Постановление Губернатора Тульской области от 15.02.1999 № 56

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Тульской области
                                         от 28.04.2005 г. N 348

       от 15.02.99 N 56

                О взимании платы за загрязнение окружающей
              природной среды в Тульской области в 1999 году

     На  основании   Закона   РСФСР  N 2060-1  "Об  охране  окружающей
природной среды",  постановления Правительства РФ от 28  августа  1992
года  N 632 "Об утверждении  Порядка определения платы и ее предельных
размеров  за  загрязнение  окружающей  природной   среды,   размещение
отходов,    другие    виды   вредного   воздействия",   руководствуясь
"Инструктивно-методическими указаниями   по    взиманию    платы    за
загрязнение окружающей природной среды",  утвержденными Госкомэкологии
России  (Минприроды  России)  26 января  1993  года  и  согласованными
Минэкономики  России  и  Минфином  России  и  в соответствии с письмом
Госкомэкологии  России  от 28 декабря  1998  года  N 01-14/24-318  "Об
индексации  платы  за  загрязнение  окружающей природной среды на 1999
год", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Установить   для   природопользователей,   независимо   от  их
организационно-правовых форм    собственности     и     подчиненности,
коэффициент  индексации  к  базовым  нормативам  платы  за загрязнение
окружающей природной среды равный 62.
     2. Утвердить  коэффициенты экологической ситуации и экологической
значимости состояния атмосферного воздуха,  почв и водных объектов для
территории  Тульской  области,  городов Тула,  Алексин,  Новомосковск,
Суворов,  Узловая,  Ефремов,  Щекино и  предприятий,  расположенных  в
районе   музея-усадьбы  Л.Н.  Толстого  "Ясная  Поляна"  на  1999  год
(приложение 1).
     3. Утвердить  Порядок  расчета  и  взимания  платы за загрязнение
окружающей природной среды в Тульской области (приложение 2).
     4. Утвердить   перечень  природопользователей,  освобождаемых  от
внесения платежей за загрязнение окружающей  природной  среды  в  1999
году в экологические фонды Тульской области (приложение 3).
     5. Предоставить   право   осуществлять   корректировку   размеров
платежей   природопользователей  с  учетом  освоения  ими  средств  на
выполнение природоохранных    мероприятий     эколого-радиологическому
комитету  администрации    Тульской    области   (Стихарев  В.В.)   по
согласованию с Государственным комитетом по  охране  окружающей  среды
Тульской области (Куварин Ю.Н.).
     Утвердить Порядок корректировки размеров платежей за  загрязнение
окружающей  природной  среды  в  Тульской  области  с  учетом освоения
природопользователями   средств    на    выполнение    природоохранных
мероприятий (приложение 4).
     6. Предложить  Специальному   фонду   регионального   обеспечения
реализации   экологической   программы   (Стихарев В.В.),  районным  и
городским экологическим фондам предусмотреть в своих расходах средства
на  материально-техническое  обеспечение  и хозяйственную деятельность
Государственного комитета по охране окружающей среды Тульской области.
     7. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.


     Губернатор
     Тульской области          В.А. Стародубцев





                                                          Приложение 1
                                           к постановлению губернатора
                                                     Тульской  области
                                                      от 15.02.99 N 56


                               КОЭФФИЦИЕНТЫ
        экологической ситуации и экологической значимости состояния
       атмосферного воздуха и почв для территории Тульской области,
          городов Тула, Алексин, Новомосковск, Суворов, Узловая,
           Ефремов, Щекино и предприятий, расположенных в районе
          музея-усадьбы Л.Н. Толстого "Ясная Поляна" на 1999 год

+----------------------------------------------------------------------+
¦                                ¦ Коэффициенты экологической ситуации ¦
¦                                ¦ и экологической значимости          ¦
¦                                +-------------------------------------¦
¦                                ¦ атмосферный воздух ¦     почвы*     ¦
+--------------------------------+--------------------+----------------¦
¦ Тульская область               ¦        1,9         ¦      1,6       ¦
+--------------------------------+--------------------+----------------¦
¦ города Тула, Алексин,          ¦        2,28        ¦                ¦
¦ Новомосковск, Суворов,         ¦                    ¦                ¦
¦ Узловая, Ефремов, Щекино       ¦                    ¦                ¦
+--------------------------------+--------------------+----------------¦
¦ Для предприятий расположенных  ¦        2,85        ¦                ¦
¦ в зоне музея-усадьбы           ¦                    ¦                ¦
¦ Л.Н. Толстого "Ясная Поляна":  ¦                    ¦                ¦
¦ АООТ "Щекиноазот",             ¦                    ¦                ¦
¦ "Первомайская ТЭЦ", "Щекинская ¦                    ¦                ¦
¦ ГРЭС", АОЗТ "Щекинский завод   ¦                    ¦                ¦
¦ "Кислотоупор", АОЗТ "Щекинский ¦                    ¦                ¦
¦ ДОК", АО "Химволокно",         ¦                    ¦                ¦
¦ "Концерн Тулачермет", АО       ¦                    ¦                ¦
¦ "Косогорский металлургический  ¦                    ¦                ¦
¦ завод им. Ф.Э. Дзержинского"   ¦                    ¦                ¦
+----------------------------------------------------------------------+

     * - применяется при взимании платы за размещение отходов

                               КОЭФФИЦИЕНТЫ
        экологической ситуации и экологической значимости состояния
        водных объектов для территории Тульской области на 1999 год

+-----------------------------------------------------------------+
¦ Города, районы ¦ Значение     ¦ Города, районы   ¦ Значение     ¦
¦                ¦ коэффициента ¦                  ¦ коэффициента ¦
+----------------+--------------+------------------+--------------¦
¦ г. Тула        ¦    1,21      ¦ Дубенский        ¦    1,18      ¦
¦ г. Донской     ¦    1,18      ¦ Заокский         ¦    1,16      ¦
¦ Алексинский    ¦    1,21      ¦ Каменский        ¦    1,15      ¦
¦ Богородицкий   ¦    1,18      ¦ Киреевский       ¦    1,21      ¦
¦ Ефремовский    ¦    1,18      ¦ Куркинский       ¦    1,18      ¦
¦ Новомосковский ¦    1,21      ¦ Ленинский        ¦    1,21      ¦
¦ Кимовский      ¦    1,18      ¦ Одоевский        ¦    1,18      ¦
¦ Щекинский      ¦    1,21      ¦ Плавский         ¦    1,18      ¦
¦ Узловский      ¦    1,20      ¦ Суворовский      ¦    1,20      ¦
¦ Арсеньевский   ¦    1,20      ¦ Тепло-Огаревский ¦    1,18      ¦
¦ Белевский      ¦    1,18      ¦ Ясногорский      ¦    1,20      ¦
¦ Веневский      ¦    1,18      ¦ Чернский         ¦    1,20      ¦
¦ Воловский      ¦    1,18      ¦                  ¦              ¦
+-----------------------------------------------------------------+





                                                          Приложение 2
                                           к постановлению губернатора
                                                     Тульской  области
                                                      от 15.02.99 N 56

                                  ПОРЯДОК
            расчета и взимания платы за загрязнение окружающей
                    природной среды в Тульской области

     Плата за  загрязнение окружающей природной среды рассчитывается и
взимается на основании  Закона РСФСР N 2060-1  "Об  охране  окружающей
природной среды",  постановления Правительства Российской Федерации от
20 августа 1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и
ее  предельных  размеров  за  загрязнение  окружающей природной среды,
размещение  отходов,  другие  виды  вредного  воздействия",   согласно
"Инструктивно-методическим  указаниям по взиманию платы за загрязнение
окружающей природной среды" и "Базовым нормативам  платы  за  выбросы,
сбросы  загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение
отходов",  утвержденным Госкомэкологией России (Минприроды  России)  и
согласованных Минэкономики России и Минфином России.
     В связи с изменением уровня цен на природоохранное  строительство
и  природоохранные  мероприятия к базовым нормативам платы за выбросы,
сбросы   загрязняющих    веществ,  размещение   отходов,  утвержденным
27 ноября 1992 года, применяются коэффициенты индексации платы.
     В случае сброса загрязняющих  веществ  на  рельеф  местности  без
соответствующего  разрешения  платежи  взимаются  как за сверхлимитное
загрязнение,  расчет производится по  аналогии  со  сбросом  в  водные
объекты.
     Расчет платы за загрязнение окружающей среды от  неорганизованной
мойки    подвижного   автомобильного   транспорта,   от   неочищенного
поверхностного  стока  атмосферных  вод   с   территории   предприятий
производится    согласно   Методикам,   утвержденным   Государственным
комитетом по охране окружающей среды Тульской области 1 апреля 1998 г.
     Расчет платы  за  сбросы  токсичных загрязняющих веществ в водные
объекты производится согласно "Инструкции по взиманию платы за  сбросы
токсичных   загрязняющих   веществ   в  окружающую  природную  среду",
утвержденной  приказом  Госкомэкологии  России  от 15 апреля 1998 года
N 216.
     Плата за размещение отходов не рассчитывается и не  взимается  за
временное    накопление    и    хранение    отходов    на   территории
природопользователя при наличии оформленного в  установленном  порядке
Государственным   комитетом   по  охране  окружающей  природной  среды
Тульской  области  разрешения,  соблюдении  условий  хранения.   Сроки
накопления отходов определяются договорами поставки,  технологическими
условиями подготовки отходов к производственному потреблению.
     При нарушении   условий   накопления  и  хранения  отходов  плата
рассчитывается как за сверхлимитное их размещение.
     Размещение отходов  на неотведенных для этой цели территориях,  в
том числе  на  территории  природопользователя,  а  также  наличие  на
территории  природопользователя  отходов,  образованных в процессе его
деятельности  или  полученных  со  стороны,  но   неиспользованных   и
несданных    на   организованное   складирование,   обезвреживание   и
захоронение,  квалифицируется  как   организация   несанкционированной
свалки.
     В этом   случае   размер   платы   рассчитывается   для   условий
сверхлимитного   размещения   отходов   и   умножается  на  добавочный
коэффициент, учитывающий место размещения отходов.
     Понижение размеров    платы,   освобождение   от   ее   внесение,
предоставление     других     льгот     не     распространяется     на
природопользователей  у  которых  отсутствуют оформленные в надлежащем
порядке разрешения на выброс,  сброс загрязняющих веществ,  размещение
отходов,  нарушающих правила размещения бытовых отходов, невыполняющих
природоохранные мероприятия в сроки,  согласованные с  Государственным
комитетом по охране окружающей среды Тульской области.
     Плановые годовые (с разбивкой по кварталам) и фактические размеры
платежей    за    загрязнение,    размещение    отходов   определяются
природопользователями,  утверждаются  руководителями   предприятий   и
главными  бухгалтерами,  проверяются и согласовываются Государственным
комитетом  по  охране  окружающей  среды  Тульской   области   и   его
подразделениями на местах.
     Плановые размеры платежей согласовываются до 1 февраля  отчетного
года,  фактические - ежеквартально до 20 числа следующего за кварталом
месяца.





                                                          Приложение 3
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                      от 15.02.99 N 56

                                 ПЕРЕЧЕНЬ
              природопользователей, освобождаемых от внесения
            платежей за загрязнение окружающей природной среды
            в 1999 году в экологические фонды Тульской области

     1. Организации, финансируемые из федерального и областного
        бюджетов.
     2. Дошкольные детские учреждения, средне-образовательные,
        средне-специальные и высшие учебные учреждения.
     3. Медицинские учреждения.
     4. Психоневрологические интернаты.
     5. Центры санэпиднадзора.
     6. Станции по борьбе с болезнями животных.
     7. Дома интернаты для престарелых, дома инвалидов.
     8. Предприятия  Всероссийского общества слепых, Всероссийского
        общества глухонемых.

     Вышеуказанные категории    предприятий   плату   за   загрязнение
окружающей   природной   среды   рассчитывают   и   согласовывают    с
Государственным  комитетом по охране окружающей среды Тульской области
на общих основаниях.
     10% от суммы платы направляется ими в федеральный бюджет,  10% от
оставшейся   суммы   перечисляется   на   счет   Специального    фонда
регионального   обеспечения  реализации  экологической  программы  для
последующего направления этих сумм в Федеральный фонд:
      р/с 40703810500000000003
      в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
      по Тульской области г. Туле
      БИК 047003001
      ИНН - 7107025219





                                                          Приложение 4
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                      от 15.02.99 N 56

                                  ПОРЯДОК
        корректировки размеров платежей за загрязнение окружающей
           природной среды в Тульской области с учетом освоения
                природопользователями средств на выполнение
                        природоохранных мероприятий



     Корректировку размеров     платежей    природопользователей    за
загрязнение окружающей природной среды с учетом освоения  ими  средств
на     выполнение     природоохранных     мероприятий     осуществляет
эколого-радиологический  комитет  администрации  Тульской  области  по
согласованию  с  Государственным  комитетом по охране окружающей среды
Тульской области.
     Корректировке подлежит сумма  платы  за  фактическое  загрязнение
окружающей среды за вычетом отчислений в бюджет Российской Федерации и
Федеральный экологический фонд.
     Государственный комитет   по  охране  окружающей  среды  Тульской
области  организует  работу   по   корректировке   размеров   платежей
конкретных  природопользователей  с  учетом  освоения  ими  средств на
выполнение природоохранных  мероприятий  и  потребности  в  средствах,
необходимых для финансирования этих мероприятий.
     Природопользователи разрабатывают материалы  с  предложениями  по
корректировке  размеров платежей на предстоящий год и направляют их на
согласование в Государственный  комитет  по  охране  окружающей  среды
Тульской области. Материалы должны содержать:
     - письмо  с  предложением  о  корректировке  размеров   платежей,
согласованное с местными органами исполнительной власти;
     - расчетный  (плановый)   размер   платы   за   выбросы,   сбросы
загрязняющих веществ, размещение отходов в окружающую среду;
     - план  природоохранных  мероприятий  с   указанием   сроков   их
выполнения,  общей  сметной  стоимости  и  стоимости  затрат  на  год,
источников  финансирования,  ожидаемого  экологического   эффекта   от
внедрения данных мероприятий;
     - смету расходов на производство работ.
     Государственный комитет   по  охране  окружающей  среды  Тульской
области    рассматривает    предложения    природопользователей     по
корректировке  платежей  и  направляет  их  в  эколого-радиологический
комитет администрации Тульской области для  принятия  соответствующего
решения.
     На основании  принятого  решения  природопользователи   заключают
договор  на  производство  работ  со  Специальным фондом регионального
обеспечения  реализации  экологической  программы  Тульской   области.
Договор  оформляется  в  трех  экземплярах:  один  экземпляр  договора
остается у природопользователя, один в Специальном фонде регионального
обеспечения  реализации  экологической программы,  один направляется в
Государственный комитет по охране окружающей  среды  Тульской  области
для последующего контроля за его исполнением.
     Природопользователи ежеквартально предоставляют в Государственный
комитет  по  охране  окружающей  среды  Тульской области отчеты о ходе
выполнения мероприятий, предусмотренных договором.
     По итогам выполнения работ по договору Государственный комитет по
охране окружающей  среды  Тульской  области  готовит  и  направляет  в
эколого-радиологический   комитет  администрации  Тульской  области  и
исполнительную дирекцию Специального фонда  регионального  обеспечения
реализации  экологической  программы  на  рассмотрение  и  утверждение
материалы с предложениями по уточнению величины корректировки размеров
платежей  природопользователей  в зависимости от фактического освоения
средств  на  выполнение  природоохранных  мероприятий  и  достигнутого
природоохранного эффекта при их завершении.
     По результатам выполнения этапов календарного плана или  в  целом
договора    природопользователи   представляют   на   рассмотрение   и
утверждение  отчет  в  исполнительную  дирекцию   Специального   фонда
регионального обеспечения реализации экологической программы.
     В случае      невыполнения      природоохранных      мероприятий,
предусмотренных  договором,  по вине природопользователя сумма средств
на их выполнение,  скорректированная в счет  платежей  за  загрязнение
окружающей  природной  среды,  подлежит  обязательному  перечислению в
экологические фонды.
     Конкретные природоохранные  мероприятия,  затраты  на  выполнение
которых могут засчитываться в общих платежах  природопользователей  за
загрязнение окружающей природной среды,  определяются в соответствии с
"Перечнем   природоохранных   мероприятий"   Инструктивно-методических
указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды.


                           Опубликовано в газете
           "Тульские известия" N 35 от 18.02.99 (без приложений)