Постановление Думы Тульской области от 28.11.2002 № 35/989

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                3-го созыва
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28.11.2002 N 35/989

                              35-е заседание

              О рассмотрении проекта закона Тульской области
             "О бюджете Тульской области на 2003 год" в первом
               чтении и об основных характеристиках бюджета
                            области на 2003 год

     Рассмотрев основные  характеристики  бюджета области на 2003 год,
Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять в первом чтении  проект  закона  Тульской  области  "О
бюджете Тульской области на 2003 год".
     2. Утвердить бюджет Тульской области (далее - бюджет области)  на
2003 год по расходам в сумме 8263678,1 тыс. рублей, по доходам в сумме
8007776,3 тыс. рублей.
     Установить предельный размер дефицита бюджета области на 2003 год
в сумме 255901,8 тыс.  рублей,  или  4,0  процента  к  объему  доходов
бюджета области без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
      3. Установить,  что доходы бюджета области,  поступающие в  2003
году, формируются за счет:
     налога на прибыль организаций - по ставке 9,0 процентов;
     налога на  доходы  физических  лиц - в размере 45 процентов общей
суммы доходов от данного налога;
     акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый
из пищевого сырья и спирт питьевой, спиртосодержащие растворы, водку и
ликероводочные  изделия при реализации производителями (за исключением
реализации на акцизные склады),  производимые на территории Российской
Федерации  -  в  размере  40  процентов  общей суммы доходов от данных
налогов;
     акцизов на   водку  и  ликероводочные  изделия,  производимые  на
территории Российской Федерации, при реализации с акцизных складов - в
размере 90 процентов общей суммы доходов от данных налогов;
     акцизов на коньяк,  шампанское (вино игристое), вино натуральное,
другие  алкогольные  напитки,  пиво,  ювелирные изделия (в части сумм,
зачисляемых по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых
лет),  прочие  товары  (сырье)  -  в  размере 80 процентов общей суммы
доходов от данных налогов;
     акцизов на  бензин  автомобильный,  дизельное  топливо,  моторные
масла для дизельных  и  карбюраторных  (инжекторных)  двигателей  -  в
размере 10 процентов общей суммы доходов от данных налогов;
     лицензионных и  регистрационных  сборов  -   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Тульской области;
     налога с продаж - в размере 40 процентов общей суммы  доходов  от
данного налога;
     единого налога,  взимаемого  в  связи  с  применением  упрощенной
системы     налогообложения    -    по    нормативам,    установленным
законодательством Российской Федерации;
     налога на  имущество  предприятий  - в размере 50 процентов общей
суммы доходов от данного налога;
     платежей за  пользование недрами (в части погашения задолженности
прошлых лет) - по нормативам, действовавшим до 1 января 2002 года;
     отчислений на  воспроизводство  минерально-сырьевой базы (в части
погашения  задолженности  прошлых  лет)  -  в  размере  100  процентов
доходов, подлежащих зачислению в бюджет области;
     платы за пользование водными объектами - в размере  50  процентов
общей суммы доходов от данного налога;
     средств земельного   налога   и   арендной   платы    за    земли
сельскохозяйственного назначения, централизуемых в бюджете области;
     дивидендов по  акциям,  находящимся  в   собственности   области,
доходов  от сдачи в аренду имущества области - в размере 100 процентов
доходов;
     средств от   продажи   земли   и   нематериальных   активов  -  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской
области;
     административных платежей   и   сборов,   взимаемых   Управлением
Государственной  инспекции  безопасности дорожного движения Управления
внутренних дел Тульской области (за исключением штрафов) и Управлением
(инспекцией)  по  Государственному  надзору  за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники администрации Тульской области
в установленном порядке;
     суммы денежных  взысканий  (штрафов),  применяемых   в   качестве
налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты
1 и 2),  125,  126,  128,  129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1
части  первой  Налогового  кодекса Российской Федерации - в размере 25
процентов от общей суммы взысканий (штрафов);
     прочих поступлений  от  использования  имущества,  находящегося в
собственности  области,  а  также  поступлений  от  разрешенных  видов
деятельности областных учреждений, финансируемых из бюджета области;
     прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в
бюджет области в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Тульской области.
     4. Установить,  что  в  бюджет  области  на  2003  год включаются
средства целевого бюджетного территориального дорожного фонда Тульской
области в сумме 1128954,8 тыс. рублей.
     Доходы территориального дорожного фонда формируются за счет:
     акцизов на  бензин  автомобильный,  дизельное  топливо,  моторные
масла для дизельных  и  карбюраторных  (инжекторных)  двигателей  -  в
размере 50 процентов общей суммы доходов от данных налогов;
     земельного налога за земли городов и поселков  -  в  размере  100
процентов доходов, подлежащих зачислению в бюджет области;
     налога на  пользователей  автомобильных  дорог  (в  части   сумм,
зачисляемых  по  заключительным  расчетам за 2002 год,  поступлений от
погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года, штрафам
и пеням за несвоевременную уплату указанного налога);
     налога с  владельцев  транспортных  средств  (в  части  погашения
задолженности прошлых лет);
     транспортного налога - в размере 100 процентов доходов;
     иных источников,   подлежащих   зачислению   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     5. Установить,     что     ставки     земельного     налога    за
сельскохозяйственные угодья,  действовавшие в 2002 году, применяются в
2003 году с коэффициентом 1,8.
     6. Установить,  что доходы от земельного налога и арендной  платы
за земли сельскохозяйственного назначения зачисляются в бюджет области
- в размере 10 процентов доходов.
     7. Установить,  что  налог  с  имущества,  переходящего в порядке
наследования или дарения,  подлежащий зачислению  в  консолидированный
бюджет области, передается в бюджеты муниципальных образований области
в размере 100 процентов доходов.
     8. Установить,  что  плата  за  пользование  водными  объектами в
размере  50  процентов  доходов  передается  в  бюджеты  муниципальных
образований области.
     9. Установить, что доходы от налога на добычу полезных ископаемых
в доле,  подлежащей зачислению в бюджет области,  передаются в бюджеты
муниципальных образований области в размере 100 процентов доходов.
     10. Установить,   что   доходы   от  налога  на  игорный  бизнес,
подлежащие  зачислению  в  бюджет  области,   передаются   в   бюджеты
муниципальных  образований  области,  на  территории которых находятся
игорные заведения.
     11. Установить,  что  отчисления от федеральных налогов и сборов,
распределенных  к  зачислению  в   бюджет   области   по   нормативам,
определенным   федеральным  законодательством,  передаются  в  бюджеты
муниципальных образований области:
     от налога на доходы физических лиц - в размере 55 процентов общей
суммы доходов от данного налога;
     от налога   на  прибыль  организаций  -  в  размере  7  процентов
налогооблагаемой базы;
     от акцизов  на  этиловый  спирт-сырец  из  пищевого сырья,  спирт
этиловый  из  пищевого  сырья  и  спирт   питьевой,   спиртосодержащие
растворы,    водку    и    ликероводочные   изделия   при   реализации
производителями (за исключением реализации на акцизные склады),  водку
и   ликероводочные   изделия   при   реализации  с  акцизных  складов,
производимые  на  территории  Российской  Федерации  -  в  размере  10
процентов общей суммы доходов от данных налогов;
     от акцизов  на   коньяк,   шампанское   (вино   игристое),   вино
натуральное,  другие алкогольные напитки,  пиво,  ювелирные изделия (в
части  сумм,  зачисляемых  по  расчетам  за  2002  год,  и   погашения
задолженности  прошлых  лет)  -  в  размере  20  процентов общей суммы
доходов от данных налогов.
     12. Установить,   что  в  2003  году  в  доходы  бюджета  области
зачисляются 10 процентов прибыли государственных унитарных предприятий
Тульской  области,  остающиеся  после  уплаты  налогов  и обязательных
платежей и сборов.
     13. Учесть  в  бюджете  области  на  2003 год поступления доходов
согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
     14. Утвердить классификацию источников внутреннего финансирования
дефицита бюджета области на 2003 год согласно приложению 2.
     15. Рекомендовать губернатору области:
     15.1. Представить в областную Думу до 14 декабря 2002 года:
     - поправки, приводящие редакции статей 13, 30, 32, 47, 50, 53, 62
и 63 законопроекта в соответствие с действующим законодательством;
     - дополнение  об  установлении  отчислений Управлению Федеральной
службы налоговой полиции России по Тульской области от  дополнительных
доходов бюджета области, получаемых от проведения контрольной работы;
     - предложения об установлении единых штрафных  санкций  в  случае
несвоевременного  возврата или использования не по целевому назначению
как бюджетных кредитов,  так  и  средств,  выделяемых  из  лизингового
фонда;
     - нормативный правовой акт,  регламентирующий включение в  бюджет
области  на  2003  год  расходов на государственную поддержку районных
(городских) газет;
     - проект   закона   Тульской   области   об  установлении  ставок
земельного налога на территории Тульской области.
     15.2. Рассмотреть вопрос о возможности включения в проект бюджета
области при принятии его во втором чтении расходов  на  финансирование
следующих    проектов    областных    целевых    программ    за   счет
перераспределения по статьям расходов бюджета:
     "Профилактика и   лечение   артериальной  гипертонии  в  Тульской
области на 2003-2008 годы";
     "Комплексная областная  целевая  программа по улучшению положения
детей в Тульской области на 2003-2006 годы";
     "Предупреждение и  борьба с заболеваниями социального характера в
Тульской области (2002-2006 годы)";
     "Патриотическое воспитание молодежи на 2003-2005 годы";
     "О мерах по развитию  онкологической  помощи  населению  Тульской
области  на  2003-2006 годы" и принятой Областной целевой программы по
поддержке специализированных предприятий,  находящихся в собственности
Всероссийских обществ слепых и глухих, на 2003-2004 годы.
     16. Направить  настоящее  постановление  губернатору  области,  в
комитеты    областной    Думы,    представительные   органы   местного
самоуправления и иные официальные органы.
     Установить, что  поправки  к указанному законопроекту принимаются
до 14 декабря 2002 года по форме согласно приложению 3.
     17. Комитету  по  бюджету  и  финансам  доработать  проект закона
Тульской области "О бюджете Тульской области на  2003  год"  с  учетом
поступивших  поправок  и  внести его на рассмотрение областной Думы во
втором чтении.
     18. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          О.Д. Лукичев