Постановление Думы Тульской области от 25.11.2004 № 2/50

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                4-го созыва
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25.11.2004 N 2/50

                               2-е заседание

                  О проекте федерального закона N 93081-4
                 "О внесении изменений в Федеральный закон
              "Об общих принципах организации законодательных
                (представительных) и исполнительных органов
               государственной власти  субъектов Российской
               Федерации" и в Федеральный закон "Об основных
              гарантиях избирательных прав и права на участие
               в референдуме граждан Российской Федерации",
                         принятом в первом чтении

     Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:
          
     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации поправки к проекту федерального закона N 93081-4 "О внесении
изменений  в  Федеральный  закон  "Об  общих   принципах   организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный
закон  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации",  принятому в первом  чтении
(прилагаются).
     2. Направить  настоящее  постановление  в Комитет Государственной
Думы по делам Федерации и региональной политике.
     3. Направить настоящее  постановление  депутатам  Государственной
Думы Коржакову А.В., Савельеву Д.В., Самошину А.А.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                               Тульской областной Думы
                                                  от 25.11.2004 N 2/50

                                 ПОПРАВКИ

       к проекту федерального закона N 93081-4 "О внесении изменений
    в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
     (представительных) и исполнительных органов государственной власти
     субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об основных
       гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
         граждан Российской Федерации", принятому  в первом чтении

|—————|——————————————————————————|———————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|
|  N  | Текст, к которому        | Автор     | Содержание поправки          | Новая редакция текста        | Примечание |
| п/п | предлагается поправка    | поправки  |                              | законопроекта с предлагаемой |            |
|     |                          |           |                              | поправкой                    |            |
|—————|——————————————————————————|———————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|
|  1  |             2            |     3     |             4                |               5              |     6      |
|—————|——————————————————————————|———————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|
|  1  | Подпункт "в" пункта 2    | Тульская  | Подпункт "в" пункта 2        | Подпункт "в" пункта 2        |            |
|     | статьи 1                 | областная | статьи 1:                    | статьи 1:                    |            |
|     | в) дополнить             | Дума      | Из абзаца второго пункта 41  | Из абзаца второго пункта 4-1 |            |
|     | пунктом 4-1 следующего   |           | исключить слова "и вправе    | исключить слова "и  вправе   |            |
|     | содержания:              |           | распустить законодательный   | распустить законодательный   |            |
|     | "4-1. В  случае если     |           | (представительный) орган     | (представительный) орган     |            |
|     | законодательный          |           | государственной власти       | государственной власти       |            |
|     | (представительный)       |           | субъекта Российской          | субъекта Российской          |            |
|     | орган государственной    |           | Федерации"; а также          | Федерации"; а также          |            |
|     | власти субъекта          |           | исключить абзац четвертый    | исключить абзац четвертый    |            |
|     | Российской Федерации     |           | пункта 41 по следующим       | пункта 41                    |            |
|     | по представленной        |           | основаниям.                  |                              |            |
|     | Президентом              |           | Двукратное                   |                              |            |
|     | Российской Федерации     |           | отклонение представленной    |                              |            |
|     | кандидатуре высшего      |           | Президентом РФ кандидатуры   |                              |            |
|     | должностного лица        |           | не должно служить            |                              |            |
|     | субъекта Российской      |           | основанием для роспуска      |                              |            |
|     | Федерации                |           | законодательного             |                              |            |
|     | (руководителя высшего    |           | (представительного) органа   |                              |            |
|     | исполнительного органа   |           | государственной власти       |                              |            |
|     | государственной власти   |           | субъекта Российской          |                              |            |
|     | субъекта Российской      |           | Федерации, поскольку в       |                              |            |
|     | Федерации) в             |           | силу основных положений      |                              |            |
|     | установленный настоящим  |           | Федерального закона "Об      |                              |            |
|     | Федеральным законом срок |           | общих принципах организации  |                              |            |
|     | не принял решение о ее   |           | законодательных              |                              |            |
|     | отклонении или о         |           | (представительных) и         |                              |            |
|     | наделении указанной      |           | исполнительных органов       |                              |            |
|     | кандидатуры              |           | государственной власти       |                              |            |
|     | полномочиями высшего     |           | субъектов Российской         |                              |            |
|     | должностного лица        |           | Федерации" законодательный   |                              |            |
|     | субъекта Российской      |           | орган может быть распущен    |                              |            |
|     | Федерации (руководителя  |           | только за нарушения          |                              |            |
|     | высшего исполнительного  |           | Конституции Российской       |                              |            |
|     | органа государственной   |           | Федерации и федеральных      |                              |            |
|     | власти субъекта          |           | законов, а несогласие с      |                              |            |
|     | Российской Федерации),   |           | предложенной кандидатурой    |                              |            |
|     | Президент Российской     |           | таким нарушением не          |                              |            |
|     | Федерации назначает      |           | является.                    |                              |            |
|     | временно исполняющего    |           | Кроме того, последствием     |                              |            |
|     | обязанности высшего      |           | роспуска законодательного    |                              |            |
|     | должностного лица        |           | органа явится отсутствие     |                              |            |
|     | субъекта Российской      |           | длительное время на          |                              |            |
|     | Федерации (руководителя  |           | территории субъекта РФ       |                              |            |
|     | высшего исполнительного  |           | одного из органов            |                              |            |
|     | органа государственной   |           | государственной власти, что  |                              |            |
|     | власти субъекта          |           | нарушит принцип, заложенный  |                              |            |
|     | Российской Федерации)    |           | в статье 4 вышеназванного    |                              |            |
|     | на период до вступления  |           | Закона - законодательный     |                              |            |
|     | в должность лица,        |           | (представительный) орган     |                              |            |
|     | наделенного полномочиями |           | государственной власти       |                              |            |
|     | высшего должностного     |           | субъекта Российской          |                              |            |
|     | лица субъекта Российской |           | Федерации является           |                              |            |
|     | Федерации (руководителя  |           | постоянно действующим        |                              |            |
|     | высшего исполнительного  |           | высшим и единственным        |                              |            |
|     | органа государственной   |           | органом законодательной      |                              |            |
|     | власти субъекта          |           | власти субъекта Российской   |                              |            |
|     | Российской Федерации).   |           | Федерации.                   |                              |            |
|     | В случае двукратного     |           |                              |                              |            |
|     | отклонения               |           |                              |                              |            |
|     | законодательным          |           |                              |                              |            |
|     | (представительным)       |           |                              |                              |            |
|     | органом государственной  |           |                              |                              |            |
|     | власти субъекта          |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации     |           |                              |                              |            |
|     | представленной           |           |                              |                              |            |
|     | кандидатуры              |           |                              |                              |            |
|     | (представленных          |           |                              |                              |            |
|     | кандидатур) на           |           |                              |                              |            |
|     | должность высшего        |           |                              |                              |            |
|     | должностного лица        |           |                              |                              |            |
|     | субъекта Российской      |           |                              |                              |            |
|     | Федерации (руководителя  |           |                              |                              |            |
|     | высшего исполнительного  |           |                              |                              |            |
|     | органа государственной   |           |                              |                              |            |
|     | власти субъекта          |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации)    |           |                              |                              |            |
|     | Президент Российской     |           |                              |                              |            |
|     | Федерации назначает      |           |                              |                              |            |
|     | временно исполняющего    |           |                              |                              |            |
|     | обязанности высшего      |           |                              |                              |            |
|     | должностного лица        |           |                              |                              |            |
|     | субъекта Российской      |           |                              |                              |            |
|     | Федерации (руководителя  |           |                              |                              |            |
|     | высшего исполнительного  |           |                              |                              |            |
|     | органа государственной   |           |                              |                              |            |
|     | власти субъекта          |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации)    |           |                              |                              |            |
|     | и вправе распустить      |           |                              |                              |            |
|     | законодательный          |           |                              |                              |            |
|     | (представительный)       |           |                              |                              |            |
|     | орган государственной    |           |                              |                              |            |
|     | власти субъекта          |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации.    |           |                              |                              |            |
|     | Решение Президента       |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации     |           |                              |                              |            |
|     | о назначении временно    |           |                              |                              |            |
|     | исполняющего             |           |                              |                              |            |
|     | обязанности высшего      |           |                              |                              |            |
|     | должностного лица        |           |                              |                              |            |
|     | субъекта Российской      |           |                              |                              |            |
|     | Федерации (руководителя  |           |                              |                              |            |
|     | высшего исполнительного  |           |                              |                              |            |
|     | органа государственной   |           |                              |                              |            |
|     | власти субъекта          |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации)    |           |                              |                              |            |
|     | принимается в форме      |           |                              |                              |            |
|     | указа.                   |           |                              |                              |            |
|     | Решение Президента       |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации     |           |                              |                              |            |
|     | о роспуске               |           |                              |                              |            |
|     | законодательного         |           |                              |                              |            |
|     | (представительного)      |           |                              |                              |            |
|     | органа государственной   |           |                              |                              |            |
|     | власти субъекта          |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации     |           |                              |                              |            |
|     | принимается в форме      |           |                              |                              |            |
|     | указа.                   |           |                              |                              |            |
|     | В случае досрочного      |           |                              |                              |            |
|     | прекращения полномочий   |           |                              |                              |            |
|     | законодательного         |           |                              |                              |            |
|     | (представительного)      |           |                              |                              |            |
|     | органа государственной   |           |                              |                              |            |
|     | власти субъекта          |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации     |           |                              |                              |            |
|     | по основаниям,           |           |                              |                              |            |
|     | предусмотренным          |           |                              |                              |            |
|     | настоящим пунктом,       |           |                              |                              |            |
|     | внеочередные выборы в    |           |                              |                              |            |
|     | законодательный          |           |                              |                              |            |
|     | (представительный)       |           |                              |                              |            |
|     | орган государственной    |           |                              |                              |            |
|     | власти субъекта          |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации     |           |                              |                              |            |
|     | назначаются в порядке,   |           |                              |                              |            |
|     | предусмотренном пунктом  |           |                              |                              |            |
|     | 5 настоящей статьи.";    |           |                              |                              |            |
|—————|——————————————————————————|———————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|
|  2  | Подпункт "а" пункта 4    | Тульская  | Из подпункта "а"             | Подпункт "а" пункта 4        |            |
|     | статьи 1:                | областная | пункта 4 статьи 1            | статьи 1:                    |            |
|     | 4) в статье 18:          | Дума      | законопроекта,               | 4) в статье 18:              |            |
|     | а) пункты 1-3 изложить   |           | предусматривающего           | а) пункты 1-3 изложить       |            |
|     | в следующей редакции:    |           | изменения в пункты 1-3       | в следующей редакции:        |            |
|     | "1. Гражданин            |           | статьи 18 исключить абзац    | "1. Гражданин                |            |
|     | Российской Федерации     |           | второй пункта 1 статьи 18,   | Российской Федерации         |            |
|     | наделяется               |           | как дублирующий пункт 5      | наделяется полномочиями      |            |
|     | полномочиями высшего     |           | статьи 5 (подпункт "в"       | высшего должностного лица    |            |
|     | должностного лица        |           | пункта 1 статьи 1)           | субъекта Российской          |            |
|     | субъекта Российской      |           | Пункт 1 статьи 18 после      | Федерации (руководителя      |            |
|     | Федерации                |           | слов "по представлению       | высшего исполнительного      |            |
|     | (руководителя высшего    |           | Президента Российской        | органа государственной       |            |
|     | исполнительного          |           | Федерации" дополнить         | власти субъекта Российской   |            |
|     | органа государственной   |           | словами "на основании        | Федерации) по представлению  |            |
|     | власти субъекта          |           | результатов                  | Президента Российской        |            |
|     | Российской Федерации)    |           | предварительных              | Федерации на основании       |            |
|     | по представлению         |           | консультаций по поводу       | результатов предварительных  |            |
|     | Президента Российской    |           | вносимой кандидатуры".       | консультаций по поводу       |            |
|     | Федерации                |           |                              | вносимой кандидатуры         |            |
|     | законодательным          |           |                              | законодательным              |            |
|     | (представительным)       |           |                              | (представительным) органом   |            |
|     | органом государственной  |           |                              | государственной власти       |            |
|     | власти субъекта          |           |                              | субъекта Российской          |            |
|     | Российской Федерации     |           |                              | Федерации в порядке,         |            |
|     | в порядке,               |           |                              | предусмотренном настоящим    |            |
|     | предусмотренном          |           |                              | Федеральным законом и        |            |
|     | настоящим Федеральным    |           |                              | конституцией (уставом)       |            |
|     | законом и конституцией   |           |                              | субъекта Российской          |            |
|     | (уставом) субъекта       |           |                              | Федерации.                   |            |
|     | Российской Федерации.    |           |                              |                              |            |
|     | В случае если            |           |                              |                              |            |
|     | конституцией             |           |                              |                              |            |
|     | (уставом) субъекта       |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации     |           |                              |                              |            |
|     | предусмотрен             |           |                              |                              |            |
|     | двухпалатный             |           |                              |                              |            |
|     | законодательный          |           |                              |                              |            |
|     | (представительный)       |           |                              |                              |            |
|     | орган государственной    |           |                              |                              |            |
|     | власти субъекта          |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации,    |           |                              |                              |            |
|     | решение о наделении      |           |                              |                              |            |
|     | гражданина Российской    |           |                              |                              |            |
|     | Федерации полномочиями   |           |                              |                              |            |
|     | высшего должностного     |           |                              |                              |            |
|     | лица субъекта            |           |                              |                              |            |
|     | Российской Федерации     |           |                              |                              |            |
|     | (руководителя высшего    |           |                              |                              |            |
|     | исполнительного органа   |           |                              |                              |            |
|     | государственной власти   |           |                              |                              |            |
|     | субъекта Российской      |           |                              |                              |            |
|     | Федерации) принимается   |           |                              |                              |            |
|     | на совместном заседании  |           |                              |                              |            |
|     | палат.                   |           |                              |                              |            |
|—————|——————————————————————————|———————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|