантий продлевается до утверждения нового постановления Правительства Российской Федерации и ежегодно уточняется ее финансовое покрытие при формировании бюджетов.

Раздел 1

Перечень видов медицинской помощи в рамках

Программы государственных гарантий оказания

гражданам Тульской области бесплатной медицинской помощи

1.1. Гражданам Тульской области в рамках Программы государственных гарантий бесплатно оказывается:

1.1.1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.

1.1.2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению), диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому.

1.1.3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;

при патологии беременности, родах и абортах;

при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения в стационарах (отделениях, палатах) дневного пребывания.

1.2. При оказании скорой медицинской и стационарной помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, ежегодно утверждаемым губернатором Тульской области.

Раздел 2

Территориальная программа обязательного медицинского страхования

граждан Тульской области, финансируемая Тульским территориальным

фондом обязательного медицинского страхования

2.1. В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Тульской области (далее именуется - территориальная программа ОМС) предоставляется  амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая медицинская помощь в учреждениях здравоохранения при:

инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулезе и синдроме приобретенного иммунодефицита (СПИД);

новообразованиях;

болезнях эндокринной системы;

расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;

болезнях нервной системы;

болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;

болезнях глаза и его придаточного аппарата;

болезнях уха и сосцевидного отростка;

болезнях системы кровообращения;

болезнях органов дыхания;

болезнях органов пищеварения;

болезнях мочеполовой системы;

болезнях кожи и подкожной клетчатки;

заболеваниях зубов и полости рта;

при беременности, родах и в послеродовом периоде, включая аборты;

при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;

врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях у взрослых;

диспансерное наблюдение здоровых детей.

2.2. Территориальная программа ОМС осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования в следующих учреждениях здравоохранения Тульской области:

Областные лечебно-профилактические учреждения

1. Областная больница

2. Областной родильный дом

3. Областной противотуберкулезный диспансер

4. Областной кожно - венерологический диспансер

5. Областная стоматологическая поликлиника

6. Областной госпиталь для ветеранов войны и труда

7. Областной онкологический диспансер

8. Областная детская больница

Город Тула

9. Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко

10. Городская больница № 1

11. Городская больница № 2

12. Городская больница № 3

13. Городская больница № 4

14. Городская больница № 5

15. Медико санитарная часть № 1

16. Медико санитарная часть № 2

17. Медико санитарная часть № 3

18. Медико санитарная часть № 4

19. Медико санитарная часть № 5

20. Медико санитарная часть № 6

21. Медико санитарная часть № 7

22. Медико санитарная часть № 8

23. Медико санитарная часть № 9

24. Городской родильный дом

25. Городская поликлиника № 1

26. Городская поликлиника № 2

27. Городская поликлиника № 3

28. Городская стоматологическая поликлиника № 2

29. Городская стоматологическая поликлиника № 3

30. Городская стоматологическая поликлиника № 4

31. Детская городская больница № 1

32. Детская инфекционная больница № 2 Детский центр Пролетарского района г. Тулы

33. Детская городская больница № 3

34. Детская инфекционная больница № 4

35. Детская городская поликлиника № 1

36. Детская стоматологическая поликлиника № 1

37. Центр восстановительного лечения для детей научно-практический центр клинической нейрофизиологии и нейрореабилитации

Алексинский район

38. Районная больница № 1 им. профессора В.Ф. Снегирева

39. Районная больница № 2

40. Городская поликлиника

41. Стоматологическая поликлиника

42. Родильный дом

43. Новогуровская городская больница

Арсеньевский район

44. Арсеньевская центральная районная больница

Белевский район

45. Белевская центральная районная больница

Богородицкий район

46. Богородицкая центральная районная больница

47. Товарковская городская больница

48. Бегичевская городская больница

49. Стоматологическая поликлиника

Веневский район

50. Веневская центральная районная больница

51. Гурьевская сельская участковая больница

52. Мордвесская сельская участковая больница

Воловский район

53. Воловская центральная районная больница

город Донской

54. Городская больница № 1

55. Городская больница № 2

56. Северо Задонская городская больница

57. Родильный дом

58. Стоматологическая поликлиника

59. Новоугольная амбулатория

60. Детская городская больница

Дубенский район

61. Дубенская центральная районная больница

Ефремовский район

62. Ефремовская центральная районная больница

63. Медико санитарная часть Ефремовского завода синтетического каучука

64. Стоматологическая поликлиника

Заокский район

65. Заокская центральная районная больница

Каменский район

66. Каменская центральная районная больница

Кимовский район

67. Кимовская центральная районная больница

68. Новольвовская городская больница

69. Епифанская городская больница

70. Стоматологическая поликлиника

Киреевский район

71. Киреевская центральная районная больница

72. Липковская городская больница

73. Бородинская городская больница

74. Болоховская городская больница

75. Шварцевская городская больница

76. Стоматологическая поликлиника

Куркинский район

77. Куркинская центральная районная больница

Ленинский район

78. Ленинская центральная районная больница

79. Плехановская городская амбулатория

Новомосковский район

80. Городская больница

81. Медико санитарная часть им. И.П. Барского

82. Родильный дом

83. Кожно-венерологический диспансер

84. Стоматологическая поликлиника № 1

85. Стоматологическая поликлиника № 2

86. Сокольническая городская больница

87. Гремячевская сельская участковая больница

88. Городская детская инфекционная больница

89. Городская детская больница

90. Городская детская поликлиника

Одоевский район

91. Одоевская центральная районная больница

Плавский район

92. Плавская центральная районная больница

Суворовский район

93. Суворовская центральная районная больница

94. Агеевская городская больница

95. Ханинская городская больница

96. Чекалинская городская больница

97. Черепетская городская амбулатория

Тепло Огаревский район

98. Тепло Огаревская центральная районная больница

Узловский район

99. Районная больница

100. Медико санитарная часть машиностроительного завода

101. Дубовская городская больница