Постановление Администрации Тульской области от 05.08.2004 № 493

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 05.08.2004 N 493


             Об утверждении Положения о комитете по управлению
                государственным имуществом Тульской области


     В соответствии с постановлением администрации Тульской области от
17.12.2002  N  819 "О структуре органов исполнительной власти Тульской
области",  на основании статьи 34 Устава (Основного  Закона)  Тульской
области, администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете  по  управлению
государственным имуществом Тульской области.
     2. Признать утратившими силу:
     пункт 1   постановления   администрации   Тульской   области   от
13.12.2001  N  46 "О комитете по управлению государственным имуществом
Тульской области";
     постановление администрации  Тульской области от 19.07.2002 N 469
"О внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление  администрации
Тульской  области  от  13.12.2001  N  46  "О  комитете  по  управлению
государственным имуществом Тульской области".
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Губернатор Тульской области          В.А. Стародубцев




                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 05.08.2004 N 493

                                 Положение
                 о комитете по управлению государственным
                        имуществом Тульской области

     1. Комитет  по  управлению  государственным  имуществом  Тульской
области  (далее  -  Комитет)  является  органом  исполнительной власти
Тульской области,  осуществляющим проведение  на  территории  Тульской
области  государственной  политики в области имущественных и земельных
отношений,  управление и распоряжение  в  пределах  своей  компетенции
имуществом,   находящимся  в  собственности  Тульской  области  (далее
имущество области),  а также координирующим в  случаях,  установленных
федеральными  законами,  законами  Тульской  области,  постановлениями
губернатора и администрации  Тульской  области,  деятельность  в  этой
сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.
     2. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации,
законами    Тульской   области,   постановлениями   и   распоряжениями
губернатора Тульской области,  постановлениями администрации  Тульской
области,  а  также  настоящим Положением,  в пределах своих полномочий
организует их исполнение,  обобщает практику применения законов и иных
нормативных актов Тульской области по закрепленной сфере деятельности,
разрабатывает  предложения  по  их  совершенствованию,  вносит  их  на
рассмотрение администрации Тульской области.
     3. Комитет осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
другими  органами  исполнительной  власти  Тульской области,  органами
местного самоуправления в Тульской области,  территориальными органами
федеральных     органов     исполнительной    власти,    общественными
объединениями, организациями и имеет статус департамента администрации
Тульской области.
     4. Основными задачами Комитета являются:
     1) участие в разработке,  формировании и проведении на территории
Тульской области государственной политики в  области  имущественных  и
земельных отношений, приватизации;
     2) обеспечение   эффективного    управления,    распоряжения    и
использования имущества области;
     3) создание  и   обеспечение   функционирования   системы   учета
имущества области и контроля за его использованием;
     4) разработка и реализация в пределах своей компетенции областных
целевых программ, связанных с регулированием имущественных отношений в
сфере  владения,  пользования  и  распоряжения  земельными  участками,
проведением  земельной  реформы  и рациональным использованием земель,
находящихся в собственности Тульской области.
     5. Комитет   в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     1) осуществляет в установленном порядке управление и распоряжение
имуществом области;
     2) осуществляет  в  установленном порядке учет имущества области,
оформление прав Тульской области на  это  имущество,  ведение  реестра
имущества  области,  выдачу  свидетельств  о  внесении  его  в  реестр
имущества области,  учет уставов государственных унитарных предприятий
и   учреждений   Тульской   области   и   трудовых   договоров   с  их
руководителями;
     3) проводит  в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов
собственности Тульской области и проверку их целевого использования;
     4) разрабатывает  и вносит в установленном порядке предложения по
разграничению  государственной  собственности  на  земельные  участки,
осуществляет    подготовку    законопроектов   о   принятии   объектов
недвижимости  и  имущественных  комплексов  в  собственность  Тульской
области  и  передаче их из собственности Тульской области в иные формы
собственности;
     5) совместно  с  заинтересованными органами исполнительной власти
Тульской  области   участвует   в   подготовке   и   представлении   в
администрацию Тульской области предложений о создании, реорганизации и
ликвидации государственных  унитарных  предприятий  Тульской  области,
выступает  учредителем  указанных  предприятий,  утверждает их уставы,
заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с их руководителями;
     6) совместно  с  заинтересованными органами исполнительной власти
Тульской  области   участвует   в   подготовке   и   представлении   в
администрацию Тульской области предложений о создании, реорганизации и
ликвидации государственных учреждений Тульской области,  согласовывает
их уставы и контракты с их руководителями;
     7) в  установленном  порядке   закрепляет   за   государственными
унитарными  предприятиями  Тульской  области  на  праве хозяйственного
ведения имущество,  находящееся в собственности  Тульской  области,  в
пределах своей компетенции дает согласие на сдачу в аренду, передачу в
залог и внесение в качестве вклада в  уставные  (складочные)  капиталы
хозяйственных    обществ    и   товариществ   недвижимого   имущества,
закрепленного за  указанными  предприятиями  на  праве  хозяйственного
ведения, а также на распоряжение указанным имуществом иным способом;
     8) в установленном порядке закрепляет за казенными  предприятиями
и  учреждениями  Тульской  области  на  праве  оперативного управления
имущество,  находящееся в  собственности  Тульской  области,  а  также
производит  в  установленном  порядке  изъятие,  передачу  в  аренду и
безвозмездное пользование излишнего, неиспользуемого или используемого
не по назначению имущества, закрепленного за казенными предприятиями и
учреждениями Тульской области на праве оперативного управления;
     9) участвует  в  работе отраслевых балансовых комиссий по анализу
эффективности деятельности  государственных  унитарных  предприятий  и
открытых акционерных обществ,  акции которых находятся в собственности
Тульской области,  принимает участие в  выработке  предложений  по  их
дальнейшему   развитию,   рассматривает   и  утверждает  программы  их
деятельности;
     10) представляет в установленном порядке в администрацию Тульской
области предложения о порядке управления и распоряжения находящимися в
собственности  Тульской  области акциями открытых акционерных обществ,
об использовании и прекращении специального права на участие  Тульской
области  в  управлении  открытыми  акционерными  обществами  ("золотой
акции");
     11) осуществляет   в  установленном  порядке  от  имени  Тульской
области права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных
обществ),  акции  (доли  в  уставном  капитале)  которых  находятся  в
собственности Тульской области,  за исключением  акционерных  обществ,
акции  которых  подлежат  продаже  в  соответствии с прогнозным планом
(программой) приватизации имущества области;
     12) подготавливает    и   представляет   с   учетом   предложений
соответствующих органов исполнительной власти Тульской области проекты
решений  администрации  Тульской  области  о назначении представителей
Тульской области в органы управления открытых акционерных  обществ,  в
отношении  которых  принято  решение  об  использовании  и прекращении
специального права на участие Тульской области в управлении  открытыми
акционерными   обществами,  дает  в  установленном  порядке  директивы
представителям  Тульской  области  в   органах   управления   открытых
акционерных обществ,  акции которых находятся в собственности Тульской
области и в отношении которых используется специальное право ("золотая
акция"),  по  вопросам  деятельности этих акционерных обществ на общих
собраниях акционеров и советах директоров;
     13) обеспечивает   контроль   за   деятельностью   представителей
Тульской  области  в  органах  управления  и   ревизионных   комиссиях
акционерных обществ,  акции которых находятся в собственности Тульской
области;
     14) осуществляет    контроль   за   управлением,   распоряжением,
использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иного
имущества   области,  закрепленного  в  хозяйственном  ведении  или  в
оперативном  управлении  государственных   унитарных   предприятий   и
учреждений Тульской области,  переданного в установленном порядке иным
лицам  и  при  выявлении  нарушений   принимает   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   необходимые  меры  по  их
устранению;
     15) принимает  участие  в  разработке и выполнении мероприятий по
предотвращению   несостоятельности    (банкротства)    государственных
унитарных  предприятий Тульской области и осуществляет иные действия в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    о
несостоятельности (банкротстве);
     16) разрабатывает и представляет в установленном  порядке  проект
прогнозного   плана   (программы)  приватизации  имущества  области  и
организует его реализацию;
     17) разрабатывает   и  утверждает  планы  приватизации  имущества
области  в  соответствии  с  действующими  программами   приватизации,
принимает   решения   о   внесении   изменений  в  планы  приватизации
государственных унитарных предприятий;
     18) выступает   учредителем   (участником)  открытых  акционерных
обществ, создаваемых в процессе приватизации государственных унитарных
предприятий Тульской области;
     19) в установленном порядке вносит предложения по изъятию,  в том
числе  путем  выкупа,  земель  для нужд Тульской области и участвует в
процессе предоставления  земельных  участков  органам  государственной
власти,   государственным  унитарным  предприятиям  и  государственным
учреждениям;
     20) подготавливает   совместно   с   заинтересованными   органами
исполнительной  власти  Тульской  области   предложения   о   переводе
находящихся в собственности Тульской области земель из одной категории
в другую;
     21) участвует   в   разработке  и  реализации  областных  целевых
программ  использования  и  охраны  земель,  находящихся  в   границах
Тульской области;
     22) выступает  в  пределах  своей   компетенции   государственным
заказчиком проектно-изыскательских,  научно-исследовательских и других
работ,  связанных с управлением земельными участками,  находящимися  в
собственности  Тульской  области,  и  проведением  земельной  реформы,
размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;
     23) в  установленном  порядке  участвует  в  заключении договоров
доверительного  управления,  аренды,  залога   и   иного   обременения
имущества  области,  договоров  на  представление  интересов  Тульской
области  в  органах  управления  акционерных  обществ   (хозяйственных
обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в собственности
Тульской области, ведет их учет и осуществляет контроль за соблюдением
таких договоров;
     24) разрабатывает и представляет в департамент финансов  Тульской
области  и  департамент  экономического  развития  Тульской  области в
установленном порядке  прогнозные  данные  о  поступлении  средств  от
приватизации   и  использования  имущества  области,  в  установленном
порядке осуществляет контроль за поступлением этих  средств  в  бюджет
области;
     25) выступает  в  качестве  истца,  ответчика,  3-го   лица   при
рассмотрении   споров,   связанных   с   владением,   пользованием   и
распоряжением  имуществом  и  земельными  участками,  находящимися  на
территории    Тульской    области,   принимает   меры   по   признанию
недействительными актов приватизации и  иных  сделок  с  имуществом  и
земельными  участками  Тульской  области,  осуществленных с нарушением
действующего законодательства;
     26) разрабатывает   мобилизационные   документы   и  осуществляет
мероприятия,  обеспечивающие готовность комитета к работе  в  условиях
военного времени.
     6. Комитет имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов
исполнительной  власти  Тульской  области,   территориальных   органов
федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов   местного
самоуправления  в  Тульской  области,  организаций  независимо  от  их
организационно-правовых  форм  информацию  и  материалы  по  вопросам,
входящим в компетенцию комитета;
     2) вносить  предложения  по  совершенствованию системы управления
имуществом области;
     3) организовывать  и  проводить  в установленном порядке проверки
эффективности  использования  и  обеспечения   сохранности   имущества
области   государственными  унитарными  предприятиями  и  учреждениями
Тульской области,  а также организациями иной  организационно-правовой
формы,  давать  обязательные  к  исполнению  предписания по устранению
нарушений порядка использования государственного имущества;
     4) принимать  в  пределах  своей  компетенции  меры по устранению
нарушений законодательства Российской Федерации и Тульской  области  в
сфере приватизации, управления и распоряжения имуществом области путем
предъявления соответствующих исков в суды и направления  материалов  в
правоохранительные    органы    для   привлечения   виновных   лиц   к
ответственности;
     5) осуществлять иные полномочия,  установленные законодательством
Российской Федерации и Тульской области.
     7. Комитет  возглавляет председатель,  назначаемый на должность и
освобождаемый  от   должности   губернатором   Тульской   области   по
согласованию с Тульской областной Думой.
     8. Председатель Комитета:
     1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Комитета;
     2) представляет Комитет без доверенности во  всех  учреждениях  и
организациях;
     3) издает  в  пределах  своей  компетенции   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и  Тульской области приказы,
подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета;
     4) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании
структуры Комитета и внесении изменений в штатное расписание;
     5) назначает  на  должность и освобождает от должности работников
Комитета, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
     6) осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     9. Финансирование  расходов на содержание Комитета осуществляется
за  счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете  Тульской  области  на
функционирование исполнительных органов государственной власти.
     10. Комитет обладает правами юридического  лица,  имеет  бланк  и
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием,  иные печати  и  штампы  установленного  образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.