Постановление Думы Тульской области от 07.12.2006 № 40/1730

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 07.12.2006 N 40/1730

            Об обращении Тульской областной Думы к Председателю
             Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову
               "О необходимости принятия первоочередных мер
               по профилактике массовых отравлений населения
                Российской Федерации суррогатным алкоголем
                      и спиртосодержащей продукцией"

     Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  обращение  Тульской  областной  Думы  к  Председателю
Правительства  Российской  Федерации М.Е.  Фрадкову  "О  необходимости
принятия  "первоочередных  мер  по  профилактике  массовых  отравлений
населения     Российской    Федерации    суррогатным    алкоголем    и
спиртосодержащей продукцией" (прилагается).
     2. Направить   настоящее   обращение  Председателю  Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
     3. Направить  настоящее  постановление для опубликования в газете
"Тульские известия".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов





                                                            Приложение
                               к постановлению Тульской областной Думы
                                               от 07.12.2006 N 40/1730

                              ОБРАЩЕНИЕ
           Тульской областной Думы к Председателю Правительства
                    Российской Федерации М.Е. Фрадкову
               "О необходимости принятия первоочередных мер
               по профилактике массовых отравлений населения
                Российской Федерации суррогатным алкоголем
                      и спиртосодержащей продукцией"

     Уважаемый Михаил Ефимович!
     Депутаты Тульской  областной  Думы  считают,  что  факты массовых
отравлений суррогатным  алкоголем  и  спиртосодержащей  продукцией  не
могут  не  вызывать обеспокоенность органов государственной власти.  В
ряде регионов они принимают  масштабы  эпидемии.  Всего  за  несколько
месяцев  в  стране  суррогатным  спиртным  отравилось  более  8  тысяч
человек.  В этом году управление Роспотребнадзора по Тульской  области
проверило  1590  предприятий и организаций,  осуществляющих поставку и
реализацию алкогольной продукции.  Забраковано 216  партий  объемом  в
пять  тысяч  литров,  возвращено  поставщикам  более  350 тысяч литров
некачественной продукции.
     Тревожным остается  вопрос реализации спиртосодержащей продукции,
в том числе через аптечную сеть.
     Ее производство  является  очень выгодным,  поскольку большинство
спиртосодержащей продукции не является подакцизным  товаром  и  размер
сбора за выдачу лицензии на ее производство,  хранение и поставку в 12
раз меньше,  чем сбор за выдачу лицензии на производство,  хранение  и
поставку этилового спирта и алкогольной продукции.
     Учитывая, что  эти  явления   происходят   на   фоне   масштабной
алкоголизации  населения (по официальным данным,  в 2005 году в России
насчитывалось  3445162   больных   наркологическими   расстройствами),
депутаты  Тульской  областной Думы считают,  что выход из создавшегося
положения  возможен  лишь  путем  проведения  научно  и   экономически
обоснованной  государственной  антиалкогольной политики,  включающей в
себя следующие первоочередные меры:
     1) признать  всю  спиртосодержащую  продукцию  с  объемной  долей
этилового  спирта  более  9  процентов  подакцизным  товаром  в  целях
исчисления  акциза  и  установления налоговых ставок на уровне ставок,
установленных для алкогольной продукции;
     2) ввести  государственную монополию на производство и реализацию
спиртосодержащих средств,  включая  дезинфицирующие,  гигиенические  и
товары бытовой химии;
     3) внести изменения в Уголовный  кодекс  Российской  Федерации  и
Кодекс   Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,
предусматривающие ужесточение ответственности за нарушение  требований
законодательства   о   государственном  регулировании  производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     4) запретить   производство  спиртосодержащей  и  дезинфицирующей
продукции медицинского назначения  по  техническим  условиям,  оставив
обязательное   производство   только  по  ГОСТу  или  государственному
технологическому регламенту;
     5) запретить   производство  спиртосодержащих  дезинфицирующих  и
гигиенических средств  медицинского  и  гигиенического  назначения  на
предприятиях,   выпускающих   средства  бытовой  химии.