Постановление Думы Тульской области от 21.09.2006 № 36/1531

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 21.09.2006 N 36/1531

            Об обращении Тульской областной Думы к Председателю
           Государственной Думы Федерального Собрания Российской
             Федерации Б.В. Грызлову о необходимости принятия
             федерального закона о регулировании деятельности
                         в сфере игорного бизнеса

     Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  Тульской  областной  Думы  к  Председателю
Государственной  Думы   Федерального  Собрания   Российской  Федерации
Б.В. Грызлову  о  необходимости   принятия   федерального   закона   о
регулировании деятельности в сфере игорного бизнеса (прилагается).
     2. Направить настоящее постановление Председателю Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.
     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
     4. Направить  настоящее  постановление для опубликования в газете
"Тульские известия".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Первый заместитель председателя
     областной Думы                           В.В. Тимаков
   




                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                               Тульской областной Думы
                                               от 21.09.2006 N 36/1531

                                 ОБРАЩЕНИЕ
                          Тульской областной Думы
                    к Председателю Государственной Думы
         Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову
       о необходимости принятия федерального закона о регулировании
                   деятельности в сфере игорного бизнеса

     Уважаемый Борис Вячеславович!
     Депутаты Тульской областной Думы выражают крайнюю обеспокоенность
ситуацией, сложившейся в сфере игорного бизнеса.
     На территории  Тульской  области  за  2005 год количество игровых
автоматов возросло на 647 единиц и составило на  1  января  2006  года
3152 единицы.  Кроме этого,  на территории области зарегистрировано 13
игровых столов.
     Игровые автоматы размещаются в магазинах, жилых домах, на рынках,
вблизи учебных заведений,  на остановках общественного транспорта. Все
это создает реальную угрозу негативного воздействия  азартных  игр  на
воспитание  подрастающего  поколения,  что причиняет существенный вред
его морально-этическому,  психологическому и  нравственному  развитию.
Именно   подростки,  обладающие  неустойчивой  психикой,  не  могут  в
надлежащей мере отдавать отчет своим действиям  и  в  большей  степени
подвержены игромании.
     В сложившихся   условиях   необходимо   усиление   контроля    за
деятельностью   в   сфере   игорного   бизнеса   со   стороны  органов
государственной власти всех уровней.  Права граждан, связанные, прежде
всего,  с  охраной  их здоровья,  личной и общественной безопасностью,
защитой детства и семьи, должны быть обеспечены государством.
     Игорный бизнес в России,  несмотря на довольно долгий срок своего
легального  существования,  продолжает  оставаться  законодательно  не
урегулированной отраслью предпринимательства.  До  настоящего  времени
отсутствует  на  федеральном уровне закон,  обеспечивающий эффективное
правовое регулирование отношений в сфере игорного бизнеса.  Стихийный,
неконтролируемый  характер  развития игорного бизнеса приводит к росту
правонарушений в этой сфере  и,  как  следствие,  к  росту  социальной
напряженности.
     Законы субъектов   Российской   Федерации,  восполняющие  пробелы
федерального законодательства,  в настоящее  время  признаются  судами
общей юрисдикции недействующими и не подлежащими применению.
     В этой связи депутаты Тульской областной Думы обращаются  к  Вам,
уважаемый   Борис   Вячеславович,   с   просьбой   ускорить   принятие
Федерального закона "О государственном регулировании  деятельности  по
организации    и   проведению   азартных   игр   и   пари",   принятый
Государственной Думой Федерального  Собрания  Российской  федерации  в
первом чтении 24 марта 2006 года (постановление N 2951-IV ГД).