ГУБЕРНАТОР-ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратилo силу - Постановление
Администрации Тульской области
от 20.01.2005 г. N 26
от 24.08.1995 N 432
О мерах по упорядочению работы рынков Тульской области
В целях упорядочения работы рынков области и во исполнение Закона
РФ "О защите прав потребителей"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила торговли на рынках Тульской области
(прилагаются).
2. Администрациям городов и районов совместно с администрациями
рынков:
- обеспечить соблюдение Правил торговли на рынках Тульской
области;
- привести организационно-правовые формы рынков в соответствие с
Гражданским кодексом Российской Федерации;
- в срок до 01.10.1995 разработать с учетом местных условий
мероприятия по совершенствованию работы рынков с указанием сроков их
исполнения и лиц, ответственных за осуществление этих мероприятий;
- в срок до 15.09.1995 организовать на рынках пункт по выдаче
разовых лицензий на право осуществление торговли товарами, облагаемыми
в соответствии с действующим законодательством акцизами;
- принять меры по организации работы микрорынков в удобных для
населения местах, определив ассортимент товаров, разрешенных к продаже
на этих рынках, и места торговли по согласованию с органами
Госсанэпиднадзора;
- координировать работу всех служб (в том числе контролирующих
органов), направленную на упорядочение работы рынков, и организовать
дежурство работников контролирующих органов на рынках по скользящему
графику;
- разработать рациональную схему движения, стоянки и парковки
автотранспорта на территориях рынков и прилегающих к ним территориях.
3. Управлению внутренних дел (Панарин Н.В.) принять необходимые
меры по обеспечению должного общественного порядка на рынках области.
4. Администрациям городов и районов, АО "Тульские рынки"
(Матвеев А.Ф.) продолжить работу по вхождению рынков области в АО
"Тульские рынки" на правах акционеров.
5. Департаменту АПК и продовольствия (Быков Г.Т.), Тульскому
облпотребсоюзу (Ефремов Ю.Г.) в срок до 15.09.1995 возродить практику
активных форм торговли на рынках области силами предприятий
агропромышленного комплекса и потребительской кооперации.
6. Департаменту культуры (Смирнов Г.А.) совместно с
администрациями городов и районов:
- обеспечить регулярное проведение культурно-массовых мероприятий
на рынках с учетом сложившихся традиций организации ярмарок;
- в целях пропаганды декоративно-прикладного искусства создать во
время проведения ярмарок и других видов предпраздничной торговли
необходимые условия для организации выставок-продаж произведений
декоративно-прикладного искусства, для чего оборудовать специальные
места торговли.
7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
заместителя главы администрации области по управлению АПК, сферой
обращения, услуг и экологии Королева Н.В.
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента
опубликования.
Губернатор
Тульской области - глава администрации Н.В. Севрюгин
Приложение
к постановлению губернатора
Тульской области - главы администрации
от 24.08.1995 N 432
Правила
торговли на рынках Тульской области
1. Общие положения
1.1. Рынки на территории Тульской области организуются по
инициативе администраций городов и районов.
1.2. Непосредственное руководство хозяйственной деятельностью
рынка осуществляет его дирекция.
1.3. На территории рынков могут быть расположены:
- сеть павильонов, магазинов, ларьков, стационарных и сезонных
торговых мест, сортировочные площадки;
- торгово-закупочные и торгово-заготовительные предприятия;
- предприятия общественного питания, бытового обслуживания
населения;
На территории рынков необходимо размещение комнат милиции,
общественных формирований по обеспечению общественного порядка, а
также других инспектирующих органов.
На территории рынков необходимо размещение лабораторий
ветеринарно-санитарной экспертизы.
1.4. Торговля на рынке производится с соблюдением установленных
санитарных и противопожарных правил. Продажа пищевых продуктов
допускается только при наличии документов, подтверждающих их качество
и безопасность (сертификатов, качественных удостоверений,
заявлений-деклараций, справок ветсанэкспертизы). Проверка качества
пищевых продуктов производится лабораториями ветеринарно санитарной
экспертизы. На пищевые продукты, признанные пригодными для продажи,
выдаются этикетки установленной формы. Продажа семян овощных и
цветочных культур разрешается при наличии заключения
контрольно-семенной лаборатории.
1.5. Запрещается продажа на рынках:
- скоропортящихся и особо скоропортящихся продуктов гражданами и
юридическими лицами без холодильного оборудования и других необходимых
условий для торговли;
- кондитерских и кулинарных изделий,мясных и рыбных изделий,
мясных и рыбных полуфабрикатов, пищевых полуфабрикатов и готовых
кулинарных изделий из растительного сырья домашнего приготовления;
- консервированной продукции домашнего приготовления;
- грибов солено-отварных, соленых и маринованных, пластинчатых
сушеных грибов, грибов свинушек;
- лекарственных растений;
- чая расссыпного, крепленых вин и других алкогольных напитков,
приготовленных в домашних условиях;
- рыбы копченой и вяленой домашнего приготовления.
Запрещается торговля на рынках лицами, недостигшими
шестнадцатилетнего возраста.
1.6. Каждый продавец может ознакомиться с санитарными
требованиями, предъявляемыми к продаже сельхозпродуктов, в
лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы.
2. Обязанности и права дирекции рынка.
Дирекция рынка обязана:
2.1. Создавать продавцам условия для цивилизованной торговли,
четко разграничить торговые площади рынков по видам товаров,
подлежащих реализации.
2.2. Ограничить количество торгующих на рынке имеющимися
торговыми местами, не допускать торговлю с рук в неустановленных
местах на территории рынка.
2.3. Предоставлять торговые места для реализации пищевых
продуктов, камеры хранения, холодильники только по представлении
соответствующих документов о проведении ветеринарно-санитарной
экспертизы.
2.4. Обеспечить работу проката исправных весоизмерительных
приборов и инвентаря с действительными государственными клеймами, с
присвоенными инвентаризационными номерами по количеству торговых мест
по доступным ценам, создать условия для санитарной обработки
весоизмерительных приборов и торгового инвентаря, обеспечить
достаточное количество спецодежды для торгующих.
2.5. Содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию
рынка, торговые места,места общего пользования, прилегающую к рынку
территорию с выполнением комплекса дезинфекционных, дезинсекционных и
дератизационных мероприятий,обеспечить своевременный отлов бродячих
животных на рынке и прилегающей территории, противопожарную и
сторожевую охрану рынка.
2.6. Проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции
рынка, обеспечивающие увеличение количества торговых мест, создание
необходимых условий для повышения культуры торговли; обеспечить работу
радиовещания на рынке; упорядочить разграничение торговых мест за счет
их нумерации.
2.7. Согласовывать с администрацией города (района) и органами
Госсанэпиднадзора режим работы рынка и ассортимент товаров,допущенных
к реализации на данном рынке, и обеспечить их соблюдение.
2.8. Вывесить на удобном для обозрения месте режим работы рынка,
ассортимент товаров, разрешенных к продаже на данном рынке, настоящие
правила, размеры разового сбора и платы за услуги, предоставляемые
рынком, а также другую необходимую информацию, касающуюся деятельности
рынка.
2.9. Создать необходимые условия для осуществления совместно с
контролирующими и правоохранительными органами контроля за соблюдением
участниками торгового процесса действующего законодательства,
настоящих правил,санитарно - гигиенических, экологических,
противопожарных норм и правил.
Обеспечить лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы
необходимыми производственными помещениями.
Обеспечить изолированное хранение мяса в холодильной
камере-изоляторе на период лабораторного исследования на инфекционные
и инвазионные заболевания.
Дирекция имеет право:
2.10. Проверять непосредственно или через штатных контролеров
выполнение настоящих правил продавцами и покупателями.
Штатный контролер рынка должен быть одет в спецодежду и иметь
нагрудное удостоверение с фотографией и указанием фамилии, имени и
отчества контролера.
2.11. Лишать нарушителей настоящих правил торговых мест.
2.12. Расторгать договор на аренду помещений и торговых мест при
неэффективном их использовании, либо использовании не по прямому
назначению, а также при систематическом нарушении общественного
порядка, настоящих правил, санитарно - гигиенических, экологических,
противопожарных норм и правил.
2.13. Предоставлять участки территории рынка под установку
торговых павильонов (палаток) при наличии соответствующего разрешения
администрации города (района) в соответствии с Земельным кодексом РФ.
2.14. Дирекция рынка за установленную плату оказывает продавцам
следующие услуги:
- выдача напрокат весов, гирь, мерных кружек, вилок,
лотков, другого инвентаря и санитарной одежды (фартуков, курток,
нарукавников, косынок);
- разруб мяса;
- уборка торговых мест;
- предоставление места для торговли, стула, скамейки, зонта от
дождя и солнца и т. п.;
- взвешивание товара на весах весовщиком рынка;
- хранение товара и вещей продавцов в специальных помещениях:
холодильниках, на складах, в овощехранилищах, в камерах хранения;
- предоставление тележки для перевозки сельхозпродуктов;
- предоставление холодильных прилавков при торговле мясом и
другими скоропортящимися продуктами;
- трансляция объявлений через радиоузел рынка;
- предоставление клеток-палаток;
- перевозка сельхозпродуктов мотороллером, автомобилем;
- разгрузка, погрузка сельхозпродуктов.
- обеспечение безопасности продавцов и сохранности товара, в том
числе охрану;
Разовый сбор и плата за услуги вносятся в кассу рынка или
контролеру с выдачей плательщику кассового чека в погашенном виде, а
при приемке продуктов на хранение - также и накладной.
3. Обязанности продавца.
Каждый продавец, торгующий на рынке, обязан:
3.1. Иметь при себе документ, дающий возможность установить его
личность и местожительство, кроме того он должен иметь
документы, дающие всю необходимую информацию в соответствии со статьей
7 Закона РФ "О защите прав потребителей".
3.2. Своевременно представлять покупателю (если последний
требует) достоверную информацию о продаваемом товаре в соответствии со
статьей 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", в т.ч. дату
изготовления, срок годности товара, вес или объем содержимого, его
потребительские свойства, информацию о сертификации и т.д.
3.3. Принимать у покупателя ранее проданный ему товар и
возвращать уплаченную денежную сумму в случае, если к возврату
предъявлен явно недоброкачественный товар, о чем покупатель при
приобретении не знал и очевидна его непричастность к возникновению
данного дефекта (статья 17 Закона РФ "О защите прав потребителей").
3.4. Реализацию товаров, облагаемых акцизами, осуществлять только
при наличии лицензии в соответствии с действующим законодательством.
3.5. При осуществлении торгового процесса использовать только
весоизмерительные приборы и инвентарь, прошедшие госповерку и имеющие
соответствующие клейма, в местах,отведенных администрацией рынка для
торговли,соблюдая при этом Правила пользования весоизмерительными
приборами.
Запрещается использование бытовых, неисправных, неповеренных
весоизмерительных приборов.
3.6. Соблюдать санитарно-гигиенические и экологические,
противопожарные нормы и правила, содержать в порядке и чистоте
торговые места, пользоваться при торговле всеми видами
сельхозпродуктов и продовольствия санитарной одеждой.
3.7. Передача кассовых чеков об уплате разового сбора и внесении
платы за услуги другим лицам, торгующим на рынке,не разрешается.
4. Обязанности покупателя.
Покупатель обязан:
4.1. Не засорять территорию рынка отходами продовольственных
товаров, упаковки, окурками, другим мусором.
4.2. Соблюдать общественный порядок.
4.3. Соблюдать очередность при покупке товара.
4.4. Оплачивать товары в соответствии с ценой договоренности.
5. Порядок осуществления контроля за
соблюдением настоящих правил.
Контроль за соблюдением настоящих правил осуществляют
администрации городов и районов области, органы Государственной
налоговой инспекции, Госсанэпиднадзора, Госторгинспекции, милиции,
другие контролирующие органы в пределах их компентенции.
