Постановление Думы Тульской области от 20.09.2007 № 51/2270

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                4-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 20.09.2007 N 51/2270

                              51-е заседание


                     О проекте закона Тульской области
                        "О лесах Тульской области"
                              (первое чтение)


     Рассмотрев  проект  закона  Тульской  области  "О лесах  Тульской
области" (далее - законопроект), внесенный вице-губернатором  области,
заключение управления  по  правовому  обеспечению  деятельности  Думы,
Тульская областная Дума отмечает следующее.
     В соответствии с пунктом 9 статьи 83 Лесного  кодекса  Российской
Федерации  уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной   власти
согласовывает структуру уполномоченных органов  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  а  также  назначение  на  должность
руководителя  органа   исполнительной   власти   субъекта   Российской
Федерации в случае осуществления этим  органом  полномочий  в  области
лесных отношений, переданных Российской  Федерацией.  В  то  же  время
статьей  3  законопроекта  ряд   полномочий,   переданных   Российской
Федерацией, закреплен за администрацией области (предоставление лесных
участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное  срочное
пользование, принятие решения о передаче в аренду лесных участков).
     Статья 6 законопроекта определяет, что контроль  за  обеспечением
соблюдения порядка использования гражданами лесов для собственных нужд
осуществляется лесничествами. Однако в соответствии  с  Положением  об
осуществлении   государственного   лесного   контроля,   утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394,
государственный лесной надзор осуществляется государственными  лесными
инспекторами.
     Статья 7 законопроекта  устанавливает,  что  в  целях  заключения
договора купли-продажи древесины для собственных нужд гражданин подает
заявление  в  лесничество,  которое  рассматривает  его  руководитель.
Однако  в  соответствии  со  статьей  23  Лесного  кодекса  Российской
Федерации лесничество  является  территориальной  единицей  в  области
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и не  может  быть
участником лесных отношений.
     Статья 30 Лесного кодекса Российской  Федерации  определяет,  что
граждане осуществляют заготовку  древесины  для  собственных  нужд  на
основании договоров купли-продажи, заключение которых в соответствии с
пунктом 14 статьи 3 законопроекта  осуществляет  орган  исполнительной
власти, уполномоченный в области лесных  отношений.  Однако  статья  7
законопроекта не предусматривает заключения такого договора.
     Статья 24 законопроекта не содержит определения должностных  лиц,
осуществляющих  контроль   за   использованием   лесов   для   ведения
охотничьего хозяйства.
     Учитывая изложенное, Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  в  первом  чтении  проект  закона  Тульской   области
"О лесах Тульской области", внесенный вице-губернатором области.
     2. Направить указанный законопроект в  комитеты  областной  Думы,
губернатору области,  прокурору  области,  в  представительные  органы
муниципальных образований  области,  Совет  муниципальных  образований
Тульской области и в иные органы.
     Установить, что поправки к указанному  законопроекту  принимаются
до 22 октября 2007 года по установленной форме.
     3. Просить губернатора области внести поправки  к  законопроекту,
учитывающие замечания, отмеченные в заключении управления по правовому
обеспечению деятельности Думы и преамбуле настоящего постановления.
     4. Комитету по экономической политике,  налогам  и  собственности
доработать указанный законопроект  с  учетом  поступивших  поправок  и
внести его на рассмотрение областной Думы во втором чтении.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов