Постановление Думы Тульской области от 14.07.2006 № 35/1476

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 14.07.2006 N 35/1476

            Об обращении Тульской областной Думы к Председателю
             Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову
           о необходимости увеличения финансирования мероприятий
          по переселению граждан Российской Федерации из ветхого
               и аварийного жилищного фонда за счет средств,
                предусмотренных на реализацию подпрограммы
            "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
         федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы

     Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  обращение  Тульской  областной  Думы  к  Председателю
Правительства  Российской  Федерации  М.Е. Фрадкову  о   необходимости
увеличения   финансирования   мероприятий   по   переселению   граждан
Российской  Федерации  из ветхого и аварийного жилищного фонда за счет
средств,  предусмотренных  на  реализацию  подпрограммы  "Модернизация
объектов  коммунальной  инфраструктуры"  федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы (прилагается).
     2. Направить настоящее постановление  Председателю  Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
     3. Направить настоящее постановление для опубликования  в  газете
"Тульские известия".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                               Тульской областной Думы
                                               от 14.07.2006 N 35/1476

                              ОБРАЩЕНИЕ
         Тульской областной Думы к Председателю Правительства
          Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости
         увеличения финансирования мероприятий по переселению
         граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного
           жилищного фонда за счет средств, предусмотренных
          на реализацию подпрограммы "Модернизация объектов
           коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой
                 программы "Жилище" на 2002-2010 годы

     Уважаемый Михаил Ефимович!
     В результате  проводимого  мониторинга  реализации  на территории
Тульской области приоритетных национальных проектов выявлены  факторы,
отрицательно   влияющие   на   динамику   реализации  -  приоритетного
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России".
     Федеральная целевая  программа  "Жилище",   включающая   в   себя
подпрограмму   "Модернизация  объектов  коммунальной  инфраструктуры",
является одним из  направлений  приоритетного  национального  проекта,
наиболее  актуальна  для проблемных и дотационных регионов,  к которым
относится и Тульская область.
     В настоящее   время   в  области  в  улучшении  жилищных  условий
нуждаются более 60 тысяч семей.
     Положение усугубляется наличием свыше 2,3 млн.  квадратных метров
ветхого и аварийного жилья,  более 1,0 млн. квадратных метров которого
искусственно  переведено при закрытии Подмосковного угольного бассейна
в разряд малоценного. Фактически - это бараки постройки 40-50-х годов,
срок   службы   которых   равен   10-20   годам.   Проведенная  в  них
перепланировка для посемейного проживания делалась с минимумом  затрат
и не предполагала создание благоустроенных квартир.
     Следует отметить,  что по  наличию  ветхого  и  аварийного  жилья
Тульская  область имеет самый высокий показатель среди областей Центра
России (справочно:  Костромская - 589,7 тыс. кв. м,  Рязанская - 269,7
тыс. кв.  м,  Калужская - 228,1 тыс. кв. м, Орловская - 224,1 тыс. кв.
м, Курская - 118,3 тыс. кв. м).
     Отсутствие финансирования  в  рамках  утвержденной Правительством
Российской   Федерации   целевой   программы    по    реструктуризации
угледобывающей отрасли привело к тому,  что из запланированных к вводу
за 1996 - 2000 годы 305 тысяч квадратных  метров  жилой  площади  было
построено  всего  21,3  тыс.  квадратных  метров,  или 6,9 процента от
объемов,  утвержденных Программой. В результате этого в десяти районах
области  43,5  тыс.  семей  (около  ста  тысяч  человек)  проживают  в
непригодном жилье.
     По расчетам  на  снос  ветхого  и  аварийного жилья и переселение
граждан в благоустроенные  квартиры  необходимы  инвестиции  в  объеме
свыше 10 млрд.  рублей. Исходя из сроков решения этой задачи в течение
2002-2010 годов  ежегодно  требуется  1,2  млрд.  рублей.  Возможности
бюджета  Тульской  области  не  позволяют  решить  указанную  проблему
собственными силами.
     За период  2002-2010  годов в рамках реализации Областной целевой
программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
в  Тульской  области  на 2002-2010 годы" ликвидировано 95,3 тыс. кв. м
ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда.  При   этом   финансирование
программных мероприятий составило 30 процентов от плана, в том числе:
     из федерального бюджета 254 млн. руб. (13,8 процента от плана);
     из областного 817 млн. руб. (48,2 процента от плана).
     В связи со значительными  объемами  недофинансирования  указанной
программы  прогнозируется  дальнейшее  увеличение количества ветхого и
аварийного жилого  фонда.  Ситуация  осложняется  тем,  что  суммарная
площадь  такого  жилья  в  10  раз  превышает  объемы годового ввода в
действие жилых домов в области.
     Принимая во    внимание    социальную    значимость    реализации
приоритетного национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье
- гражданам России", следует иметь в виду, что эта национальная идея и
задача практически будет невыполнима для граждан, проживающих в ветхом
и аварийном жилье.  Связано это с тем,  что, как правило, жители таких
домов - граждане с низким уровнем доходов.
     Учитывая вышеизложенное,   депутаты   Тульской   областной   Думы
обращаются к Вам с предложением:
     - увеличить  финансирование  мероприятий  по  переселению граждан
Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда  за  счет
средств,  предусмотренных  на  реализацию  подпрограммы  "Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры"  федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы;
     - учитывая то,  что Тульская область имеет самый высокий  уровень
ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда среди областей Центра России,
дать поручение о подготовке специального  постановления  Правительства
Российской  Федерации "О мерах па сносу ветхого и аварийного жилищного
фонда в Тульской области".