Постановление Администрации Тульской области от 24.03.2003 № 156

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.03.2003 N 156


         Об утверждении Положения об инспекции Тульской области по
            государственному архитектурно-строительному надзору


     В соответствии с постановлением администрации Тульской области от
17.12.2002 N 819 "О структуре органов исполнительной  власти  Тульской
области",  на  основании  статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской
области администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции Тульской  области
по государственному архитектурно-строительному надзору.
     2. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Губернатор Тульской области          В.А. Стародубцев



                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 24.03.2003 N 156

                                 Положение
             об инспекции Тульской области по государственному
                    архитектурно-строительному надзору

     1. Инспекция     Тульской     области     по     государственному
архитектурно-строительному   надзору   (далее  -  инспекция)  является
органом  исполнительной  власти   Тульской   области,   осуществляющим
государственный   архитектурно-строительный   надзор   за  соблюдением
хозяйствующими  субъектами  обязательных  требований   государственных
стандартов,  технических условий, строительных норм и правил, проектов
в области  строительства  и  промышленности  строительных  материалов,
конструкций и изделий.
     2. Инспекция руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти
Российской   Федерации,  специально  уполномоченных  на  регулирование
деятельности в области строительства, архитектуры и градостроительства
на   территории   Российской  Федерации,  законами  Тульской  области,
постановлениями  и  распоряжениями   губернатора   Тульской   области,
постановлениями администрации Тульской области и настоящим Положением.
     3. Инспекция осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
органами   исполнительной   власти  Российской  Федерации,  специально
уполномоченными на регулирование деятельности в области строительства,
архитектуры  и  градостроительства на территории Российской Федерации,
другими органами  исполнительной  власти  Тульской  области,  органами
местного самоуправления,  общественными объединениями,  организациями,
учреждениями и гражданами.
     4. Основной    задачей    инспекции    является   организация   и
осуществление  надзора  за   соблюдением   хозяйствующими   субъектами
обязательных   требований   государственных   стандартов,  технических
условий,  строительных норм и правил, проектов в области строительства
и производства строительных материалов, конструкций и изделий.
     5. Инспекция  в  соответствии  с  возложенной  на   нее   задачей
осуществляет следующие основные функции:
     1) выдает разрешения на выполнение строительно-монтажных работ по
конкретным объектам;
     2) проводит выборочные проверки строящихся объектов и предприятий
по производству строительных материалов, конструкций и изделий с целью
контроля за:
     а) соблюдением  участниками  строительства  технологии и качества
выполнения  строительно-монтажных  работ,  производства   строительных
материалов,  конструкций  и изделий,  за их соответствием обязательным
требованиям строительных норм и  правил,  государственных  стандартов,
технических      условий,      утвержденным      проектам,      другой
нормативно-технической документации;
     б) за  осуществлением  работ  по  строительству  и  реконструкции
объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а
также  градостроительными  регламентами,  со  строительными  нормами и
правилами;
     в) своевременным    и    качественным   проведением   участниками
строительства  предусмотренных  нормативно-технической   и   проектной
документацией  инженерных  изысканий,  испытаний,  съемок,  замеров  и
оформлением по их результатам необходимой  производственно-технической
и исполнительной документации;
     г) применением в строительстве продукции, подлежащей обязательной
сертификации;
     д) реализацией архитектурного проекта.
     3) контролирует   наличие   технических   свидетельств,  а  также
сертификатов и иных документов о качестве  применяемых  новых,  в  том
числе импортных, строительных материалов, конструкций, изделий;
     4) в  установленном  порядке  принимает  участие  в   приемке   в
эксплуатацию  законченных строительством зданий и сооружений,  а также
осуществляет надзор за правильностью их приемки;
     5) осуществляет   обобщение   и  анализ  материалов  и  сведений,
полученных в результате  проводимых  проверок,  готовит  аналитические
материалы, содержащие оценку уровня качества строительства объектов на
соответствующей территории;
     6) разрабатывает  в  пределах  своей  компетенции соответствующие
предложения по внесению изменений в действующие  нормативные  правовые
акты,   регламентирующие   качество  выполнения  строительно-монтажных
работ, производство строительных материалов, конструкций и изделий;
     7) принимает  участие  в  расследовании  в  установленном порядке
причин  аварий  строящихся  и  законченных  строительством  зданий   и
сооружений на территории Тульской области, а также осуществляет надзор
за правильностью расследования аварий;
     8) планирует    и   обеспечивает   организацию   мероприятий   по
мобилизационной подготовке и обеспечению работы инспекции при переводе
ее на работу в условиях военного времени.
     6. Для осуществления возложенных на нее задач и функций инспекции
предоставлено право:
     1) выдавать участникам строительства обязательные для  исполнения
предписания  об  устранении  допущенных  отступлений  от  утвержденных
проектов,  нарушений   строительных   норм   и   правил,   стандартов,
технических   условий,   требований  другой  нормативно-технической  и
проектной документации,  а  также  нарушений  организационно-правового
порядка строительства объектов,  производства строительных материалов,
конструкций и изделий;
     2) требовать, в случае необходимости, от участников строительства
проведения за их счет выборочного  вскрытия  отдельных  конструктивных
элементов  зданий  и сооружений,  дополнительных лабораторных и других
испытаний, съемок, замеров;
     3) в  случае обнаружения в ходе проверки критических дефектов или
выявления массового брака,  а также в  случае  отсутствия  необходимых
лицензий и разрешений:
     а) выдавать хозяйствующим субъектам обязательные  для  исполнения
предписания  о  приостановлении строительства объекта,  производства и
реализации строительных материалов, конструкций и изделий;
     б) направлять    в    лицензирующие    органы    предложения    о
приостановлении действия  лицензии  на  осуществление  деятельности  в
области  строительства  в  случае  обнаружения нарушений установленных
лицензионных требований и условий;
     4) вносить  в  проектно-изыскательские организации предложения по
совершенствованию  проектно-изыскательской   документации,   а   также
направлять  руководителям этих организаций обязательные для исполнения
предписания по устранению нарушений требований нормативных документов,
допущенных  при  выполнении  проектных  работ  и проведении инженерных
изысканий;
     5) привлекать  независимых экспертов и организации для подготовки
заключений по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
     6) составлять   протоколы  об  административных  правонарушениях,
рассматривать   в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской  Федерации  дела  об  административных  правонарушениях при
нарушении требований нормативных документов в области строительства, а
также   нарушения   установленного   порядка  строительства  объектов,
приемки, ввода их в эксплуатацию;
     7) рассматривать   предложения,  заявления  и  жалобы  граждан  и
принимать по ним необходимые меры.
     7. Инспекцию  возглавляет  начальник  инспекции,  назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности губернатором  Тульской  области
по представлению заместителя губернатора, координирующего деятельность
инспекции,   согласованному   с   первым   заместителем    губернатора
руководителем аппарата администрации Тульской области.
     8. Начальник инспекции:
     1) руководит на принципах единоначалия деятельностью инспекции;
     2) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании
структуры инспекции и изменении штатного расписания;
     3) утверждает должностные инструкции работников инспекции;
     4) издает   в   пределах   своей  компетенции  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации  и  Тульской  области  приказы,
подлежащие обязательному исполнению работниками инспекции;
     5) рассматривает в соответствии с  действующим  законодательством
дела  об  административных  правонарушениях  при  нарушении требований
нормативных документов в  области  строительства,  а  также  нарушения
установленного  порядка  строительства объектов,  приемки,  ввода их в
эксплуатацию;
     6) в  установленном  порядке вносит представление о назначении на
должность и освобождении от должности работников инспекции;
     7) в  установленном  порядке  вносит представление о применении к
работникам инспекции мер поощрения и взыскания;
     8) осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     9. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется
за  счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете  Тульской  области  на
функционирование исполнительных органов государственной власти.
     10. Инспекция обладает правами юридического лица,  имеет бланки и
печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со
своим  наименованием,  иные  печати,  штампы,  счета,  открываемые   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.