Постановление Губернатора Тульской области от 12.04.2004 № 20-пг

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    Об итогах социально-экономического
                   развития Тульской области за 2003 год


     В связи  с  рассмотрением  на  заседании  губернаторского  совета
Тульской области, состоявшегося 23 марта 2003 года, вопроса "Об итогах
социально-экономического развития  Тульской  области  за  2003  год  и
задачах на 2004 год", на основании статьи 30 Устава (Основного Закона)
Тульской области,

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Принять  к  сведению  информацию  департамента  экономического
развития     Тульской     области     (Фадеев В.И.)     "Об     итогах
социально-экономического развития  Тульской  области  за  2003  год  и
задачах на 2004 год" (приложение).
     2. Департаменту промышленности Тульской области  (Ковалев  В.Г.),
департаменту  энергетики  Тульской области (Агеев М.В.),  департаменту
строительства и дорожного хозяйства Тульской области  (Нефедов  В.Г.),
департаменту  сельского  хозяйства  Тульской  области  (Коровин В.И.),
департаменту транспорта и связи Тульской области  (Ростиславов  В.Д.),
департаменту  предпринимательства  и  потребительского  рынка Тульской
области (Кравец В.Н.) провести анализ  причин  снижения  темпов  роста
объемов  производства  по  отраслям  народного  хозяйства  и в срок до
01.05.2004 года  представить  в  департамент  экономического  развития
Тульской  области  (Фадеев В.И.) конкретные предложения по обеспечению
выполнения показателей развития области,  предусмотренных  в  прогнозе
социально-экономического  развития  Тульской  области на 2004 год,  по
улучшению  финансового  положения  организаций  области,  а  также  по
увеличению доходной части консолидированного бюджета области.
     3. Департаменту   экономического    развития   Тульской   области
(Фадеев В.И.)   при   разработке   прогноза   социально-экономического
развития  области  на   2005   год   учитывать   предложения   органов
исполнительной власти Тульской области.
     4. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на   и.о.
вице-губернатора Тульской области Воропаева А.А.
     5. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Губернатор Тульской области          В.А. Стародубцев

     
     Тула
     12 апреля 2004 года
     N 20-пг

                                                            

                                                            Приложение
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                       от 12 апреля 2004 года  N 20-пг

                  Итоги социально-экономического развития
                       Тульской области за 2003 год

     Позитивные изменения,  проявившиеся  после  кризиса 1998 года,  а
также благоприятная внешнеэкономическая  конъюнктура  и  относительная
внутренняя  социально-экономическая стабильность обеспечили сохранение
на  протяжении  последних   лет   положительной   динамики   важнейших
показателей развития Тульской области.  За 2000-2002 годы реальный ВРП
увеличился на 16,8%,  объем промышленного производства в  сопоставимых
ценах - на 30,5%,  сельскохозяйственной продукции на 14,6%, экспорта в
1,8 раза.  Возросший экономический потенциал привел к повышению уровня
реальных   располагаемых   денежных   доходов  населения  (на  26,8%),
устойчивому росту реальной заработной платы и пенсий,  а  также  росту
потребительского  спроса:  оборот  розничной  торговли  в сопоставимых
ценах вырос на 18,6%, услуги на 16,6%.
     В 2003  году  в  области  сохранилась  тенденция роста экономики.
Однако темпы этого роста значительно ниже,  чем в предыдущие  годы,  а
его качество пока неудовлетворительно.
     Согласно оперативной статистике  ситуация  в  отраслях  экономики
области за 2003 год характеризуется следующими показателями:

        Индекс выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики

     В 2003  году  индекс  выпуска  продукции и услуг базовых отраслей
экономики,  исчисленный на  основе  данных  об  изменении  физического
объема  выпуска  продукции  промышленности,  строительства,  сельского
хозяйства,  транспорта и  розничной  торговли,  в  I,  II,  III  и  IV
кварталах  2003  года составил соответственно 95,4%,  102,5%,  105,2%,
108,2%  (по отношению к соответствующему кварталу  2002  года)  против
100,4%; 96,7%; 103,6% и 103,2% в 2002 году.
     В 2003 году относительно  2002  года  отмечено  ускорение  темпов
роста  в сельском хозяйстве,  строительстве и транспорте;  замедлились
темпы  роста  в  промышленности  и  розничной  торговле.  Принимая  во
внимание    установившуюся    динамику,    по    оценке   департамента
экономического развития Тульской области,  рост объема реального ВРП в
2003 году по сравнению с 2002 годом составил 2,5%.

                              Промышленность

     Промышленностью области  (по  полному  кругу  предприятий) в 2003
году произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму
83878,7 млн. рублей. Индекс физического объема произведенной продукции
относительно 2002 года составил 101,8 %.  В расчете на душу  населения
приходилось  произведенной  промышленной  продукции  на  сумму 50368,7
рублей 4 место в ЦФО РФ.
     Рост объемов    производства    отмечался    в    химической    и
нефтехимической промышленности (на 8,9%),  промышленности строительных
материалов (на 21,7%), пищевой промышленности (на 4%).
     Однако в   большинстве   отраслей   промышленности    наблюдалась
отрицательная   динамика:   в  электроэнергетике  -  96,4%,  топливной
промышленности -54,6%,  черной металлургии  -99,4%,  машиностроении  и
металлообработке     -99,8%,     лесной,     деревообрабатывающей    и
целлюлозно-бумажной промышленности -61,4%, легкой промышленности -87%.
     Наибольший удельный  вес  в общем объеме производства по-прежнему
занимали   химическая   и   нефтехимическая   промышленность    23,9%,
машиностроение и металлообработка 18,8%, пищевая промышленность 18,4%,
черная металлургия 18,1%, электроэнергетика 10,5%.
     Крупными и   средними   предприятиями  области  за  истекший  год
произведено промышленной продукции (работ,  услуг)  в  объеме  74172,8
млн. рублей, что в действующих ценах на 22,5% больше, чем в 2002 году.
Индекс физического объема составил 101,4%.
     В 2003   году  отгружено  продукции  потребителям  в  фактических
отпускных ценах предприятий (без НДС и акциза) на 20,5%  больше уровня
предыдущего года (без учета изменения цен).
     Индекс отгруженной продукции к произведенной в декабре 2003  года
составил 94,9% (в декабре 2002 г. 92,8%).

                               Строительство

     Основной объем  строительно-монтажных работ на объектах отраслей,
производящих  товары  и  оказывающих  услуги,  выполняется   подрядным
способом.   За   2003   год  объем  работ,  выполненных  по  договорам
строительного подряда, составил 6550,7 млн. рублей, что  на  6%  выше,
чем за  2002 год.  На долю строительных организаций приходилось 5931,2
млн.  рублей  (117,3% к 2002 году;  90,5% подрядных работ, выполненных
в целом по области).
     Доля Тульской области в  ЦФО  по  объему  работ,  выполняемых  по
договорам строительного подряда, составляет около 2,2% (9 место).
     Строительно-монтажные работы, выполненные хозяйственным способом,
по  полному  кругу предприятий и организаций в 2003 году составили 154
млн. рублей или 83,7%  к 2002 году. На долю предприятий промышленности
приходилось 91,3 млн. рублей (68,4%  к уровню 2002 года,  59,2% работ,
выполненных в целом по области).
     В 2003   году   осуществлялось  жилищное  и  социально-культурное
строительство.
     За 2003  год  введены в действие жилые дома общей площадью 222155
кв.  м или на 15,5%  выше уровня 2002 года (доля среди регионов ЦФО  -
1,8% или 11 место). Индивидуальными застройщиками построено 110777 кв.
м или 49,9%  общего объема жилья по области.  За 2003 год введено 2520
квартир или 122% к 2002 году.
     Среди муниципальных образований Тульской области по  вводу  жилья
лидируют г.Тула 51% общего ввода, Заокский (5,45%), Ленинский (4,73%),
Щекинский (4,72%) и Алексинский (4,32%) районы.
     На душу  населения  наибольший  ввод  жилья наблюдался в Заокском
районе 0,618 кв.  м./чел,  Чернском районе 0,384 кв. м./чел, г. Туле -
0,213 кв. м./чел.
     Наибольшее число  квартир  введено  в  г.  Туле  (1120  квартир),
Щекинском (184 квартиры) и Алексинском (161 квартира) районах.
     Сданы в эксплуатацию:  поликлиника на 180 посещений в  смену  (г.
Новомосковск), школа на 192 ученических места (н.п. Архангельское "СПК
им.  Л.Н. Толстого", Чернский район), областная детская больница на 89
коек (г.Тула), родильный дом на 20 коек (г. Алексин).
     В 2003  году  построены  и  сданы  в  эксплуатацию  газовые  сети
протяженностью  219,2  км  (129%  к 2002 году),  введено 6,47 км сетей
водопровода (в 16,2  раза  выше,  чем  в  2002  году),  0,2  км  сетей
теплоснабжения.
     Факторами, ограничивающими активизацию строительной деятельности,
по   результатам   регулярного   опроса   руководителей   строительных
организаций, являются:
     неплатежеспособность заказчиков;
     высокий уровень налогов;
     высокая стоимость материалов, конструкций и изделий;
     недостаток заказов на работы.

                            Сельское хозяйство

     Валовой объем     продукции     сельского     хозяйства      всех
сельхозтоваропроизводителей  области  в  2003 году составил 15226 млн.
рублей, что в сопоставимых ценах на 7,6% больше уровня 2002 года. Рост
сельскохозяйственного  производства  обусловлен  увеличением  на 12,5%
продукции растениеводства.
     Растениеводство. Урожай   зерновых   собран   в  хозяйствах  всех
категорий в размере 816,8 тыс. тонн (в весе после  доработки), что  на
18,8%  меньше  урожая предыдущего года.  Снижение валового сбора зерна
произошло вследствие сокращения посевов на 11,3%. Урожайность зерновых
культур  с  1  убранного гектара составила 22,7 центнера (в весе после
доработки) против 22,4 центнера  в  2002  году.  В  структуре  посевов
зерновых  культур  по  сравнению с 2002 годом увеличилась доля пшеницы
озимой, ячменя ярового, зернобобовых культур, в то же время уменьшился
удельный вес посевов ржи озимой, пшеницы яровой, овса, гречихи.
     Картофеля в хозяйствах всех категорий накопано 785,4  тыс.  тонн,
что на 27% больше, чем в 2002 году. Причиной значительного темпа роста
явилась урожайность клубней,  составившая 134,9 центнера  с  убранного
гектара  против 98,7 центнера в 2002 году.  Вместе с тем общая площадь
под картофелем во всех категориях  хозяйств  уменьшилась  относительно
уровня 2002 года на 4,4 тыс. гектаров и составила 58,3 тыс. гектаров.
     Сахарной свеклы  (фабричной)  всеми  сельхозтоваропроизводителями
собрано 310,5 тыс.  тонн,  что в 2,1 раза превысило уровень 2002 года.
Увеличение валового сбора было вызвано как возросшей  урожайностью  на
27,2%, так и расширением посевных площадей на 55,7%.
     Овощей хозяйствами всех категорий произведено 222,7 тыс. тонн или
на 11,2%  больше,  чем в предыдущем году. Урожайность возросла с 182,7
до 196,4 центнера с убранного гектара.
     Основной удельный  вес  урожая  зерновых  (92%),  сахарной свеклы
(97,5%)  произведен  в  сельхозорганизациях,  в  то  время  как  95,1%
валового   сбора   картофеля   и  93,4%  овощей  приходилось  на  долю
индивидуального    сектора    (хозяйства    населения,    крестьянские
(фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели).
     Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в  хозяйствах
всех категорий области составила 814,9 тыс. гектаров, что на 59,6 тыс.
меньше, чем в 2002 году.
     Под урожай  2004 года в сельхозорганизациях области вспахано зяби
на площади 253,9 тыс.  гектаров,  что на 3,1%  меньше,  чем год назад.
Посеяно  141,3  тыс.  гектаров озимых на зерно и зеленый корм,  что на
27,8% ниже уровня 2002 года.
     Животноводство. В  минувшем году сохранилась тенденция сокращения
поголовья    крупного    рогатого    скота    в    хозяйствах     всех
сельхопроизводителей. По состоянию на 1 января т.г. поголовье крупного
рогатого скота в хозяйствах  всех  категорий  насчитывало  212,4  тыс.
голов  (на 9,3%  меньше по сравнению с аналогичной датой 2003 г.),  из
него коров  105,6  тыс.  голов  (на  7,1%  меньше).  Поголовье  свиней
составило 152,5  тыс.  голов (87,6%  к 1 января 2003 года),  поголовье
овец  и  коз  49,5   тыс.   голов   (96,5%).   Численность   птицы   в
сельхозорганизациях  увеличилась  на  19,9%  и  составила  4392,8 тыс.
голов.
     К началу   2004   года    обеспеченность    скота    кормами    в
сельхозорганизациях была на 12,6% выше, чем в 2003 году.
     В 2003 году по сравнению с  предыдущим  годом  производство  мяса
(скота  и  птицы  на  убой  в  живом весе) в хозяйствах всех категорий
сократилась на 2,8%.  Валовой надой молока составил 329,1  тыс.  тонн,
что  из-за  сокращения поголовья коров на 1,9%  ниже уровня 2002 года.
Куриных яиц получено в  количестве  601,3  млн.  штук,  что  на  17,3%
больше, чем в 2002 году.
     Реализация продукции.  В прошедшем году  возросла  продажа  всеми
сельхозпроизводителями яиц (на 23,6%), молока и молочных продуктов (на
0,1%).  Уменьшилась реализация скота и птицы в живом весе  (на  7,5%),
зерна (на 2%).
                           Потребительский рынок

     Производство потребительских товаров. За истекший год произведено
потребительских  товаров по полному кругу предприятий на сумму 22872,5
млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 6,2% больше, чем в 2002 году.
     По-прежнему в   структуре   потребительских   товаров  наибольший
удельный вес (40,5%) приходился на непродовольственную группу  товаров
(включая товары легкой промышленности). Доля пищевых товаров составила
32%,  увеличившись по сравнению с 2002 годом на 2 процентных пункта. В
суммарном выражении пищевых товаров произведено на 7284,9 млн. рублей,
что в  сопоставимых  ценах  на  6,4%  выше  уровня  предыдущего  года.
Удельный  вес винно-водочных изделий и пива занимал 27,5%  (2002 год -
31%).
     Цены. Обобщающим  показателем  социально-экономического  развития
является   индекс   потребительских   цен.   В   декабре   2003   года
потребительские цены на все товары и платные услуги возросли на 16,7 %
к декабрю 2002 года,  в том числе на товары на 14,5 %,  на  услуги  на
32,6%.  Нарастающим  итогом к 2002 году сводный индекс потребительских
цен  составил  117,7%  (на  товары  113,7%,  услуги  148%).  Цены   на
продовольственные  товары  (включая алкогольные) в декабре увеличились
на 2,2%,  на непродовольственные - на  0,7%.  Индекс  цен  на  платные
услуги населению составил 100,1% (декабрь 2003 г. к ноябрю 2003 г.).
     Розничная торговля.  На потребительском рынке области в  минувшем
году    товарная    насыщенность    носила   стабильный   характер   и
соответствовала платежеспособному спросу населения.  Оборот  розничной
торговли  за  2003  год составил 29490,2 млн.  рублей и по сравнению с
предыдущим годом увеличился в товарной массе на 9,5%.  Рост  достигнут
не только за счет роста цен,  но и за счет увеличения объема продаж. В
расчете на душу населения продано товаров  на  17649,3  рублей  против
14000,9  рублей  в  2002 году.  В целом за минувший год жители области
израсходовали на покупку товаров около 46% своих денежных доходов.
     Оборот розничной   торговли   на  79,6%  формировался  торгующими
организациями,  через которые реализовано потребительских  товаров  на
сумму 23467,3 млн.  рублей,  что в сопоставимых ценах на 11,3% больше,
чем в  2002  году.  Динамичное  развитие  сети  торгующих  организаций
(магазинов,  торговых  центров и т.п.) привело к постепенному снижению
доли рыночной торговли до 20,4% в 2003 году против 21,7% в 2002 году.
     В минувшем  году  жителям  области  реализовано продовольственных
товаров на 13665,5 млн. рублей (в товарной массе на 2,5% больше, чем в
2002г.),  непродовольственных  -  на  15824,7  млн. рублей  (на  16,3%
больше).  В  структуре  оборота  розничной   торговли   удельный   вес
продовольственных и непродовольственных товаров составил 46,3% и 53,7%
соответственно (в 2002 году - 49,2% и 50,8%).
     По сравнению с 2002 годом наибольшее увеличение оборота розничной
торговли  (в  сопоставимых  ценах)  отмечено  в  г.Туле  (на   14,8%),
Новомосковском (на 13,6%) и Плавском (на 12,7%) районах. Меньше, чем в
2002 году,  продано товаров в Арсеньевском (на  6,4%),  Ленинском  (на
6%), Ясногорском (на 5,2%), Заокском (на 3%) и ряде других районов.
     Объем платных услуг,  оказанных населению области  в  2003  году,
составил  9633,8 млн.  рублей,  что в сопоставимых ценах на 3,9%  ниже
значения предыдущего года.  В расчете на  душу  населения  реализовано
услуг  на  5765,6  рублей  (в  2002г.  на 4370 рублей).  Бытовых услуг
оказано на 1045,4 млн.  рублей,  что  в  сопоставимых  ценах  на  6,5%
меньше, чем за 2002 год.
     Начиная с  2000  года,  доля  услуг  в  потребительских  расходах
населения  имела  тенденцию  к росту:  2000 г.  20,2%,  2001г.  20,8%,
2002г.- 23,6%, 2003г. - 24,3%.
     Структура услуг отличается существенным разнообразием,  причем за
последние годы появились новые,  характерные для  рыночной  экономики,
виды     услуг.     В     их     числе     аудиторские,     рекламные,
информационно-компьютерные,  страховые,  оценочные,   услуги   игорных
заведений   и   т.д.  Вместе  с  тем  существенное  подорожание  услуг
повседневного   спроса   (жилищно-коммунального   хозяйства,    связи,
отдельных услуг пассажирского транспорта,  бытовых услуг),  занимающих
основную долю  в  общем  объеме  платных  услуг,  привело  к  снижению
потребительского  спроса  на данные услуги и соответственно сокращению
общего физического объема платных услуг.

                             Внешняя торговля

     В 2003 году положительная динамика в развитии внешнеэкономических
связей     Тульской     области    сохранилась.    Общее    количество
стран-контрагентов Тульской области по  экспортно-импортным  операциям
составило  82.  Основными  торговыми  партнерами были США,  Республика
Корея, Украина, Греция, Италия, Нидерланды, Сирия, Германия, Словакия,
Казахстан.
     Внешнеторговый оборот Тульской области в 2003 году составил  1184
млн.  долларов США (без учета Белоруссии),  что на 25,9% больше уровня
2002 года.  Сальдо  внешнеторгового  баланса  сложилось  положительное
(738,6 млн. долларов США). Экспорт более чем в 4 раза превысил импорт.
В  общем  объеме  внешнеторгового  оборота  области  на   страны   СНГ
приходилось  14,2%.  При  этом  торговый  оборот  со странами дальнего
зарубежья увеличился на 24%, со странами Содружества - на 39,2%.
     Общий объем  тульского  экспорта  в 2003 году составил 961,3 млн.
долларов США и возрос на 28%.  Основа его (72%) продукция химической и
металлургической отраслей промышленности. Почти вся основная продукция
химии и металлургии экспортировалась в страны дальнего зарубежья.
     Объем импортных  поставок  за  2003 год увеличился по сравнению с
прошлым годом на 17,6%  и составил 222,7 млн.  долларов США.  Основные
статьи   импорта:   нефтехимическая  и  машиностроительная  продукция,
продовольственные товары.

                                  Финансы

     Исполнение консолидированного бюджета.  Консолидированный  бюджет
области за 2003 год исполнен с дефицитом в 1320,3 млн.  рублей. Доходы
составили 13542,2 млн. рублей или 92 % от годовых назначений.
     Собственные доходы консолидированного бюджета выполнены на 87,7%,
недополучено  1282,5  млн.  рублей.   Ниже   планируемых   показателей
сложилось  поступление  по  основным  доходным источникам:  налогам на
прибыль,  на доходы физических лиц, на имущество, акцизам, платежам за
пользование природными ресурсами.
     Расходы консолидированного бюджета исполнены в сумме 14862,5 млн.
рублей или 94,4% к годовым назначениям.
     За 2003 год поступления  обязательных  платежей  в  бюджеты  всех
уровней  (без  таможенных  доходов  и  поступлений  в  государственные
внебюджетные фонды) составили 14799,3  млн.  рублей,  в  том  числе  в
федеральный  бюджет  4433,1  млн.  рублей,  в  территориальный  бюджет
10366,2 млн. рублей. По сравнению с 2002 годом они возросли на 2,7%, в
том числе в федеральный бюджет сократились на 16,2%, в территориальный
бюджет увеличились на  13,6%.  Темпы  роста  поступлений  обязательных
платежей  в  бюджеты  всех  уровней  в  разрезе основных видов налогов
сложились в следующих значениях:  налог на прибыль предприятий  77,7%,
подоходный налог 126,1%,  НДС 64,2%, акцизы 183,1%, налог на имущество
предприятий 109,8%
     Около 75% всех поступлений обязательных платежей в бюджет области
приходилось на 4 вида налогов:  16,7%  - налог  на  прибыль,  32,9%  -
подоходный налог, 15,6% - акцизы, 9,8% - налоги на имущество.
     В прошедшем году  сохранялся  высокий  уровень  задолженности  по
платежам  в  бюджеты всех уровней.  По состоянию на 1 января 2004 года
задолженность по налогами и сборам составила 5603,6 млн.  рублей и  по
отношению к началу 2003 года возросла на 0,7%; задолженность по уплате
пеней и налоговых санкций уменьшилась на  3,3%  и  сложилась  в  сумме
5825,5 млн.  рублей;  недоимка сократилась на 20,5% и составила 1995,6
млн. рублей.
     Финансовая деятельность предприятий.  Финансовый результат работы
крупных и средних предприятий области за 2003 год сложился  в  размере
2940,7 млн.  рублей или 76,5% к значению 2002 года. При этом 762 (58,9
%) предприятия получили прибыль на сумму 6363,5 млн. рублей. С убытком
в 3422,8 млн. рублей сработали 532 предприятия. Удельный вес убыточных
предприятий в общем количестве увеличился по сравнению с 2002 годом на
1,3 процентных пункта и составил 41,1 %.
     Из 324 предприятий промышленности 185 (57,1%) получили прибыль  в
размере 3680,3 млн.  рублей,  139 (42,9%) убыток в размере 2137,2 млн.
рублей.  Относительно предыдущего года заметно возросла доля убыточных
предприятий в промышленности (на 3,7 п.п.).
     К концу 2003 года кредиторская задолженность  крупных  и  средних
предприятий области составила 44080,1 млн. рублей, из нее просроченная
14718,2 млн.  рублей (33,4%).  В структуре кредиторской  задолженности
задолженность в бюджет 5786 млн. рублей, или 13,1%.
     Дебиторская задолженность крупных и средних  предприятий  области
на  конец  минувшего  года  составила  28269,4  млн.  рублей,  из  нее
просроченная 6840,9 млн. рублей (24,2%).

                        Инвестиционная деятельность

     За 2003 год инвестиции в основной капитал за счет всех источников
финансирования составили 13126,3 млн. рублей, что в сопоставимых ценах
на 16,6%  выше,  чем за 2002 год.  Около половины  всех  инвестиций  в
основной капитал освоено в промышленности (6237,1 млн. рублей или 138%
к уровню 2002 года).
     В видовой  структуре  инвестиций  в  основной  капитал  машины  и
оборудование составили 51%, здания (кроме жилых) и сооружения - 34,3%,
жилища - 10,6%.
     В общей структуре  инвестиций  в  основной  капитал  по  отраслям
экономики  наибольший  удельный  вес  занимали промышленность (47,5%),
транспорт  (8,6%),  жилищно-коммунальное  хозяйство  (7,4%),  сельское
хозяйство (6,1%), наука (4,4%), здравоохранение (3,7%), связь (2,8%).
     В структуре  инвестиций  по  отраслям  промышленности  наибольший
удельный вес приходился на пищевую промышленность (49,1%),  химическую
и нефтехимическую промышленность  (18,7%),  производство  строительных
материалов (14,1%),  электроэнергетику (7,6%),  машиностроение (5,6%),
черную металлургию (2,9%).
     Положительной тенденцией   последних   лет   является  рост  доли
собственных  средств  предприятий  в  объеме  инвестиций  в   основной
капитал. Так, если в 2000 году эта доля составляла всего 28,8%, в 2001
году 48,3%,  в 2002 году - 59,8%,  то  в  2003  году  62,8%.  За  счет
прибыли,  остающейся в распоряжении организаций,  в 2003 году освоено
5221,5 млн. рублей, или 39,8% всего объема инвестиций.
     В объеме капитальных вложений, финансируемых за счет привлеченных
средств,  35,4%  составили  бюджетные  ассигнования,   2,4%   средства
внебюджетных  фондов,  18,9%  -  заемные средства других организаций и
кредиты банков, прочие заемные 43,3%
     Удельный вес  бюджетных ассигнований на капитальное строительство
в общем объеме инвестиций в основной  капитал  в  2003  году  составил
13,2%  (в 2001 г. 29%, в 2002 году 16,5%), в том числе из федерального
бюджета - 8,1%,  из бюджета субъекта федерации и местных бюджетов 5,1%
(в 2001 году соответственно - 23,2% и 5,8%; в 2002 году 10,9% и 5,6%).
     Общий объем иностранных инвестиций,  поступивших  в  нефинансовый
сектор  экономики  (без учета органов денежно-кредитного регулирования
коммерческих и сберегательных  банков,  включая  рублевые  инвестиции,
пересчитанные в  доллары  США) в 2003 году,  составил 27,5 млн.  долл.
США, что на 55% выше уровня 2002 года.
     В структуре  иностранных  инвестиций  по  видам прямые инвестиции
составили 24,2% (в 2002 году - 66,3%), портфельные 0,5% (в 2002 году -
1%), прочие 75,3% (в 2002 году - 32,7%).
     Крупнейшими странами-инвесторами в 2003 году  явились  Швейцария,
на долю которой приходилось 50,1% всего объема иностранных инвестиций,
а также Казахстан 24,5%,  США 19%,  Великобритания 5,4%. Кроме того, в
2003 году в экономику области вкладывали инвестиции Германия,  Италия,
Кипр и Украина, на долю которых приходился 1% иностранных инвестиций.
     Весь объем   иностранных  инвестиций  в  2003  году  привлечен  в
промышленность области.  На долю химической промышленности  приходился
51%  всех иностранных инвестиций,  пищевой промышленности 48%,  прочих
отраслей промышленности 1%.

                          Уровень жизни населения

     Основной позитивной тенденцией социального развития в  2003  году
является  превышение  темпов роста доходов населения над темпами роста
экономических показателей.  За  2003  год  денежные  доходы  населения
области  сложились  в  объеме 65653 млн.  рублей и по сравнению с 2002
годом возросли на 24,2%, опережая индекс потребительских цен на 6,5%.
     Реальные располагаемые   денежные   доходы   (доходы  за  вычетом
обязательных платежей,  скорректированные  на  индекс  потребительских
цен) увеличились по отношению к 2002 году на 5,5%.
     В расчете на душу населения за истекший период в среднем в  месяц
приходилось  3274,3  рублей  денежных  доходов,  что выше прожиточного
минимума в 1,8 раза (за 2002 г.  2599,9 рублей денежных доходов и выше
прожиточного минимума также в 1,8 раза).
     Несмотря на то, что за последние годы экономический рост позволил
повысить  уровень жизни населения,  значительная часть жителей области
живет  фактически  за  чертой  бедности.  По  предварительной   оценке
статистики,  в 2003 году численность населения, имевшего среднедушевые
доходы ниже прожиточного минимума, составляла 366,66 тыс. человек, или
22,02% от общей численности населения (2000г. 32,2%, 2001 г. - 25,9% ,
2002 г.- 21,8%).  Более 60  процентов  населения  имели  среднедушевые
доходы  ниже  среднедушевого  дохода  в  целом по региону.  Доходы 10%
наиболее  обеспеченного  населения  превышали  доходы   10%   наименее
обеспеченного населения в 8,14 раза, что значительно ниже, чем в целом
по России.
     В структуре  использования  денежных  доходов  населения  области
основную долю (60,4 %) составляли потребительские расходы (в  2002  г.
59,8  %).  На  налоги и сборы жители области израсходовали 4271,7 млн.
рублей,  что на 24,5%  больше, чем за 2002 год. Их доля в общем объеме
денежных  доходов  населения  осталась  на  уровне  предыдущего года и
составила 6,5%.
     За 2003   год   на  рублевые  счета  Сбербанка  и  других  банков
привлечено денежных средств населения на 26,9%  больше,  чем  за  2002
год.  Однако  доля накопления сбережений населения во вкладах и ценных
бумагах по сравнению с 2002 годом увеличилась незначительно до 6,1% (в
2002  г.  6%).  В  то же время возросла доля средств,  направленных на
покупку валюты, с 4,7% в 2002 году до 5,5% в минувшем.
     В целом  денежные  расходы населения области за 2003 год достигли
57921,9 млн. рублей, увеличившись на 29,6% к значению 2002 года.
     Денежные доходы  превысили  денежные  расходы населения на 7731,1
млн.  рублей,  что на 5,7%  меньше, чем в 2002 году. Доля превышения в
общем объеме денежных доходов составила 11,8% (в 2002 г. 15,6%).
     Номинальная начисленная  среднемесячная   заработная   плата   по
полному  кругу  предприятий и организаций в 2003 году составила 4185,6
рублей и увеличилась на 27,2%  по  сравнению  с  предыдущим  годом,  в
реальном исчислении она возросла на 8,1%.
     На предприятиях промышленности среднемесячная заработная плата за
2003 год сложилась в размере 4553,5 рублей, превысив уровень 2002 года
на 27,2%.
     Сложившаяся за последние годы дифференциация уровней оплаты труда
по отраслям экономики в  основном  не  изменилась.  По-прежнему  самый
высокий   размер   начисленной  заработной  платы  отмечался  в  сфере
кредитования,  финансов, страхования и пенсионного обеспечения 10682,7
рублей,  что в 2,6 раза больше, чем в среднем по области. Самая низкая
величина оплаты  труда  у  работников  сельского  хозяйства  -  2365,8
рублей, т.е. в 1,8 раза ниже среднеобластного уровня.
     Заработная плата работников здравоохранения,  физической культуры
и социального обеспечения, народного образования, культуры и искусства
составляла 53% - 63% от средней зарплаты в промышленности.
     Сумма просроченной  задолженности по заработной плате на 1 января
текущего года составила 607,3 млн. рублей, что на 15,8% меньше, чем на
1  декабря  2003  года.  Сумма задолженности в 1,9 раза превысила фонд
заработной платы организаций,  имеющих задолженность (на 01.01.2003  в
1,9  раза).  В  расчете  на  одного  работника приходилось 6405 рублей
задолженности.
     Таким образом,  к  началу  2004 года вовремя не получили зарплату
94,8 тыс. человек на 1005 предприятиях и организациях.
     Значительная доля    задолженности    (65,1%)    приходилась   на
производственные   отрасли,    среди    которых    55,4%    составляла
промышленность,  29,1%  - сельское хозяйство,  3,1% - строительство; в
отраслях  социальной  сферы  основная  часть  задолженности  (87%)   в
организациях ЖКХ.

                                Рынок труда

     На 1  января  2004  года  службой  занятости  населения  Тульской
области зарегистрировано 12328  граждан,  ищущих  работу.  Численность
безработных  составила 10809 человек,  что больше,  чем на аналогичную
дату предшествующего  года,  на  1069  человек  или  на  11%.  Уровень
безработицы  к  экономически активному населению за 2003 год повысился
на 0,14 % и составил 1,3%.
     По соседним  областям  уровень безработицы на 1 декабря минувшего
года сложился следующим  образом:  Московская  область  1%;  Калужская
0,8%;    Рязанская   0,9%;   Липецкая   0,7%;   Орловская   1,5%   при
среднероссийском уровне 2,2%.
     В таких районах области,  как Арсеньевский, Дубенский, Каменский,
Одоевский и  Тепло-Огаревский  положение  на  рынке  труда  оставалось
сложным.  Уровень  безработицы соответственно составлял 2,15%;  2,48%;
7,2%;  2,39%;  3,52%.  На одно свободное рабочее место в этих  районах
претендовали соответственно 4,8;  8,8;  10,5; 5,2; 7,1 безработных при
среднеобластном показателе 1,8 безработных на одно  свободное  рабочее
место.
     Относительно благополучная ситуация на рынке  труда  сложилась  в
Воловском и Щекинском районах области,  а также в г. Туле, где уровень
безработицы варьировал от 0,89% до 0,94 %.
     С начала  2003  года  общий спрос на рабочую силу снизился на 138
рабочих места.  (На начало года наличие вакансий - 6909).  За  декабрь
2003  года  количество  вакансий сократилось на 651 место относительно
предыдущего месяца.
     Службой занятости  области  за  прошедший  год  4368  безработных
направлены на переобучение,  досрочную пенсию оформили 133 человека. В
общественных работах принимали участие 6144 безработных. Трудоустроены
38796 безработных.

                         Демографическая ситуация

     Демографическая ситуация  в   минувшем   году   характеризовалась
продолжающимся  процессом  естественной  убыли населения,  связанной с
высоким уровнем смертности и низким уровнем рождаемости.
     За 2003  год естественная убыль населения области составила 24332
человека,  что на уровне 2002 года.  За тот же период зарегистрировано
13202  родившихся  и  37534  умерших.  По сравнению с 2002 годом число
родившихся увеличилось на 747 человек (на 6%),  число умерших  на  792
человека  (на 2,2%).  Смертность населения превысила рождаемость в 2,8
раза (в 2002 г. - в 2,9 раза).
     Численные потери   населения   не  были  компенсированы  притоком
мигрантов:  за 2003 год на территорию области прибыли  19528  человек,
выбыли 20693 человека.  Отрицательная миграция составила 1165 человек,
что на 696 чел. больше, чем в 2002 году.
     На 1 января 2004 года расчетная численность постоянного населения
области  составила  1644,1  тысяч  человек  или  98,5%  к  численности
населения на 1 января 2003 года.