Постановление Думы Тульской области от 24.11.1994 № 13/272

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                1-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление Думы
                                            Тульской области
                                        от 17.02.2005 г. N 8/248

     от 24.11.94 N 13/272

                              13-е заседание

                      О ходе выполнения постановления
                    областной Думы от 27.10.94 N 10/237
                "О совершенствовании деятельности Тульской
              областной Думы по реализации своих полномочий"

     Во исполнение  постановления областной Думы от 27.10.94  N 10/237
"О   совершенствовании   деятельности   Тульской   областной  Думы  по
реализации своих полномочий", учитывая предложения депутатов и в целях
усиления законодательных функций Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить новые наименования комитетов областной Думы:
     - комитет  по  государственно-правовому  строительству  -  вместо
комитета   по   вопросам   местного   самоуправления,   законности   и
правопорядка;
     - комитет   по  бюджету,  финансово-экономическому  и  налоговому
законодательству - вместо комитета по экономической реформе и бюджету;
     - комитет  по  социально-культурному  законодательству  -  вместо
комитета по социальной политике;
     2. Считать     необходимым    производить    ежемесячно    выпуск
периодического печатного издания Тульской областной Думы  -  "Вестника
Тульской  областной  Думы" тиражом 700 экземпляров с января 1995 года.
Реестр рассылки прилагается. (Приложение  N 1).
     3. Утвердить  руководителем редакции "Вестника Тульской областной
Думы" заместителя председателя Думы А.В. Новикову.
     4. Руководителю редакции  А.В. Новиковой  разработать Положение о
редакции  "Вестника   Тульской   областной   Думы",   представить   на
утверждение очередного заседания Думы ее персональный состав.
     5. Утвердить положение о  контрольной  комиссии  областной  Думы.
(Приложение  N 2).
     6. Утвердить положение о группе советников председателя  Тульской
областной Думы (Приложение  N 3).
     7. В связи с принятием данного постановления внести  изменения  в
соответствующие нормативные акты областной Думы.
     8. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
комитеты областной Думы.


     Председатель областной Думы          В.В. Деревянко





                                                        Приложение N 1
                                                  к постановлению Думы
                                                  от 24.11.94 N 13/272

            Реестр рассылки "Вестника Тульской областной Думы"

     1. Обязательные экземпляры,  отсылаемые в соответствии с  Законом
РФ   "О   средствах  массовой  информации",  в  т.ч.  в  Парламентскую
библиотеку,  ГПУ  Президента  РФ,   Роскомпечать,   Совет   Федерации,
Государственную Думу и т.п. - 8
     2. Экземпляры,  рассылаемые в порядке  обмена  в  другие  регионы
России - 30
     3. Для депутатов, помощников депутатов и аппарата Думы - 75
     4. Для администрации области - 30
     5. Областные  структуры  федеральных  органов  власти,  областные
организации - 20
     6. Областные средства массовой информации - 5
     7. Администрации районов области и г. Тулы - 29
     8. Администрация г. Тулы - 6
     9. Органы местного самоуправления (районы - 30,  поселковые - 50,
сельские - 345) - 425
     10. Областная библиотека - 2
     11. Резерв - 70
     ИТОГО: 700





                                                       Приложение  N 2
                                                  к постановлению Думы
                                                  от 24.11.94 N 13/272

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
              о контрольной комиссии Тульской областной Думы

                              Общие положения

     1. Контрольная  комиссия Тульской областной Думы (далее по тексту
-  Комиссия)  образуется  с  целью  реализации   контрольных   функций
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
области:
     - за  исполнением принятых им законов и иных нормативных правовых
актов;
     - исполнением бюджета области;
     - распоряжением собственностью области.
     2. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательными
актами  Российской   Федерации,   законодательными   актами   области,
постановлениями   областной   Думы,   настоящим   Положением,  которое
действует по отношению ко всем органам государственной власти области,
местного  самоуправления ,  предприятиям,  организациям и учреждениям,
независимо   от   их   организационно-правового   статуса    и    форм
собственности,   общественным   объединениям,   должностным   лицам  и
гражданам.
     3. Основными    принципами    деятельности    Комиссии   являются
законность,  систематичность,  объективность, независимость, гласность
(с учетом обеспечения государственной,  коммерческой и иной охраняемой
законом тайны).
     4. Настоящее    Положение    определяет    статус   Комиссии   по
осуществлению контрольных функций.

                         Задачи и функции Комиссии

     5. Основными задачами Комиссии Тульской областной Думы являются:
     - контроль  за  исполнением  принятых областной Думой и областным
Советом народных депутатов нормативных правовых актов;
     - выявление   незаконного,   нерационального   и   неэффективного
использования  средств  областного  бюджета  органами  государственной
власти области, предприятиями, организациями, учреждениями, а также по
согласованию с администрацией  области  в  отношении  образованных  ею
отраслевых и территориальных внебюджетных фондов;
     - контроль за распоряжением областной собственностью.
     6. Функции Комиссии:
     6.1. В процессе исполнения областного бюджета и после  завершения
очередного   финансового   года   Комиссия   контролирует   полноту  и
своевременность  поступления  финансовых  средств  в  доходную   часть
областного бюджета;
     6.2. Осуществляет проверки:
     - законности  и эффективности расходования бюджетных ассигнований
по всем статьям областного  бюджета,  включая  расходы  на  содержание
органов государственной власти области;
     - исполнения нормативных правовых актов областной Думы о введении
или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых
обязательств области, а также других правовых актов, предусматривающих
расходы за счет областного бюджета;
     - за  распоряжением  имуществом,  находящимся   в   собственности
области;
     6.3. Участвует  в  разработке  нормативных  правовых   актов   по
вопросам  бюджетной  системы  и бюджетного процесса,  налогообложения,
экономической реформы и ценообразования;
     6.4. Организует           информационно-аналитическую           и
консультативно-методическую   деятельность   в    целях    обеспечения
эффективности контрольной деятельности.
     7. В  рамках  своих  полномочий  Комиссия  проводит   экспертизы,
обследования,  оперативное  выявление  положения  дел по определенному
вопросу и проверки, готовит заключения и представления.

                    Организационное устройство Комиссии

     8. Комиссия состоит из председателя Комиссии,  его заместителя  и
консультанта.
     9. Председатель   Комиссии    утверждается    по    представлению
руководителя   аппарата  председателем  областной  Думы.  Председатель
комиссии по должности является заместителем руководителя аппарата.
     10. Председатель Комиссии:
     - руководит деятельностью Комиссии;
     - обеспечивает законность в ходе осуществления ее полномочий;
     - представляет Комиссию в органах государственной власти области;
     - обеспечивает   своевременное   представление   областной   Думе
ежегодных отчетов,  а также других документов  в  пределах  полномочий
Комиссии;
     - организует  контроль  за  исполнением  постановлений  областной
Думы.
     11. Комиссия сотрудничает со всеми  структурными  подразделениями
аппарата областной Думы и ее органов.
     12. Комиссия  получает  в  соответствии  со  своей   компетенцией
необходимую  информацию  от  структурных  подразделений  администрации
области для  обеспечения  своей  деятельности  по  форме  и  в  сроки,
утвержденные  областной Думой,  а по отдельным вопросам - руководством
Думы.
     13. Должностные лица Комиссии обязаны компетентно и добросовестно
исполнять свой служебный долг,  защищать  права  и  интересы  граждан,
общества,  государства. В соответствии с действующим законодательством
они несут  ответственность  за  достоверность  результатов  проводимых
проверок  и  обследований,  представляемых  в государственные органы и
предаваемых  гласности,  а  также  за   разглашение   государственной,
коммерческой и иной охраняемой законом тайны.

       Взаимодействие Комиссии с комитетами Тульской областной Думы

     14. Комиссия выполняет поручения областной Думы,  ее председателя
и  заместителя,  взаимодействует  с  комитетами  областной   Думы   по
вопросам, входящим в ее компетенцию.
     15. Материалы экспертиз и проверок Комиссии, ежегодный отчет о ее
деятельности обсуждаются на заседаниях комитетов и областной Думы.
     16. Сотрудники Комиссии привлекаются к работе комитетов областной
Думы  при  рассмотрении  отдельных  вопросов  в  рамках ее полномочий,
подготовке и проведению депутатских слушаний.

                          Взаимодействие Комиссии
           с другими контрольными и правоохранительными органами

     17. При  проведении  контрольных проверок и обследований Комиссия
взаимодействует   с   органами   государственной   власти   Российской
Федерации, их контрольными органами, обменивается с ними методическими
и нормативными материалами.
     18. Комиссия при осуществлении своей деятельности взаимодействует
с органами внутриведомственного контроля, в пределах своей компетенции
с   органами  прокуратуры,  внутренних  дел,  таможенной  и  налоговой
службами и др.
     19. Комиссия   может   привлекать   к   проводимым   проверкам  и
обследованиям  специалистов   и   независимых   экспертов,   а   также
образовывать  из  них в установленном порядке временные рабочие группы
по договорам с ними.

                        Порядок внесения изменений
                           в настоящее положение

     20. Изменения  и  дополнения  в  настоящее положение утверждаются
областной Думой на  основании  предложений  депутатов  и  председателя
Комиссии.





                                                       Приложение  N 3
                                                  к постановлению Думы
                                                  от 24.11.94 N 13/272

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
         о группе советников председателя Тульской областной Думы

     I. Общие положения.
     Группа советников   председателя    Тульской    областной    Думы
(далее - советники) является  консультативным органом при председателе
Думы,  образованным  в  целях  содействия  формированию  и  реализации
стратегии   областной   Думы   в   вопросах   государственно-правового
строительства, социально экономического и научно-технического развития
области.
     Состав группы советников  утверждается  постановлением  областной
Думы.
     В состав группы советников входят:
     советник по экономической реформе;
     советник по внешнеэкономическим связям;
     советник по развитию предпринимательства;
     советник по научно-технической политике;
     советник по юридическим вопросам;
     советник по промышленной политике и инвестициям;
     советник по социальной политике;
     В своей деятельности  советники  руководствуются  Конституцией  и
законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации
и постановлениями Правительства РФ, законодательством области, а также
настоящим Положением.

     II. Задачи советников.
     Советники:
     разрабатывают и  вносят  на  рассмотрение  председателя областной
Думы   рекомендации   и   предложения   по   вопросам    осуществления
экономической       реформы,       развития       предпринимательства,
внешнеэкономической   деятельности,   промышленной,    инвестиционной,
научно-технической,    финансово-кредитной,    социальной    политики,
государственно-правового строительства в области;
     информируют и   консультируют   председателя  областной  Думы  по
интересующим   его   вопросам,    при    необходимости    представляют
соответствующие информационно-аналитические материалы;
     разрабатывают предложения    по     формированию     приоритетных
направлений в развитии области как субъекта Российской Федерации;
     вносят предложения о разработке  региональных  законов  и  других
нормативно-правовых актов области;
     проводят в    необходимых     случаях     экспертизу     проектов
законодательных актов (федеральных и областных);
     осуществляют оперативный   анализ   информации    и    материалов
социально-экономического развития области;
     принимают участие  в  подготовке  прогнозных  оценок  последствий
реализации решений, принимаемых органами государственной власти;
     участвуют в подготовке официальных документов,  законопроектов  и
материалов областной Думы.

     III. Полномочия советников.
     Для выполнения возложенных на советников задач они вправе:
     участвовать в  заседаниях  областной  Думы,  ее  комитетов  и  ко
миссий,  на депутатских слушаниях с  правом  совещательного  голоса  и
знакомиться с протоколами и стенограммами заседаний;
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от  органов
государственной   власти,   учреждений,   организаций  и  предприятий,
находящихся на территории области, необходимую информацию;
     - пользоваться  информационно-правовым  банком  данных  областной
Думы;
     - привлекать  к  работе научные,  экономические центры,  ученых и
специалистов,   создавать   консультативные   группы   по   конкретным
направлениям (по согласованию с председателем Думы).

     IV. Обеспечение деятельности группы советников.
     Советник может работать на общественных  началах,  на  постоянной
основе  в соответствии со штатным расписанием,  утверждаемым областной
Думой, а также на условиях совместительства.
     Советнику выдается    удостоверение    установленного    образца,
являющееся документом,  подтверждающим его личность и полномочия.  При
предъявлении  удостоверения  советники  пользуется  правом бесплатного
проезда  по   территории   области   на   всех   видах   общественного
пассажирского   транспорта,  за  исключением  такси,  а  также  правом
внеочередного приобретения проездных билетов.
     В связи с выполнением своих обязанностей советник имеет право:
     на внеочередное выступление в средствах  массовой  информации  по
вопросам деятельности областной Думы;
     первоочередного приема должностными лицами на территории области;
     на беспрепятственный   проезд   на  автомобильном  транспорте  по
территории области при наличии специального удостоверения.
     Материально-техническое, информационное   и   другое  обеспечение
советников осуществляется аппаратом областной Думы.