Постановление Думы Тульской области от 28.05.2008 № 62/2951

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                4-го созыва
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28.05.2008 N 62/2951

                              62-е заседание

                   Об обращении Тульской областной Думы
         к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
          Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу введения
               ответственности в сфере организации перевозок
                    на маршрутах регулярного сообщения

     Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Принять  обращение  Тульской  областной  Думы  к  Председателю
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.
Грызлову по  вопросу  введения  ответственности  в  сфере  организации
перевозок на маршрутах регулярного сообщения (прилагается).
     2. Направить   настоящее  постановление  в  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Направить  настоящее  постановление для опубликования в газете
"Тульские известия".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
     
     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов



                                                                              

                                                            Приложение 
                                                       к постановлению
                                               Тульской областной Думы
                                               от 28.05.2008 N 62/2951

                                 ОБРАЩЕНИЕ
        Тульской областной Думы к Председателю Государственной Думы
         Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову
          по вопросу введения ответственности в сфере организации
               перевозок на маршрутах регулярного сообщения
     
     Уважаемый Борис Вячеславович!
     На территории  Тульской  области действует Закон Тульской области
от 24 июля 2006 года N 728-ЗТО "Об организации обслуживания  населения
пассажирским    автомобильным    транспортом    на    пригородных    и
межмуниципальных маршрутах в Тульской  области"  (далее  -  Закон).  В
соответствии  с  Законом  регулярные  перевозки пассажиров и багажа на
пригородных  и   межмуниципальных   маршрутах   могут   осуществляться
перевозчиками,   заключившими   государственные  контракты,  договоры.
Однако  реализация  Закона  на  практике  показала,  что  обслуживание
населения     пассажирским    транспортом    нередко    осуществляется
перевозчиками,  не участвовавшими в конкурсах на право  предоставления
услуг  по  перевозке  пассажиров и багажа автомобильным транспортом на
пригородных и межмуниципальных маршрутах или не выигравшими  указанные
конкурсы.  Таким  образом,  недобросовестные  перевозчики  работают на
маршрутах без государственных контрактов,  договоров, маршрутных карт,
подтверждающих  право  осуществления  перевозок  на маршрутах.  Данная
ситуация  оказалась  возможной  из-за  отсутствия  у   федеральных   и
областных   контролирующих  структур  прав  и  возможностей  применять
санкции к перевозчикам,  выполняющим перевозки пассажиров и  багажа  с
нарушением требований законодательства Российской Федерации,  субъекта
Российской Федерации об организации перевозок.
     На рассмотрении  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации находится проект федерального закона  N  423427-4
"Об  общих  принципах организации транспортного обслуживания населения
на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации",  в котором
также   не   содержатся   нормы  о  применении  конкретных  санкций  к
перевозчикам,  осуществляющим  перевозку   пассажиров   и   багажа   с
нарушением требований, установленных законодательством.
     Учитывая вышеизложенное,  убедительно просим Вас предусмотреть  в
указанном  проекте  федерального  закона специальные нормы или нормы в
иных нормативных правовых актах Российской Федерации, устанавливающие:
административную   ответственность   перевозчиков   за   осуществление
перевозок   без   наличия   государственных   контрактов,   договоров,
маршрутных карт; право лицензирующих органов приостанавливать действие
лицензий  или  аннулировать  лицензии  недобросовестным  перевозчикам,
осуществляющим  перевозки  пассажиров и багажа с нарушением требований
законодательства Российской Федерации,  субъекта Российской  Федерации
об организации перевозок на маршрутах регулярного сообщения.