Постановление Губернатора Тульской области от 15.07.1998 № 291

                                 ГУБЕРНАТОР  
                            ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИ
Е                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Тульской области
                                         от 22.04.2004 г. N 235


     от 15.07.1998 N 291


              Об отводе земельных участков для строительства
              в придорожных полосах вдоль автомобильных дорог
                   федерального и регионального значения
       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
           от 27.09.2001 г. N 337; от 29.05.2002 г. N 308)



     В последние  годы  в нарушение действующих нормативных документов
(СНиП  2.05.02-85  "Автомобильные  дороги",  РСН  62-86  "Методические
указания  по  определению состава объектов автосервиса и их размещения
на автомобильных дорогах")  продолжается  хаотичная  застройка  полосы
отвода  вдоль автомобильных дорог различными предприятиями и объектами
сервиса,  что снижает архитектурный уровень застройки и в ряде случаев
оказывает отрицательное влияние на условия движения автотранспорта.
     Рядом муниципальных   образований   в   нарушение    действующего
постановления  Совета  Министров РСФСР от 30.06.83 N 328 "О запрещении
отвода земельных участков в придорожных  полосах  вдоль  автомобильных
дорог  общегосударственного  и республиканского значения" (в настоящее
время -  федерального  значения)  выделяются  участки  под  размещение
объектов сервиса, АЗС и т.д. без соответствующего оформления.
     В целях усиления  контроля  за  ходом  комплексного  обустройства
придорожных    полос    федеральных   и   региональных   автомобильных
дорог,исключения параллелизма в работе по согласованию и  контролю  за
ходом    проектирования,    строительства    и   эксплуатации,объектов
придорожного   сервиса   и   АЗС,   которая   действующей   структурой
администрации  области  возложена на Главное управление строительства,
стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, а также в
целях    наведения    порядка   и   повышения   уровня   архитектурной
выразительности  застройки  вдоль  автомобильных  дорог,   обеспечения
условий  безопасного  и  бесперебойного  движения,  в  соответствии  с
Земельным кодексом РСФСР,  Законом Российской Федерации от 05.03.92 г.
N  2449-1"О  краевом,  областном  Совете народных депутатов и краевой,
областной администрации",  ст.51  и  53  и  Уставом  Тульской  области

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать   органам   местного    самоуправления    строго
руководствоваться  постановлением Совета Министров РСФСР  от  30.06.83
N 328 "О запрещении отвода земельных участков  в  придорожных  полосах
вдоль  автомобильных  дорог  общегосударственного  и  республиканского
значения"  (в  настоящее  время  -  федерального  значения:  Москва  -
Харьков, Москва - Воронеж, Калуга - Тула - Михайлов - Рязань, Калуга -
Перемышль - Белев  -  Орел)  при  размещении  объектов  строительства,
зданий  и  сооружений  в придорожных полосах вдоль автомобильных дорог
федерального значения:
     на участках  дорог  федерального  значения,  построенных  в обход
городов с перспективной численностью населения свыше 250 тыс.  человек
-  в полосе шириной 150 метров с каждой стороны дороги,  при подходе к
крупным промышленным центрам,  а также в обход городов с перспективной
численностью  до  250  тыс.  человек  -  в полосе шириной 100 метров с
каждой стороны дороги,  считая от границы полосы  отвода,на  остальном
протяжении дорог регионального значения - в полосе шириной 50 метров с
каждой стороны дороги, считая от границы полосы отвода.
     2.(Утратил  силу  - Постановление Администрации Тульской области
от 29.05.2002 г. N 308).
     3. Рекомендовать  органам  местного самоуправления распространить
действие постановления Совета Министров РСФСР от  30.06.83  N  328  на
автодороги территориального значения.
     4.(Утратил  силу  - Постановление Администрации Тульской области
от 29.05.2002 г. N 308).
     5. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований  в  целях
соблюдения сроков строительства производить отвод  земельных  участков
на   период   строительства   на   условиях   аренды  с  установлением
прогрессивной арендной платы.
     6. Установить предельные сроки выполнения:
     - проектно-изыскательских работ - 6 месяцев;
     - строительство  и  ввод  в  эксплуатацию - согласно нормативному
сроку строительства,  определенного в соответствии с  проектно-сметной
документацией.
     В случае несоблюдения указанных  сроков  рабочая  комиссия  имеет
право  внести  представление об отмене постановления об отводе участка
для строительства.
     7.(Утратил  силу  - Постановление Администрации Тульской области
от 29.05.2002 г. N 308).
     8. Обязанности по методическому обеспечению размещения объектов в
придорожных  полосах  вдоль   автомобильных   дорог   федерального   и
регионального  значения  возложить  на  комитет по дорожному хозяйству
(Нефедов В.Г.),  комитет   по   архитектуре    и    градостроительству
(Шатохин П.А.)   Главного  управления  строительства,  стройиндустрии,
дорожного и жилищно-коммунального хозяйства  и  комитет  по  земельным
ресурсам и землеустройству (Таракбаев М.К.).
     9. Считать  утратившими  силу  пункты   2   и   4   постановления
губернатора  Тульской  области  от  10.02.1998г. N 72 "Об упорядочении
размещения сети АЗС,  нефтебаз,  АГНКС и мерах по улучшению сервисного
обслуживания участников дорожного движения в Тульской области".
     10. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор Тульской области          В.А. Стародубцев




                                                          Приложение 1
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                     от 15.07.98 N 291
                                  Состав
               рабочей комиссии по отводу земельных участков
          для строительства в придорожных полосах вдоль автодорог
                   федерального и регионального значения
                      на территории Тульской области

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                       от 27.09.2001 г. N 337)

  Попов            - заместитель губернатора Тульской области,
  Альберт Иванович   председатель комиссии

  Сомов Николай    - начальник главного управления строительства,
  Владимирович       стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального
                     хозяйства, первый заместитель председателя
                     комиссии

  Нефедов Виктор   - первый заместитель начальника главного
  Григорьевич        управления строительства, стройиндустрии,
                     дорожного и жилищно-коммунального хозяйства,
                     заместитель председателя комиссии

  Шатохин          - председатель комитета по архитектуре и
  Павел Алексеевич   градостроительству главного управления
                     строительства, стройиндустрии, дорожного и
                     жилищно-коммунального хозяйства, заместитель
                     председателя комиссии

  Спирин Алексей   - заместитель председателя - главный инженер
  Григорьевич        комитета по архитектуре и градостроительству
                     главного управления строительства,
                     стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального
                     хозяйства, ответственный секретарь комиссии

                              Члены комиссии

  Глинский             - первый заместитель директора департамента
  Игорь Степанович       топлива и энергетики

  Иванов Владимир      - заместитель начальника ГУП ТО "Тулавтодор"
  Петрович               (по согласованию)

  Нестругин Александр  - заместитель начальника ОГПН УГПС УВД
  Николаевич             Тульской области (по согласованию)

  Протчева             - заместитель руководителя Комитета по
  Любовь Николаевна      земельным ресурсам и землеустройству
                         по Тульской области (по согласованию)

  Ростиславов          - директор департамента транспорта
  Вячеслав Дмитриевич    и связи

  Титов                - заместитель начальника УГИБДД УВД
  Николай Владимирович   Тульской области (по согласованию)

  Шаргородская         - главный специалист отдела гослицензирования
  Галина Владимировна    и экспертизы Комитета природных ресурсов по
                         Тульской области (по согласованию)

  Щукин                - заведующий отделом гигиены труда ФГУ
  Виктор Николаевич      "Центр госсанэпиднадзора в  Тульской
                         области" (по согласованию)

  Представители
  муниципальных        - по согласованию, при рассмотрении заявок
  образований            на территории муниципального образования
  Тульской области

  Представители
  органов              - по согласованию
  управления
  автодорогами
  федерального и
  регионального
  значенияя




                                                          Приложение 2
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                     от 15.07.98 N 291

                                 Положение
              о рабочей комиссии по отводу земельных участков
          для строительства в придорожных полосах вдоль автодорог
                   федерального и регионального значения
                      на территории Тульской области


     1. Рабочая  комиссия создается постановлением губернатора Туьской
области.
     Рабочая комиссия  является  коллегиальным  органом,  в  ее состав
входят представители отраслевых и функциональных органов администрации
Тульской области, хозяйствующих субъектов.
     Положение, численный  и  персональный  состав  рабочей   комиссии
утверждаются постановлением губернатора Тульской области.
     2. Рабочая  комиссия  создана   для   комплексного   рассмотрения
вопросов,  определенных  постановлением губернатора Тульской области и
связанных с развитием сети объектов обслуживания пассажиров на дорогах
федерального и областного значения,  в том числе АЗС,  нефтебаз, АГНКС
на территории Тульской  области,  и  действующих  в  рамках  программ,
разработанных   совместно   с  муниципальными  образованиями  Тульской
области.
     3. Рабочая комиссия в своей деятельности руководствуется законами
Российской Федерации,  указами и другими актами Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами
Тульской  области  и   постановлениями,   распоряжениями   губернатора
Тульской области.
     4. Основными задачами рабочей комиссии являются:
     - привлечение  дополнительных  финансовых ресурсов для расширения
сети придорожных комплексов для обслуживания автомобилей и пассажиров,
размещению АЗС и реконструкции действующих автозаправочных станций;
     - подготовка  предложений  по  результатам  реализации   программ
губернатору области, главам муниципальных образований Тульской области
для соответствующего оформления документов.
     5. Рабочей комиссии предоставляется право:
     - привлекать к работе экспертов, консультантов;
     - получать  от организаций,  независимо от их форм собственности,
необходимые сведения об их производственной деятельности  в  пределах,
установленных законодательством.
     6. Заседания рабочей комиссии проводятся по мере необходимости.
     7. Рабочая    комиссия    в    своей    деятельности    постоянно
взаимодействует с отраслевыми и функциональными органами администрации
Тульской области по вопросам, относящимся к ее компетенции.
     8. Заседание рабочей комиссии считается правомочным  при  наличии
не менее 2/3 членов комиссии.
     9. Итоговым  документом  заседания  рабочей   комиссии   является
протокол, который оформляется в 3 - дневный срок и подписывается всеми
членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
     10. Члены  рабочей комиссии от муниципальных образований Тульской
области участвуют в заседаниях,  на которых рассматриваются вопросы по
их административным районам.



                                                          Приложение 3
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                     от 15.07.98 N 291

                                  Порядок
              прохождения заявок на отвод  земельных участков
          для строительства в придорожных полосах вдоль автодорог
                   федерального и регионального значения
                      на территории Тульской области

     1. Установить  следующий   порядок   оформления   документов   по
перспективным площадкам.
     1.1. Письмо-заявка подается соискателем в рабочую комиссию.
     1.1.1. Заявка должна содержать:
     а) для  юридических  лиц  -  наименование,   юридический   адрес,
банковские реквизиты;
     б) для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные
(где,  когда,  кем  выдан,  место  прописки),  номер  регистрационного
свидетельства, когда и кем оно выдано;
     в) данные    на   испрашиваемую   площадь   земельного   участка,
существующее право на  участок,  испрашиваемое  право  с  указанием  и
перечнем объектов дорожного сервиса или АЗС;
     г) обоснование инвестиций;
     д) дата подачи заявки, подпись юридического или физического лица,
испрашивающего право  получить  место  для  установки  (строительства)
объектов дорожного сервиса или АЗС;
     е) согласие Главы муниципального образования на  выдачу  лицензии
по продаже горюче-смазочных материалов (для заявок на размещение АЗС).
     2. Рассмотрение заявок нескольких  соискателей  на  одно  и  тоже
место производится на конкурсной основе.
     3. При положительном рассмотрении заявки  рабочей  комиссией,  на
основании  выписки  из  протокола  ее  заседания,  заказчик  выполняет
предпроектные проработки (эскизный проект) с оформлением  акта  выбора
площадки строительства.
     3.1. Предпроектные     проработки     производятся     проектными
организациями имеющими лицензии и состоят из:
     - Схемы генплана в масштабе  М  1:500  с  ситуационным  планом  в
масштабе М 1:2000;
     - Общего вида в цветном  изображении,  планы  и  фасады  объектов
дорожного сервиса или АЗС.
     3.2. Предпроектные материалы должны быть согласованы:
     - областным Управлением ГАИ УВД Тульской области;
     - областным и городским (районным) органом архитектуры;
     - комитетом  по  земельным  ресурсам  и землеустройству городов и
районов.
     4. По  разрешению рабочей комиссии (утвержденный протокол) главой
муниципального  образования  принимается  постановление  о  проведении
проектно-изыскательских и строительных работ.
     5. После  разработки,  согласования  и  утверждения   соискателем
землеустроительного  проекта,  и,  согласно  ст.29  Земельного кодекса
РСФСР,  принятия   постановления   об   отводе   земель,   разрешается
производство строительно-монтажных работ по объекту.
     6. Завершение  строительства  объекта  и  ввод   в   эксплуатацию
оформляется  актом  приемочной  комиссии,  утвержденным постановлением
главы муниципального образования.
     7. Указанный   порядок   распространяется  и  на  ранее  выданные
разрешения на  размещение  объектов  придорожного  сервиса  и  АЗС  на
территории Тульской области.