Постановление Думы Тульской области от 20.09.2007 № 51/2271

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                4-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 20.09.2007 N 51/2271

                              51-е заседание


                     О проекте закона Тульской области
                      "Об охране окружающей среды на
                       территории Тульской области"
                              (первое чтение)


     Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  в  первом  чтении  проект  закона  Тульской   области
"Об охране окружающей среды на территории Тульской области", внесенный
вице-губернатором Тульской области.
     2. Направить указанный законопроект в  комитеты  областной  Думы,
губернатору области,  прокурору  области,  в  представительные  органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований  области,   отдел
Управления Министерства юстиции Российской Федерации  по  Центральному
Федеральному округу в Тульской области и в иные органы.
     Установить, что поправки к указанному  законопроекту  принимаются
до 20 октября 2007 года по установленной форме.
     3. Предложить губернатору области  внести  поправки,  учитывающие
заключение управления по правовому  обеспечению  деятельности  Думы  и
устраняющие следующие замечания:
     3.1. В статье 4 определяются полномочия администрации области  по
осуществлению государственного управления в области охраны  окружающей
среды и  по  участию  в  реализации  федеральной  политики  в  области
экологического развития Российской Федерации  на  территории  Тульской
области. Аналогичные полномочия закреплены за  органом  исполнительной
власти области,  уполномоченным  в  области  охраны  окружающей  среды
статьей  5  законопроекта,  что  свидетельствует  о  том,  что  данные
полномочия не разграничены и это может затруднить механизм  реализации
закона;
     3.2. Полномочия  администрации  области,  установленные  абзацами
15,16,17 статьи 4, не находятся  в  сфере  отношений,  непосредственно
связанных с охраной  окружающей  среды,  а  являются  полномочиями  по
регулированию деятельности в  системе  органов  исполнительной  власти
области;
     3.3. Полномочие    органа    исполнительной    власти    области,
уполномоченного в области охраны окружающей среды, в части привлечения
виновных лиц к административной ответственности, изложенное  в  абзаце
10 статьи 5, не соответствует статьям  65  и  66  Федерального  закона
"Об охране окружающей среды";
     3.4. Абзац 22 статьи 5 в части употребления слов "в  городских  и
иных поселениях" необходимо  привести  в  соответствие  со  статьей  2
Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     4. Комитету по социальному  законодательству  и  охране  здоровья
населения  доработать  указанный  законопроект  с  учетом  поступивших
поправок и внести его на рассмотрение областной Думы во втором чтении.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов