Постановление Думы Тульской области от 25.03.2004 № 57/1621

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                3-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25.03.2004 N 57/1621

                              57-е заседание


                 Об отзыве на проекты федеральных законов
                 о внесении изменений в Федеральный закон
          "Об общих принципах организации местного самоуправления
                          в Российской Федерации"

     
     Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Рекомендовать  Государственной  Думе   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  принять  в  первом  чтении  проект федерального
закона N 13416-4 "О внесении изменения в статью 8 Федерального  закона
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"   (в   части   уточнения   порядка   регистрации    уставов
муниципальных образований), внесенный Новгородской областной Думой.
     2. Рекомендовать  Государственной  Думе   Федерального   Собрания
Российской Федерации отклонить проект федерального закона N 13425-4 "О
внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" (в части уточнения
отдельных норм федерального закона),  внесенный Новгородской областной
Думой, по следующим основаниям.
     Внесение в пункт 11 части 1 статьи  11  изменения  об  исключении
критерия  пешей доступности при установлении границ поселений приведет
к  тому,  что   жители   поселения   при   неразвитости   транспортной
инфраструктуры  в  небольших территориальных образованиях будут лишены
возможности   непосредственно    обращаться    в    органы    местного
самоуправления.
     Предлагаемые изменения в пункт 7 части 1 статьи  17  Федерального
закона  исключают  цель  приобретения  органом местного самоуправления
статуса учредителя печатного средства массовой информации. Действующая
норма   способствует   распространению  объективной  информации  через
средства  массовой  информации   о   деятельности   органов   местного
самоуправления   и   не  противоречит  требованиям  статьи  18  Закона
Российской Федерации "О средствах  массовой  информации",  поэтому  её
изменение необоснованно.
     Изменения абзаца  первого  части  1  статьи  84   предусматривает
продление   срока   полномочий   органов   местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления  до  начала   осуществления
полномочий органами вновь образованных муниципальных образований после
1  января  2006  года,  что  приводит   к   внутренним   противоречиям
Федерального  закона  (вступает  в  противоречие  с  пунктом 2 части 1
статьи 85 и частью 4  статьи  85),  а  также  противоречит  статье  82
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Направить  настоящее  постановление  в Комитет Государственной
Думы по вопросам местного самоуправления.
     4. Направить  настоящее  постановление  депутатам Государственной
Думы Коржакову А.В., Савельеву Д.В., Самошину А.А.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     

     Председатель областной Думы          О.Д. Лукичев