Постановление Думы Тульской области от 10.11.2005 № 24/919

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 10.11.2005 N 24/919

                   Об обращении Тульской областной Думы
             к Председателю Правительства Российской Федерации
                 М.Е. Фрадкову о реализации мер социальной
             поддержки отдельным категориям граждан по оплате
               жилых помещений, коммунальных услуг и топлива

     Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  обращение  Тульской  областной  Думы  к  Председателю
Правительства Российской Федерации  М.Е.  Фрадкову  о  реализации  мер
социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан  по оплате жилых
помещений, коммунальных услуг и топлива (прилагается).
     2. Направить  настоящее  постановление в Правительство Российской
Федерации,  в Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,   в   Совет   Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
     4. Направить  настоящее  постановление для опубликования в газете
"Тульские известия".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                               Тульской областной Думы
                                                от 10.11.2005 N 24/919

                                 ОБРАЩЕНИЕ
           Тульской областной Думы к Председателю Правительства
             Российской Федерации М.Е. Фрадкову "О реализации
           мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
         по оплате жилых помещений, коммунальных услуг и топлива"

     В связи с принятием Федерального закона  от  22 августа 2004 года
N 122-ФЗ "О  внесении  изменений  в  законодательные  акты  Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации и в связи  с  принятием  федеральных  законов  "О
внесении   изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской   Федерации"  произведено  разграничение  полномочий  между
федеральными    органами    государственной    власти    и    органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  по вопросам
социальной защиты прав граждан.
     Согласно принятому  Закону расходные обязательства по обеспечению
мерами социальной поддержки отдельных категорий  ветеранов,  инвалидов
вследствие  общего  заболевания,  "чернобыльцев",  являются расходными
обязательствами Российской Федерации.
     За счет   средств   федерального   бюджета  указанным  категориям
     предоставляются меры   социальной   поддержки   в   форме   50-ти
процентной скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, приобретении и
доставке твердого топлива.
     Меры социальной    поддержки    по    оплате   жилого   помещения
распространяются на членов семьи  граждан,  подпадающих  под  действие
федеральных  законов  "О ветеранах",  "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации",  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся
воздействию  радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",  "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшихся радиационному воздействию
вследствие   ядерных   испытаний   на  Семипалатинском  полигоне",  "О
социальной   защите   граждан   Российской   Федерации,   подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Тема".
     Таким образом,  в  области  по  состоянию  на 1 октября 2005 года
225438 граждан имеют право на получение мер  социальной  поддержки  по
оплате жилья,  коммунальных услуг и топлива, установленных федеральным
законодательством.
     В соответствии  с  Федеральным  законом от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2005 год" размер субвенций бюджету  области  на
указанные цели определен на уровне 288,6 млн. рублей.
     В целях реализации мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилья,
коммунальных  услуг  и  топлива  фактическое  поступление субвенций из
федерального бюджета за 9 месяцев текущего года составило  238,5  млн.
рублей.
     В связи с  предоставлением  указанных  мер  социальной  поддержки
фактические   затраты   предприятий   жилищно-коммунального  хозяйства
области по состоянию на 1  октября  2005  года  составили  442,5  млн.
рублей. За данный период задолженность составила 204 млн. рублей.
     Ожидаемые расходы по предоставлению мер  социальной  поддержки  в
текущем году составят 560 млн. рублей.
     Депутаты Тульской областной Думы  крайне  обеспокоены  по  поводу
сложившегося  положения в жилищно-коммунальном хозяйстве области,  что
проявляется в ухудшении технического состояния жилищного фонда и,  как
следствие,  в  снижении  качества предоставляемых жилищно-коммунальных
услуг.
     Недофинансирование предприятий   жилищно-коммунального  хозяйства
привело  к   образованию   дебиторской   задолженности,   из-за   чего
предприятия    не    имеют   возможности   рассчитываться   по   своим
обязательствам перед поставщиками,  подрядчиками, бюджетом, по выплате
заработной платы работникам предприятий.
     В целях стабилизации ситуации в жилищно-коммунальной сфере и  его
финансового  оздоровления  Тульская  областная  Дума обращается к Вам,
Михаил Ефимович,  с просьбой безотлагательно решить вопрос о выделении
дополнительных  средств  из  федерального  бюджета  в сумме 270,0 млн.
рублей  и  обеспечить  погашение  задолженности  перед   предприятиями
жилищно-коммунальной сферы, сложившейся в связи с неполным исполнением
обязательств по  финансированию  мер  социальной  поддержки  отдельным
категориям граждан из федерального бюджета.