Постановление Губернатора Тульской области от 24.07.1998 № 319

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24.07.1998 N 319

О переходе на новую сметно-нормативную базу

ценообразования в строительстве

Действующая сметно-нормативная база на основе сметных нормативов 1984 и 1991 гг. не отражает коренных изменений в ценообразовании строительного комплекса в условиях рыночных отношений. За последнее время изменились условия строительства, появились новые проектные решения, технологии, материалы, не нашедшие отражение в используемой сметно-нормативной базе.

В целях приведения системы сметных нормативов в соответствие с новыми требованиями рыночной экономики, соблюдения единого методологического подхода к определению стоимости строительства и во исполнение постановления Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 11.02.1998г. № 18-15 "О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" и письма Госстроя России от 15.04.1998г. № БЕ-10/12 "Об отчислениях на создание сметно-нормативной базы"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что, начиная с 1 января 2001 года, вся сметная документация для строек и объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, должна составляться на основе новой сметно-нормативной базы.

2. Главному управлению строительства, стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства (Сомов Н.В.) приступить к разработке и формированию новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве для Тульской области во втором полугодии 1998 года.

3. Утвердить программу формирования новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве в период с 1998 по 2001 год (приложение 1).

4. Главному управлению строительства, стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства (Сомов Н.В.):

4.1 Поручить региональному хозрасчетному центру по ценообразованию в строительстве (Тарасова А.М.) обеспечить разработку новой единой сметно-нормативной базы для Тульской области;

4.2 Привлечь для выполнения этой работы специалистов ведущих строительно-монтажных организаций, служб заказчиков и проектных институтов.

5. Финансирование работ по разработке новой сметно-нормативной базы осуществлять за счет всех видов финансирования на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт (кроме объектов, финансируемых из федерального бюджета) в размере 0,5% от стоимости строительно-монтажных работ.

6. Заказчикам, всех форм собственности, в период разработки новой сметно-нормативной базы до 2001 г.:

6.1 Предусматривать в 9 главе сводного сметного расчета отдельной строкой затраты на создание новой сметно-нормативной базы в размере 0,5% от сумм, предусмотренных главами 1-8. В случае, если затраты на эти цели не были включены в сводный сметный расчет, то указанные отчисления производить за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, находящегося в распоряжении заказчика, или экономии по другим статьям.

6.2 Обеспечивать безусловное перечисление средств на создание сметно-нормативной базы одновременно с фактической оплатой выполненных объемов строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ, в т. ч. при выполнении их заказчиком собственными силами, целевым назначением на специальный расчетный счет регионального хозрасчетного центра по ценообразованию в строительстве. Контроль за использованием перечисленных в региональный хозрасчетный центр целевых средств осуществляет рабочая группа. Ответственность за своевременность и полноту перечислений возложить на соответствующего плательщика.

7. Установить, что региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве (Тарасова А.М.) из полученных средств 70% использует на разработку региональной (территориальной) сметно-нормативной базы, а 30% перечисляет Межрегиональному центру по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС) Госстроя России для обеспечения финансирования разработки федеральной сметно-нормативной базы.

8. Рекомендовать главам муниципальных образований Тульской области, руководителям организаций всех отраслей народнохозяйственного комплекса области, инвестирующим капитальные вложения за счет собственных средств, взять на контроль реализацию механизма отчислений на финансирование работ по созданию новой сметно-нормативной базы, обеспечивающей более эффективное использование инвестиций.

9. Утвердить состав региональной комиссии по организации перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве (приложение 2).

10. Утвердить состав рабочей группы по разработке новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве (приложение 3).

11. Главному управлению строительства, стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства (Сомов Н.В.) разработать положения о региональной комиссии и рабочей группе до 25.09.1998г.

12. Пресс-службе администрации области (Артемьев М.А.) опубликовать данное постановление в печати.

13. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя губернатора Тульской области Попова А.И.

14. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор

Тульской области                         В.А.Стародубцев

 Приложение 1

 к постановлению губернатора

 Тульской области

 от 24.07.1998 № 319

ПРОГРАММА

формирования новой сметно-нормативной базы

ценообразования в строительстве

в период с 1998 по 2001 год

№ пп	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4
1	Создание региональной комиссии и рабочей группы по переходу на новую сметно-нормативную базу в строительстве	июль1998г.	Главное управление строительства, стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве
2	Сбор и анализ информации по  текущим ценам на материалы, изделия и конструкции для  подготовки регионального  каталога сметных цен	III квартал 1998г.	Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве
3	Сбор и анализ информации по текущей стоимости строительных машин и далее постоянно	III квартал 1998г.	Рабочая группа, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве, АК"Тулаоблстрой" (по согласованию)
4	Сбор и анализ информации для определения по видам работ трудоемкости (чел-час) и машинного времени (маш-час)	III квартал 1998г.	Рабочая группа, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве, АК"Тулаоблстрой" (по согласованию)
5	Сбор исходной информации (номенклатура грузов, расстояние перевозки и пр.) для разработки регионального каталога сметных цен на перевозку грузов для строительства(в текущем уровне цен)	III квартал 1998г.	Рабочая группа, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве, АК"Тулаоблстрой" (по согласованию)
6	Разработка (периодическое обновление) каталога сметных цен на материалы, изделия и конструкции постоянно (в текущем уровне цен)	III квартал 1998г.	Рабочая группа, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве, АК"Тулаоблстрой" (по согласованию)
7	Разработка (периодическое обновление) каталога сметных цен по строительным машинам и далее постоянно	III квартал 1998г.	Рабочая группа, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве, АК"Тулаоблстрой" (по согласованию)
8	Разработка (периодическое обновление) каталога цен на перевозку грузов для строительства постоянно	III квартал 1998г.	Рабочая группа, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве, АК"Тулаоблстрой" (по согласованию)
9	Разработка сборников территориальных единичных расценок на строительные работы и монтаж оборудования	1998-2000 гг.	Рабочая группа, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве, АК"Тулаоблстрой" (по согласованию)
10	Экспертиза сборников и каталогов и их утверждение после разработки	в месячный срок	Главное управление строительства, стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве
11	Регистрация (согласование) сборников в Управлении после ценообразования представления Госстроя России	в месячный срок	Управление ценообразования Госстроя России (по согласованию), Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве
12	Издание сборников в сроки по договору	в месячный срок	Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве
13	Доведение до пользователей информации об издании срок после утверждения	в месячный срок	Главное управление строительства, стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве
14	Доведение до пользователей указаний по применению	2000 г.	Главное управление строительства, стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве

 Приложение 2

 к постановлению губернатора

 Тульской области

 от 24.07.1998 № 319

Состав

региональной комиссии по организации перехода

на новую сметно-нормативную базу ценообразования

в строительстве

Сомов Н.В.	- Начальник Главного управления строительства, стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Тульской области, председатель комиссии
Гришин И.Б.	- Заместитель начальника Главного управления строительства, стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации  Тульской области,  заместитель председателя комиссии
Тарасова А.М	- Директор регионального хозрасчетного центра  по ценообразованию в строительстве,  секретарь комиссии
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
Аверин В.Г	- Вице-президент АК "Тулаоблстрой"  (по согласованию)
Большаков В.А.	- Заместитель начальника Главного управления  Центрального банка РФ по Тульской области  (по согласованию)
Власов М.А.	- Заместитель по строительству генерального  директора ОАО АК"Тулаоблгаз"  (по согласованию)
Дружилов В.Ф.	- Генеральный директор ОАО института "Тульский промстройпроект" (по согласованию)
Дымус Л.С.	- И.О.начальника государственного учреждения  капитального строительства "ТулоблУКС"  (по согласованию)
Железцов В.М.	- Заместитель генерального директора по капитальному строительству ОАО "Тулэнерго" (по согласованию)
Зиборов А.И.	- Заместитель генерального директора ОАО"Строймеханизация" (по согласованию)
Калачев Ю.К.	- Генеральный директор ОАО "Туласпецстрой"  (по согласованию)
Канищев Ю.В.	- Заместитель генерального директора по экономике ТОО АТП-3 (по согласованию)
Касаткин А.О.	- Генеральный директор АООТ "Тульскгражданпроект" (по согласованию)
Кундрюков В.Н.	- Генеральный директор ОАО "Мосбассшахтострой"  (по согласованию)
Кирюхин А.А.	- Генеральный директор ЗАО "Тулатеплосеть"  (по согласованию)
Лепихов Ю.Н.	- Генеральный директор ОАО "Тулателеком"  (по согласованию)
Мальцев Н.П.	- Главный инженер Тульского отделения Московской железной дороги ( по согласованию)
Орехов Ю.И.	- Директор департамента по ценовой и налоговой политике администрации Тульской  области
Перевезенцев Г.Н	- Главный инженер АООТ института "Тулаагропромпроект"(по согласованию)
Питин В.Л.	- Начальник управления государственной вневедомственной экспертизы (по согласованию)
Спирин В.И.	- Заместитель начальника ГП ПРСО "Тулаавтодор"  (по согласованию)
Степанов В.В.	- Вице-президент АК "Тулаагропромстрой"  (по согласованию)
Цветков В.П.	- Начальник управления капитального строительства Управы г. Тулы  (по согласованию)

 Приложение 3

 к постановлению губернатора

 Тульской области

 от 24.07.1998 № 319

Состав

рабочей группы по разработке новой сметно-нормативной

базы ценообразования в строительстве

Гришин И.Б.	- Заместитель начальника Главного управления  строительства, стройиндустрии, дорожного и  жилищно-коммунального хозяйства администрации Тульской области,  председатель рабочей группы
Тарасова А.М	- Директор регионального хозрасчетного центра  по ценообразованию в строительстве,  секретарь рабочей группы
ЧЛЕНЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ:
Аверин В.Г.	- Вице-президент АК "Тулаоблстрой"  (по согласованию)
Бельская Л.А.	- Начальник сметного сектора комплексной  мастерской-3 института  АООТ "Тульскгражданпроект"  (по согласованию)
Войнова В.В.	- Начальник службы по экономике и финансам  АК "Тулаоблстрой"  (по согласованию)
Молчанов В.С.	- Заместитель генерального директора  института АООТ "Тульскгражданпроект"  (по согласованию)
Питин В.Л.	- Начальник управления государственной вневедомственной экспертизы  (по согласованию)
Полайчева В.С.	- Главный специалист сметного отдела  института ОАО "Тульский промстройпроект"  (по согласованию)
Соколова Л.В.	- Начальник СДО ЗАО "Туластрой"  (по согласованию)