Постановление Главы администрации Тульской области от 18.02.1994 № 77

                             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 18.02.94 N 77

                                  г. Тула


              "О создании государственно-правового управления
                          администрации области"


     В целях    обеспечения   координации   деятельности   структурных
подразделений администрации по  подготовке  проектов  постановлений  и
распоряжений,   их   правовой   экспертизы,   контроля   за  точным  и
своевременным исполнением республиканских нормативных актов,  оказания
местным   администрациям   на   территории   области   методической  и
консультативной помощи  по  организационным  и  правовым  вопросам  их
деятельности, координации правовых служб.

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать  государственно-правовое  управление  в  количестве  7
человек.
     2. Назначить  Антонова  Валерия  Викторовича  в  порядке перевода
начальником государственно-правового управления администрации.
     3. Штатное   расписание   государственно-правового  управления  и
положение утвердить (приложение).
     4. Хозяйственному   управлению   (Степанов   В.М.)  закрепить  за
государственно-правовым управлением легковой автомобиль.
     5. Настоящие постановление вступает в силу с момента подписания.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на Попова Н.К.
- первого заместителя главы администрации.


     Глава администрации          Н.В. Севрюгин



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   Главы администрации
                                                      Тульской области
                                                      от 18.02.94 N 77

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                   о Государственно-правовом управлении
                      администрации Тульской области.

                            I. Общие положения.

     1.1. Государственно-правовое  управление  администрации  Тульской
области  является  структурой государственного управления и образуется
Главой администрации  области  в  соответствии  со  схемой  управления
областью.
     В своей деятельности Управление  подотчетно  Главе  администрации
Тульской области.
     1.1.2. Государственно-правовое управление администрации  Тульской
области  (далее - "Управление") в пределах предоставленной компетенции
и своих полномочий способствует укреплению законности,  охране прав  и
законных интересов граждан, предприятий, организаций и учреждений.
     1.2. На Управление  возлагается:
     1.2.1. - координация,  оказание содействия органам исполнительной
власти области в их нормотворческой деятельности;
     - координация, оказание содействия правовым службам хозяйствующих
субъектов, связанных с работой администрации области;
     1.2.2. -    обеспечение    взаимодействия    государственных    и
общественных организаций в правовом обучении населения  и  разъяснении
действующего законодательства;
     1.2.3. -  организация,  развитие  и   совершенствование   системы
юридических услуг, необходимых для реализации задач поставленных перед
исполнительными и представительными органами власти;
     1.2.4. -   организационное  обеспечение  и  создание  необходимых
условий  деятельности  органов  власти   в   области   и   координация
практических  действий  по  реализации правовой реформы,  повышение их
правовой квалификации.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
РФ,  Законами  РФ,  Указами  и  Распоряжениями  Президента  Российской
Федерации       постановлениями      и      распоряжениями      Совета
Министров-Правительства  РФ,   иными   нормативными   актами   органов
государственной  власти  и  управления  РФ,  решениями областной Думы,
постановлениями и распоряжениями Главы администрации области,  а также
настоящим Положением.
     1.4. Изменения и дополнения настоящего Положения вносятся  Главой
администрации области.

            II. Компетенция Государственно-правового управления
                      администрации Тульской области

     В соответствии с возложенными задачами сотрудники Управления:
     2.1. -    проверяют    соответствие    требованиям   действующего
законодательства  проектов  постановлений,   распоряжений   и   других
документов   правового   характера   перед   подписанием   их   главой
администрации и его заместителями и визируют их;
     - подготавливают   предложения   об   изменении   или  отмене  не
соответствующих закону постановлении и распоряжений  глав  нижестоящих
администраций;
     - консультируют по  правовым  вопросам  работников  администрации
области,  городов и районов,  управлений и комитетов и дают письменные
заключения по представленным им материалам;
     - организуют  систематизированный  учет  и хранение поступающих в
администрацию  области  нормативных   актов,   правовых   компьютерных
программ,  а также рекомендуют изучение их работниками соответствующих
управлений, комитетов и отделов;
     - оказывают    методическую    и    консультационную   помощь   в
осуществлении правовой работы администрациям городов и районов;
     - в  установленном  порядке  представляют  интересы администрации
области и в суде, арбитраже и других органах при рассмотрении правовых
вопросов.
     2.1.2. Сотрудники    управления    и    его    работники    несут
ответственность    за   соответствие   действующему   законодательству
визируемых  ими  проектов   постановлении,   распоряжений   и   других
документов правового характера.
     При обнаружении  нарушений  законности   в   работе   управления,
комитета  или нижестоящей администрации,  работники управления обязаны
сообщить об этом соответствующему  руководителю  для  принятия  мер  к
устранению этих нарушении.
     2.1.3. В  случае  несоответствия  действующему   законодательству
представляемых   на   подпись   главе   администрации  или  директорам
департаментов проектов постановлений, распоряжений и других документов
правового    характера    начальник    сотрудники   управления,   дают
соответствующее  заключение  с  предложениями   о   законном   порядке
разрешения рассматриваемых вопросов.
     2.2. -  ведут  банк   контрольной   информации   законодательства
Российской   Федерации   и  осуществляет  систематизацию  действующего
законодательства РФ;
     2.2.1. -   обеспечивают   необходимой   юридической  литературой,
нормативными актами,  а также информацией об изменениях и  дополнениях
действующего  законодательства  аппарат  Управления,  исполнительные и
представительные органы власти,
     2.2.2. -  организуют  разработку  и внедрение компьютерных систем
информационно   -   правового    обеспечения    Управления,    органов
государственной власти;
     2.3. -    осуществляют    в    соответствии     с     действующим
законодательством  методическую  помощь  юридическим  службам  органов
государственной власти;
     2.3.1. -  вносят  предложения  об  организации  системы правового
обучения и содействует такому обучению руководителей и специалистов;
     2.3.2. - участвуют в проведении правового просвещения  граждан  с
использованием средств массовой информации;
     2.4. - координируют правовую деятельность комитета  по  связям  с
правоохранительными  органами, органов  ЗАГС, юридического  управления
администрации  области,  юридических  служб   администраций   области,
городов  и  районов  в  целях  создания единого правого пространства и
обеспечения  выполнения  постановлений  Главы  администрации  Тульской
области;
     2.4.1. -     содействуют     деятельности     органов    местного
самоуправления,  оказывая им  методическую  и  практическую  помощь  в
соответствии с действующим законодательством;
     2.5. -   анализируют    деятельность    юридических    служб    и
юрисконсультов,   изучает   практику   организации   их  деятельности,
разрабатывает и вносит  в  установленном  порядке  предложения  по  ее
развитию и совершенствованию;
     2.5.1. - организуют в администрации  области  работу  по  ведению
правового анализа и правовой статистики;
     2.5.2. -  оказывают  содействие  в  обеспечении  профессиональной
переподготовки и обучении кадров юридических служб;
     2.5.3. - организуют взаимодействие с высшими и средними правовыми
учебными заведениями в подготовке юридических кадров;
     2.5.4. - организуют  в  соответствии  с  компетенцией  Управления
рассмотрение  жалоб, заявлений и других обращений граждан, связанных с
работой областных органов государственной власти;

          III. Организация деятельности Государственно-правового
                 управления администрации Тульской области

     3.1. Управление   возглавляет   Начальник,   назначаемый  на  эту
должность  и  освобождаемый  от  нее  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     Начальник Управления  несет   персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на Управление задач.
     Начальник управления    непосредственно     подчиняется     главе
администрации.
     3.1.1. Начальник Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  и
освобождаемого    от    должности    в    установленном    действующим
законодательством порядке  по  его  представлению.  Они  должны  иметь
высшее образование и опыт правовой работы не менее пяти лет.
     3.1.2. Начальник  Управления,  для  выполнения   возложенных   на
Управление задач, образует соответствующие отделы и другие структурные
подразделения.
     3.2. Начальник  Управления  самостоятельно  принимает  решения по
всем вопросам, отнесенным к его компетенции.
     3.2.1. Для  коллегиального рассмотрения и решения наиболее важных
вопросов деятельности  в  Управлении  образуется  Коллегия  в  составе
Начальника  Управления  (председатель  Коллегии),  его заместителя (по
должности) и членов Коллегии.
     Количественный и персональный состав Коллегии утверждается Главой
администрации области.
     3.2.2. Права  и  обязанности  членов Коллегии,  порядок ее работы
регламентируются Положением о ней,  утверждаемым Главой  администрации
области по представлению Начальника Управления.
     3.2.3. Решения   Коллегии,   принятые   по обсуждаемым   вопросам 
сообщаются главе администрации области.
     В случае возникновения разногласий,  Главе администрации подается
решение с индивидуальным заключением каждого участника коллегии.
     3.3. Управление   в   лице   Начальника,   его   заместителей   и
специалистов Управления вправе:
     - запрашивать  у  государственных  и  иных органов,  предприятий,
организаций  и  учреждений,  должностных  лиц  информацию,  документы,
материалы  и  иные  сведения,  необходимые  для  осуществления  задач,
возложенных на Управление;
     - проводить  обобщение  информации и изучение правовой практики в
организация и службах  подведомственных  администрации,  а   также   в
государственных  и  иных  предприятиях,  организациях,  учреждениях по
конкретным вопросам,  отнесенным к компетенции Управления и привлекать
для этой цели научные организации, специалистов и экспертов, используя
имеющиеся средства;
     - давать рекомендации руководителям  предприятий,  организаций  и
учреждений,  соответствующим  правовым службам по результатам изучения
их  работы  в  целях  устранения  выявленных   недостатков   правового
обеспечения деятельности;
     3.4. - представлять в установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  к  присвоению  им  почетных  званий  и  наград  Российской
Федерации;
     3.4.1. -  представлять  интересы Управления и в государственных и
иных органах, предприятиях, организациях и учреждениях;
     3.4.2. -  осуществлять другие права руководителя в соответствии с
действующим законодательством.
     3.5. Сотрудники   управления   назначаются  на  должность  главой
администрации.  Они должны иметь высшее образование  и  опыт  правовой
работы.
     3.6. Структура  и  штатная  численность  управления  утверждаются
главой администрации.


     Руководитель аппарата главы администрации
     - (управляющий делами)                             Ю.Ф. Акимов



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      от 18.02.94 N 77

                            ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                   государственно-правового  управления
                           администрации области

|————————————————————————|————————|—————————————|——————————|———————————|
|     Наименование       | Кол-во | Должностной | Надбавки | Месячный  |
|      должностей        | единиц |    оклад    |          |   фонд    |
|                        |        |             |          | зарплаты  |
|————————————————————————|————————|—————————————|——————————|———————————|
| Начальник управления   |   1    |   201438    |  100719  |   302157  |
|————————————————————————|————————|—————————————|——————————|———————————|
| Заместитель начальника |   1    |   180772    |   90386  |   271158  |
| управления             |        |             |          |           |
|————————————————————————|————————|—————————————|——————————|———————————|
| Консультант            |   1    |   155952    |   77976  |   233928  |
|————————————————————————|————————|—————————————|——————————|———————————|
| Консультант            |   1    |   155952    |   77976  |   233928  |
|————————————————————————|————————|—————————————|——————————|———————————|
| Консультант            |   1    |   155952    |   77976  |   233928  |
|————————————————————————|————————|—————————————|——————————|———————————|
| Консультант            |   1    |   155952    |   62381  |   218333  |
|————————————————————————|————————|—————————————|——————————|———————————|
| Консультант            |   1    |   155952    |   62381  |   218333  |
|————————————————————————|————————|—————————————|——————————|———————————|
| ИТОГО:                 |   7    |             |          |  1,711765 |
|————————————————————————|————————|—————————————|——————————|———————————|

     (С учетом 2 единиц консультанта
     из контрольного управления)

     Заверяю:
     Руководитель аппарата главы администрации
     (управляющий делами)                               Ю.Ф. Акимов