Постановление Губернатора Тульской области от 31.05.2000 № 193

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 31.05.2000 N 193


                        Об утверждении Положения о
              комитете печати, информации и телерадиовещания
                      администрации Тульской области

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                        от 08.02.2005 г. N 96)


     Во исполнение п.  4 постановления губернатора Тульской области от
16.05.2000 N 162 "Об усилении деятельности пресс-службы  администрации
области" и в целях приведения положения "О комитете печати, информации
и  телерадиовещания"  в  соответствие  с   требованиями   действующего
законодательства  о  государственной  службе  Российской  Федерации  и
Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. (Утратил  силу  - Постановление Администрации Тульской области
от 08.02.2005 г. N 96)
     2. Считать утратившим  силу  постановление  губернатора  Тульской
области  от  07.07.1997 N 281  "Об  утверждении положения об областном
комитете печати, информации и телерадиовещания".
     3. Постановление вступает в силу с момента  подписания.


     Губернатор Тульской области          В.А. Стародубцев




                                                          Приложение 1
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                   от 31.05.2000 N 193

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
             о комитете печати, информации и телерадиовещания
                      администрации Тульской области

                            1. Общие положения

     1.1. Комитет печати,  информации  и  телерадиовещания  (далее  по
тексту  -  комитет)  является структурным подразделением администрации
Тульской области, обеспечивающим проведение государственной политики в
сфере  деятельности  средств  массовой  информации,  телерадиовещания,
полиграфии,    книгораспространения,    организующим    удовлетворение
потребностей  населения,  организаций и предприятий региона в печатной
продукции.
     Комитет образуется   губернатором   области   и  ему  подотчетен.
Оперативно  комитет  подотчетен   заместителю   губернатора   области,
курирующему  деятельность  комитета  в  соответствии  с распределением
обязанностей должностных лиц администрации Тульской области.
     Комитет осуществляет разработку и реализацию необходимых программ
улучшения деятельности средств  массовой  информации  (СМИ),  развития
газетного   производства   и  телерадиовещания,  полиграфической  базы
области и координацию их работы.
     1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами РФ, указами и распоряжениями Президента
РФ,  постановлениями  и распоряжениями Правительства РФ,  нормативными
актами Министерства РФ по делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовых  коммуникаций,  Уставом  Тульской области,  законами Тульской
области,  постановлениями  и   распоряжениями   губернатора   Тульской
области, а также настоящим Положением.
     1.3. Объектами государственного регулирования  комитета  являются
государственные  средства  массовой  информации:  городские,  районные
газеты,  районные  редакции  радиовещания,  а  также   государственные
предприятия    полиграфии,    книгораспространения,   находящиеся   на
территории Тульской области.
     Комитет осуществляет  взаимодействие  с  независимыми  средствами
массовой информации,  полиграфическими предприятиями и  издательствами
региона.
     1.4. Комитет проводит  экономическую  политику,  направленную  на
повышение  рентабельности средств массовой информации,  адаптацию их к
рыночным условиям,  развитие материально-технической  базы  полиграфии
области.
     1.5. Комитет  осуществляет  свои  функции  во  взаимодействии  со
структурными подразделениями администрации области,  органами местного
самоуправления,  получает от них и выдает им  необходимую  для  работы
информацию по направлениям деятельности комитета.
     1.6. Комитет является юридическим  лицом,  состоит  на  областном
бюджете,  имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные  счета в
учреждениях банков,  а также бланки,  штампы и круглую печать со своим
наименованием   и   изображением   Государственного  герба  Российской
Федерации.
     1.7. Все   работники   комитета   находятся   на  государственных
должностях  и  являются  государственными  служащими   государственной
службы администрации Тульской области.
     1.8. Местонахождение комитета: 300600, г. Тула, пр. Ленина, д.2.

                        2. Содержание деятельности

     2.1. Основные задачи комитета.
     2.1.1. Основная    цель    -    осуществление,    разработка    и
прогнозирование    мероприятий,     направленных     на     реализацию
государственной   политики   в  сфере  деятельности  средств  массовой
информации (газеты,  радио,  телевидение),  полиграфии, книгоиздания и
книгораспространения  на  основе  организации систематического анализа
работы  СМИ,  полиграфии,  распространения  и   потребления   печатной
продукции в области.
     2.1.2. Участие в разработке и  реализации  федеральных  программ,
разработка  и  обеспечение  реализации  региональных программ развития
сферы деятельности СМИ, обеспечение удовлетворения спроса населения на
печатную продукцию и повышения ее качества.
     2.1.3. Оказание   необходимой   методической,   консультационной,
организационной   и   правовой  помощи  коллективам  средств  массовой
информации, телерадиовещания, полиграфических предприятий.
     2.1.4. Консультация   представителей  предприятий  и  организаций
Тульской  области   и   частных   лиц   по   вопросам   лицензирования
телерадиовещания,   издательской   и   полиграфической   деятельности,
регистрации средств массовой информации.
     2.1.5. Осуществление  в установленном порядке контроля за работой
предприятий, осуществляющих деятельность в сфере СМИ, в части проверки
лицензии  на право ведения этой деятельности и соблюдения ими условий,
установленных лицензией и действующим законодательством.
     2.1.6. Организация    рабочего    взаимодействия    по   вопросам
деятельности  СМИ,  полиграфии  с  органами   государственной   власти
различных  уровней,  заинтересованными  ведомствами,  предприятиями  и
организациями.

     2.2. Основные функции комитета.
     2.2.1. В области прогнозирования и программного планирования:
     1) разработка  программ  и  планов  развития   СМИ,   полиграфии,
определение   источников   их   финансирования,   их   обоснование   в
соответствующих инстанциях, организация контроля за их выполнением;
     2) участие  в  организации  разработки бюджетной заявки и бюджета
области по  финансированию  средств  массовой  информации  области  на
очередной год.
     2.2.2. В   области   методического   обеспечения    и    создания
нормативно-правовой базы:
     1) организация работы  и  участие  в  подготовке  законодательных
инициатив    администрации   области   в   сфере   деятельности   СМИ,
телерадиовещания, полиграфии, книгоиздания;
     2) участие   в  подготовке  необходимых  документов  по  созданию
государственных   СМИ,   государственных   унитарных   полиграфических
предприятий,  утверждение  по  согласованию  с комитетом по управлению
имуществом их уставов и заключение контрактов  с  руководителями  этих
предприятий, организация контроля за их исполнением;
     3) осуществление   методической   помощи   государственным   СМИ,
подведомственным  предприятиям  полиграфии  в  финансово-хозяйственной
деятельности, проведении экономических реформ;
     4) содействие  подготовке,  переподготовке  специалистов  в сфере
СМИ, работников полиграфии.

     2.2.3. В области формирования системы управления:
     1) аттестация   руководителей  государственных  средств  массовой
информации,   подведомственных   комитету   предприятий    полиграфии,
книгораспространения;
     2) подготовка финансово-экономического  обоснования  деятельности
государственных   СМИ,   осуществление   в  установленном  порядке  их
финансирования.

     2.2.4. В  области  организации  работы,   анализа,   контроля   и
регулирования:
     1) анализ хода  выполнения  программы  компьютеризации  газетного
производства,   укрепления  и  развития  материально-технической  базы
телерадиовещания, полиграфии, книгоиздания области;
     2) взаимодействие  с  муниципальными  образованиями  по  вопросам
деятельности средств массовой  информации,  полиграфии,  книгоиздания,
книгораспространения;
     3) сбор,  обработка и хранение статистической и другой информации
о состоянии дел в сфере печати области;
     4) представление сводной  статистической  информации  вышестоящим
организациям,  а  также  по  их запросам - аналитической информации по
отдельным аспектам деятельности местной печати и телерадиовещания;
     5) контроль  за соблюдением действующего законодательства в сфере
деятельности средств массовой информации, полиграфии,телерадиовещания,
книгоиздания, книгораспространения;
     6) ведение     реестра     средств      массовой      информации,
телерадиовещателей,  предприятий полиграфии, издательств независимо от
их форм собственности;
     7) подготовка  и  выпуск  информационных  и конъюнктурных обзоров
деятельности СМИ;
     8) участие   в  контроле  по  вопросам  охраны  труда  и  техники
безопасности,  качества продукции,  экологии и охраны окружающей среды
совместно   с   департаментом   труда   и   другими   соответствующими
подразделениями администрации области;
     9) осуществление    функций    исполнителя   отдельных   разделов
федеральных и региональных программ развития сферы печати;
     10) участие  в  распределении  и контроле использования бюджетных
средств,  выделяемых комитету в соответствии с областным  бюджетом,  а
также федеральными и региональными программами;
     11) организация ведения бухгалтерского и статистического учета  и
отчетности по закрепленной сфере деятельности;
     12) внесение предложений  губернатору  области  по  представлению
работников средств массовой информации,  телерадиовещания, полиграфии,
книгораспространения к государственным наградам,  Почетным  званиям  и
грамотам.

                    3. Организация управления Комитетом

     3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности губернатором  Тульской  области.  Должность
председателя   комитета  является  высшей  государственной  должностью
государственной службы Тульской области категории В.
     Председатель имеет заместителя,  который назначается губернатором
Тульской области по представлению председателя комитета.
     Во время  отсутствия  председателя комитета заместитель исполняет
его обязанности по должности.
     Другие служащие    комитета   назначаются   приказом   управления
государственной службы и кадров администрации области по представлению
председателя комитета.
     3.2. К  лицу,  замещающему   должность   председателя   комитета,
предъявляются следующие профессионально-квалификационные требования:
     1) применительно  к  исполнению  должностных  обязанностей  знать
Конституцию  РФ,  федеральные  и  областные  законы,  иные нормативные
правовые  акты  и  основные  нормативно-методические  документы  РФ  и
области  в  сфере  государственной  службы,  отраслевые  документы  по
вопросам  деятельности  средств   массовой   информации,   полиграфии,
книгоиздания, книгораспространения;
     2) владеть   основами   организации   управленческого   труда   и
делопроизводства,   иметь   навыки   руководящей  работы  с  трудовыми
коллективами;
     3) иметь  высшее  профессиональное  образование  по специализации
замещаемой  должности  или  образование,  считающееся  равноценным,  с
дополнительным  высшим  профессиональным образованием по специализации
замещаемой государственной должности и стаж государственной службы  на
главных государственных должностях не менее 2-х лет или стаж работы по
специальности не менее 5 лет.
     3.3. Председатель  осуществляет  руководство  комитетом на основе
единоначалия:
     действует без доверенности от имени комитета, представляет его во
всех учреждениях и организациях;
     издает приказы  и  распоряжения  по  комитету  в  пределах  своей
компетенции;
     вносит представление  губернатору Тульской области о назначении и
освобождении от должности заместителя председателя комитета;
     вносит предложение в управление государственной службы и кадров о
назначении и освобождении от должности других  работников  комитета  в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
     вносит предложения  по  совершенствованию  структуры  и  штатного
расписания комитета;
     распоряжается в  соответствии  с  действующим   законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
     осуществляет контроль за деятельностью подчиненных  ему  служб  и
подведомственных   организаций,  утверждает  должностные  обязанности,
инструкции специалистов комитета;
     применяет к   работникам   комитета  меры  поощрения,  утверждает
надбавки  к  окладам,  премии,  налагает   на   работников   комитета,
руководителей  государственных СМИ,  полиграфии,  книгораспространения
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     обеспечивает  соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     заключает, возобновляет  и  расторгает   контракты   с   главными
редакторами  районных,  городских  газет и директорами полиграфических
предприятий (по согласованию с главами муниципальных образований).
     3.4. В   комитете   образуется  коллегия  в  составе  9  человек.
Председатель комитета и его заместитель в состав  коллегии  входят  по
должности.  Члены коллегии комитета, кроме лиц, входящих по должности,
утверждаются губернатором области.
     Коллегия осуществляет  свою  работу в соответствии с Положением о
коллегии,  утверждаемом председателем комитета  печати,  информации  и
телерадиовещания.
     Решения коллегии принимаются большинством голосов и проводятся  в
жизнь приказом по комитету.
     3.5. Споры  между  комитетом  и  подведомственными  предприятиями
разрешаются в арбитражном суде.

                        4. Права и ответственность

     4.1. Для осуществления своих задач и функций комитет имеет право:
     1) осуществлять  свою  деятельность  на   основе   самостоятельно
разработанных планов и целевых программ;
     2) осуществлять оперативное  управление  объектами  собственности
области,   переданными   в   ведение   комитета,   вносить   в  органы
исполнительной власти области и Министерство Российской  Федерации  по
делам   печати,   телерадиовещания  и  средств  массовых  коммуникаций
предложения  по   созданию,   реорганизации,   ликвидации,   а   также
акционированию и приватизации предприятий и организаций сферы печати;
     3) вносить предложения губернатору области по  развитию  отрасли,
совершенствованию     экономического,    финансового    и    правового
регулирования в сферах печати, телерадиовещания и массовой информации;
     4) осуществлять  контроль  и  проверку  исполнения  постановлений
губернатора области по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     5) владеть,   пользоваться   и   распоряжаться  от  своего  имени
имуществом комитета в  соответствии  с  его  назначением  и  предметом
деятельности,  быть  истцом  и  ответчиком в арбитражных судах и судах
общей юрисдикции;
     6) получать   в  соответствии  с  законом  Тульской  области  "Об
обязательном экземпляре документов" бесплатные контрольные  экземпляры
средств   массовой  информации,  выпускаемые  на  территории  Тульской
области предприятиями  и  организациями  независимо  от  ведомственной
подчиненности, частными лицами.
     4.2. Председатель комитета несет персональную ответственность:
     1) за состояние служебной дисциплины в комитете, результаты своей
работы и работы подразделения;
     2) за   выполнение   постановлений   и  распоряжений  вышестоящих
федеральных органов государственной власти,  администрации области,  а
также задач и функций, возложенных на комитет Положением о нем;
     3) за соблюдение ограничений,  установленных для  государственных
служащих законами РФ и области в сфере госслужбы;
     4) за   сохранность   конфиденциальной   и   другой    охраняемой
информации,  полученной  при  исполнении  должностных  обязанностей по
государственной службе;
     5) за   сохранность  и  целевое  использование  закрепленного  за
комитетом имущества, финансовых и материальных ресурсов.
     4.3. Персональная    ответственность   заместителя   председателя
комитета и других государственных служащих определяется в соответствии
с распределением обязанностей,  установленных настоящим Положением,  и
должностными инструкциями служащих.

                     5. Средства и имущество Комитета

     5.1. Финансирование  деятельности  комитета   осуществляется   из
областного    бюджета    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     5.2. Имущество  комитета  состоит  из  имущества,  переданного  в
оперативное  управление  администрацией  области,  и   из   имущества,
приобретенное комитетом за счет средств, выделенных на его содержание.
     5.3. При ликвидации  комитета  его  средства  и  имущество  после
удовлетворения  претензий  передаются  в  областной  бюджет и являются
собственностью администрации области.
     5.4. Ликвидация    комитета   осуществляется   по   постановлению
губернатора Тульской области.




                                                          Приложение 2
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                   от 31.05.2000 N 193

                                  Состав
                         коллегии комитета печати,
                       информации и телерадиовещания

  Маношина                 - председатель комитета печати,
  Ольга Евгеньевна           информации и телерадиовещания,
                             председатель коллегии

  Тетеркин                 - заместитель председателя комитета,
  Юрий Павлович              печати, информации и телерадиовещания,
                             заместитель председателя коллегии

  Меситова                 - главный специалист комитета печати,
  Наталия Вячеславовна       информации и телерадиовещания,
                             секретарь коллегии

                              Члены коллегии:

  Добжинская               - главный редактор газеты "Донская
  Татьяна Дмитриевна         газета" (по согласованию)

  Калеткина                - главный редактор радиовещания
  Галина Николаевна          ГТРК "Тула" (по согласованию)

  Слипченко                - директор издательства "Левша"
  Татьяна Ивановна           (по согласованию)

  Трунова                  - директор Суворовской типографии
  Татьяна Юрьевна            (по согласованию)

  Шаталов                  - директор ГУП "Тулоблкнига"
  Олег Николаевич            (по согласованию)

  Шестак                   - главный редактор газеты
  Анатолий Степанович        "Алексинские вести"
                             (по согласованию)

  Щербакова                - корреспондент областной газеты
  Элеонора Юрьевна           "Тульские известия"
                             (по согласованию)