ГУБЕРНАТОР-ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратилo силу - Постановление
Администрации Тульской области
от 14.02.2005 г. N 120
от 06.02.1995 N 58
О комитете по координации
работы со слабозащищенными слоями населения
В целях усиления координации работы органов исполнительной власти
со слабозащищенными слоями населения, широкого привлечения предприятий
и организаций различных форм собственности и общественных объединений
для оказания им адресной помощи и в соответствии с Законом РФ "О
краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной
администрации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать комитет по координации работы со слабозащищенными
слоями населения;
2. Назначить председателем комитета по координации работы со
слабозащищенными слоями населения Щепетева Сергея Андреевича;
3. Утвердить положение и штатное расписание комитета по
координации работы со слабозащищенными слоями населения/приложение
1,2/;
4. Хозяйственному управлению /Аруцев В. Г./ выделить рабочее
помещение в здании администрации области и лимит на транспортное
обслуживание;
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания;
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области по управлению социальной
сферой Харитонова С.А.
Губернатор
Тульской области-глава администрации Н.В. Севрюгин
Приложение N 1
к постановлению губернатора
Тульской области - главы
администрации
от 06.02.1995 N 58
Положение
о комитете по координации работы со
слабозащищенными слоями населения
1. Общие положения
1.1. Комитет по координации работы со слабозащищенными слоями
населения/далее - комитет/образован в соответствии с Законом РФ "О
краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной
администрации" постановлением губернатора Тульской области - главой
администрации и является государственным органом управления
администрации области, вырабатывающий комплексный подход оптимального
решения социальных проблем слабозащищенных слоев населения на основе
разработки целевых, отраслевых и региональных программ для
эффективного проведения экономических, социальных и политический
реформ в жизнь.
1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерацией, Законом РФ, Указами Президента РФ,
постановлениями и распоряжениями представительных и исполнительных
органов власти федерального и областного уровней, а также настоящим
Положением.
1.3. Комитет взаимодействует с департаментами и комитетами
областной администрации, органами исполнительной власти городов и
районов, предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их
организационно-правовых форм и подчиненности, по вопросам координации
работы со слабозащищенными слоями населения.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный счет в учреждениях банка, бланки, штампы, печать.
Местонахождение комитета: 300600 г. Тула, пл. Ленина, 2
II. Основные задачи Комитета
2.1. Разработка и реализация комплексной программы социальной,
экономической, юридической и психологической поддержки слабозащищенных
слоев населения.
2.2. Инициирование и организация разработки целевых, комплексных
и региональных программ и мероприятий на территории области по
социальной поддержки слабозащищенных категорий населения, определение
условий их реализации.
2.3. Регулирование, координация и организационно-методическое
взаимодействие с департаментами, областными комитетами, управлениями,
администрациями городов и районов, предприятиями, организациями и
учреждениями с целью оптимального решения социальных проблем
слабозащищенных слоев населения/приложение 1/.
2.4. Организация выполнения федеральных программ и мер,
касающихся социальной защиты и поддержки слабозащищенных слоев
населения.
2.5. Консолидация усилий по привлечению средств внебюджетных
фондов, банковских структур, предприятий и организаций различных форм
собственности на финансирование целевых, отраслевых и региональных
программ и мероприятий на территории области по социальной поддержке
слабозащищенных слоев населения.
2.6. Проведение комплексной оценки влияния реализуемых программ и
мероприятий по социальной защите и поддержке слабозащищенных семей и
одиноких граждан и определение на этой основе приоритетных или
реабилитационных направлений в деятельности исполнительных органов
власти.
2.7. Участие в социальной защите лиц без определенного места
жительства, а также граждан, попавших в экстремальные ситуации
вследствие стихийных бедствий, катастроф и межнациональных конфликтов.
2.8. Участие в законотворческой работе по выработке социальных
гарантий и льгот дополнительных видов помощи и поддержки.
2.9. Создание единого информационно-аналитического банка данных о
группах/слоях, категориях/населения, нуждающихся в повышении уровня и
условий их жизни.
2.10. Взаимодействие со средствами массовой информации по
вопросам объективного освещения положения слабозащищенных слоев
населения области и мер, принимаемых по его улучшению.
2.11. Определение потребности в кадрах для работы со
слабозащищенными слоями населения, организации их подготовки,
переподготовки и повышения квалификации.
III. Основные функции Комитета
3.1. Разрабатывает и координирует выполнение межведомственных
социально-медицинских программ, направленных на повышение уровня и
условий жизни слабозащищенных слоев населения.
3.2. Анализирует эффективность деятельности органов
исполнительной власти городов и районов по реализации государственных,
региональных программ и областных мероприятий по вопросам, входящим в
компетенцию комитета.
3.3. Определяет приоритетные и основные направления обеспечения
социальной защиты и поддержки слабозащищенных слоев населения.
3.4. Способствует развитию межведомственного взаимодействия по
созданию социального паспорта городов и районов/приложение 2/,
регулярно анализирует развитие его материально-технической базы.
3.5. Координация организационной, методической и правовой работы
по разработке областной комплексной программы социальной защиты
населения и осуществлению контроля за ее реализацией.
3.6. Концентрирует усилия всех структур исполнительной власти по
выполнению государственных социальных гарантий слабозащищенных слоев
населения.
3.7. Разрабатывает меры предупреждения и снижения социальной
напряженности, оказываемые, как за счет предприятия так и за счет
внебюджетных фондов и местного бюджета, организует контроль за их
выполнением и эффективным использованием выделяемых для них средств.
3.8. Участвует в организации гуманитарной, технической и
экстремальной помощи.
3.9. Участвует в создании и организации деятельности
негосударственной системы пенсионного обеспечения.
3.10. Взаимодействует с общественными организациями и
объединениям, представляющими интересы престарелых, инвалидов семей с
детьми и и других социально незащищенных категорий граждан.
3.11. Разрабатывает и вносит на рассмотрение губернатора области
- главы администрации основные направления государственной политики в
отношении слабозащищенных слоев населения, их социальной,
экономической, правовой и психологической поддержки.
3.12. Осуществляет контроль за надлежащим исполнением Законов РФ,
Указов и распоряжений Президента и Правительства РФ, постановлений и
распоряжений губернатора области - главы администрации по вопросам,
входящим в компетенцию комитета.
3.13. Принимает участие в разработке предложений к программам и
документам по социальным вопросам, принимаемым органами
государственной власти и управления Российской Федерации.
3.14. Анализирует и обобщает предложения общественных организаций
и граждан, направленных на решение социальных вопросов, оказывает
содействие в реализации их инициативы.
3.15. Предоставляет губернатору области - главе администрации:
- информационно-аналитический материал о положении
слабозащищенных слоев населения области и связанные с этими
материалами предложения и рекомендации;
- ежегодный доклад о положении слабозащищенных слоев населения
области;
- отчет о своей деятельности.
3.16. Активно участвует в выборах, референдумах, направляя свою
предвыборную деятельность на поддержку Президента и Правительства
Российской Федерации.
IY. Полномочия и права Комитета
В соответствии с задачами и функциями комитет имеет право:
4.1. Участвовать в разработке проектов постановлений областной
Думы, проектов постановлений и распоряжений губернатора области -
главы администрации, затрагивающих интересы слабозащищенных слоев
населения.
4.2. Принимать участие в разработке проектов планов
социально-экономического развития области, областных программ,
направленных на повышение жизненного уровня населения, согласовывать
деятельность органов исполнительной власти и общественных организаций
в части проработки вопросов, относящихся к компетенции комитета.
4.3. Участвовать в формировании областного бюджета в части
определения объемов финансирования мер, направленных на
совершенствование отраслей социальной сферы, осуществлять контроль за
эффективным и целевым расходованием этих средств.
4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от
департаментов, комитетов, управлений, организаций и учреждений
области, администраций городов и районов необходимые данные, сведения,
документы и материалы по проблемам социальной сферы.
4.5. Привлекать на договорной основе научные учреждения и
организации специалистов/экспертов/и ученых к разработке отбельных
проблем, относящихся к ведению комитета, в пределах средств,
выделяемых из бюджета на эти цели.
4.6. Организационно и методически взаимодействовать с
руководителями департаментов, комитетов и управлений, администраций
городов и районов по вопросам осуществления социальной политики.
4.7. Вносить предложения о рассмотрении вопросов социальной
политики на Совет администрации, в областную Думу, Коллегию по
социальным вопросам.
4.8. Координировать работу исполнительной власти на местах по
решению проблем в социальной сфере, относящихся к компетенции
комитета.
4.9. Оказывать информационное и методическое содействие
администрациям городов и районов в решении вопросов в укреплении
материально-технической базы социальной сферы.
4.10. Участвовать в работе структур/фондов, комиссий, комитетов,
советов и т.п./, содействующих реализации социальной политики в
области.
4.11. Вносить представления губернатору области - главе
администрации о признании недействительными нормативных документов
органов местного самоуправления, предприятий, организаций и
учреждений, нарушающих законодательно закрепленные социальные права и
интересы граждан области.
4.12. Организовать научно-практические конференции, совещания,
семинары и т.п. по социальным проблемам.
4.13. Сотрудничать с международными организациями, занимающимися
проблемами социальной политики.
4.14. Совместно с другими заинтересованными органами проводить
мониторинг уровня жизни населения Тульской области, на основе его
определять основные направления повышения благосостояния населения
области.
4.15. Обобщать и распространять опыт успешной работы по вопросам
компетенции комитета, разрабатывать и вносить на рассмотрение
предложения по совершенствованию структуры и деятельности местных
органов исполнительной власти, ведущими вопросами социальной политики.
Y. Руководство Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности губернатором области - главой администрации
по представлению зам. главы администрации по управлению социальной
сферой.
5.2. Сотрудники комитета назначаются и увольняются приказом по
управлению кадров администрации области по представлению председателя
комитета.
5.3. Председатель комитета:
5.3.1. Осуществляет руководство комитетом и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет функций.
5.3.2. Распределяет обязанности между работниками комитета.
5.3.3. Утверждает структуру и составляет штатное расписание
комитета в пределах установленных губернатором области - главой
администрации численности и фонда заработной платы работников. Издает
распоряжения, определяет меры поощрения и взыскания работников.
5.3.4. Действует от имени комитета представляя его в учреждениях
и организациях.
5.3.5. Распоряжается в соответствии с действующим
законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом.
5.3.6. Участвует в заседаниях, оперативных совещаниях
администрации, входит в состав межведомственных комиссий,
координационных Советов, рассматривающих вопросы социальной политики.
5.3.7. Рассматривает письма и заявления граждан, ведет личный
прием.
5.3.8. Работа комитета ведется в соответствии с должностными
инструкциями и программой действий областной администрации.
5.3.9. Финансирование расходов на содержание аппарата комитета
осуществляется за счет ассигнований на содержание областной
администрации, предусмотренных в областном бюджете.
YI. Реорганизация и ликвидация Комитета
6.1. Реорганизация или ликвидация комитета производится по
решению губернатора области - главы администрации в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к положению о комитете по
координации работы со
слабозащищенными слоями населения
Категории, группы граждан,
нуждающихся в социальной защите
1. Ветераны:
- Великой Отечественной войны;
- боевых действий на территориях других государств;
2. Пенсионеры инвалиды:
- получающие социальные пенсии;
- одиноко проживающие;
- одиноко проживающие супружеские пары;
- инвалиды I и II группы;
- инвалиды с детства.
3. Семьи:
- многодетные;
- семьи, воспитывающие детей инвалидов;
- семьи, воспитывающие детей сирот;
- неполные семьи;
-студенческие семьи.
4. Граждане, попавшие в чрезвычайные жизненные ситуации.
5. Граждане, впервые вступившие на рынок труда выпускники
школ, училищ, СУЗов и ВУЗов.
6. Малолетние узники фашистских концлагерей.
Приложение 2
к положению о комитете по
координации работы со
слабозащищенными слоями населения
Социальный паспорт
городов и районов области
/Перечень необходимых объектов по социальному
обслуживанию слабозащищеных слоев населения/
1. Центр социального обслуживания пенсионеров и инвалидов.
2. Центр социального обслуживания семей с детьми и детей.
3. Служба срочной социальной помощи.
4. Отделение социальной помощи на дому.
5. Отделение сестринской помощи.
6. Центр/кабинет/медико- психологический
7. Благотворительная столовая.
8. Магазин "Ветеран".
9. Специализированная аптека.
10. Детская молочная кухня.
11. Дом ночного пребывания для лиц без определенного места
жительства.
---------------------------
Без приложения
