Постановление Главы администрации города Тулы Тульской области от 10.06.2008 № 2147

                             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                                ГОРОДА ТУЛЫ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 10.06.2008 г. N 2147

      Об утверждении Положения об организационно-правовом, финансовом
       и материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной
                 безопасности на территории муниципального
                          образования город Тула

     В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 года N 69-ФЗ
"О пожарной безопасности",  от 06.10.2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
от  18.10.2007  года  N  230-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
разграничения полномочий", Законом Тульской области от 11.11.2005 года
N  641-ЗТО "О пожарной безопасности в Тульской области",  приказом МЧС
Российской Федерации от 18.06.2003 года N 313 "Об  утверждении  Правил
пожарной   безопасности   в   Российской   Федерации   (ППБ   01-03)",
зарегистрированном  в  Министерстве   юстиции   Российской   Федерации
27.06.2003  года  за  N  4838,  руководствуясь  Уставом муниципального
образования город Тула, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об организационно-правовом,  финансовом  и
материально-техническом    обеспечении    первичных    мер    пожарной
безопасности  на  территории  муниципального  образования  город  Тула
(Приложение).
     2. Управлению   градостроительства  и  архитектуры  администрации
города Тулы (Пантелеев М.М.) при разработке планов,  схем  и  программ
развития  территории  города включать в них мероприятия по обеспечению
пожарной безопасности.
     3. Руководителям предприятий,  учреждений и организаций (далее по
тексту  - организаций)   всех  форм  собственности  при  разработке  и
реализации мер пожарной безопасности для зданий,  сооружений и  других
объектов,  в  том числе при их проектировании,  в обязательном порядке
предусматривать решения,  обеспечивающие эвакуацию людей при  пожарах,
руководствуясь при этом требованиями Федерального закона от 21.12.1994
года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности в
Российской Федерации (ППБ 01-03) и настоящим Положением.
     4. Управлению по городу Туле Главного управления  МЧС  России  по
Тульской  области  (Суворов  А.Г.)  при  установлении в городе особого
противопожарного  режима  (в  случае  повышения  пожарной   опасности)
организовать   постоянный   контроль   за   выполнением  мер  пожарной
безопасности организациями города,  обратив особое внимание на места с
массовым пребыванием людей.
     5. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрации
города  Тулы  от  01.06.2006  года  N 852 "Об утверждении Положения об
обеспечении  первичных  мер  пожарной  безопасности  в   муниципальном
образовании город Тула".
     6. Редакции  газеты  "Тула"  (Маликов  Н.Д.)  опубликовать данное
постановление.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации города Тулы Мышкина A.M.
     8. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Глава администрации города Тулы          А.В. Уколов





                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                             администрации города Тулы
                                             от 10.06.2008 года N 2147
   
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                  ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОМ, ФИНАНСОВОМ,
             МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
                           ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     1. Общие положения
     Настоящее Положение      определяет      организационно-правовое,
финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной
безопасности на территории муниципального образования город Тула.
     2. Полномочия органов местного самоуправления в области  пожарной
безопасности
     2.1. К  полномочиям  органов  местного  самоуправления  в области
пожарной безопасности в границах города Тулы относятся:
     2.1.1. Создание условий  для  организации  добровольной  пожарной
охраны,  а  также  для  участия  граждан  в  обеспечении первичных мер
пожарной безопасности в иных формах.
     2.1.2. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
в планы, схемы и программы развития территории города Тулы.
     2.1.3. Оказание   содействия   органам   государственной   власти
Тульской  области  в  информировании  населения   о   мерах   пожарной
безопасности.
     2.1.4. Установление  особого  противопожарного  режима  в  случае
повышения пожарной опасности.
     2.2. Реализация полномочий осуществляется путем:
     2.2.1. Разработки   и   утверждения   Тульской   городской  Думой
инвестиционных программ, направленных на достижение целей, связанных с
реализацией вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности и
приводящих к созданию и (или) увеличению муниципального имущества.
     2.2.2. Принятия решений о создании,  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных   организаций,   осуществляющих   деятельность  в  целях
обеспечения первичных мер пожарной безопасности на  территории  города
Тулы.
     2.2.3. Определения  порядка  привлечения  граждан  к   выполнению
социально  значимых  работ  на  добровольной  основе  (без  заключения
трудового договора) к деятельности подразделений  пожарной  охраны  по
предупреждению и (или) тушению пожаров.
     2.2.4. Обеспечения   информирования   населения  города  о  мерах
пожарной  безопасности,  в  том  числе   посредством   организации   и
проведения собраний населения.
     2.2.5. Установления    дополнительных     требований     пожарной
безопасности,  предусмотренных  нормативными  правовыми документами по
пожарной безопасности,  на период  действия  особого  противопожарного
режима на соответствующих территориях города.
     2.2.6. Формирования и размещения муниципальных заказов, связанных
с    реализацией   вопросов   обеспечения   первичных   мер   пожарной
безопасности.
     3. Перечень  мероприятий  по  обеспечению  первичных мер пожарной
безопасности
     3.1. Обеспечение необходимых условий для привлечения населения  к
работам  по  предупреждению  и  тушению пожаров в составе добровольных
противопожарных формирований.
     3.2. Проведение  противопожарной  пропаганды и обучение населения
мерам пожарной безопасности.
     3.3. Разработка  и  выполнение  для  муниципального   образования
мероприятий,  исключающих  возможность  переброски  огня  при наземных
пожарах на здания и сооружения.
     3.4. Организация патрулирования территории города Тулы в условиях
устойчивой   сухой,   жаркой  и  ветреной  погоды  или  при  получении
штормового предупреждения.
     3.5. Обеспечение  территории  города  исправной  телефонной   или
радиосвязью для сообщений о пожаре в пожарную охрану.
     3.6. Своевременная  очистка территории города от горючих отходов,
мусора, сухой растительности.
     3.7. Содержание в исправном состоянии в границах города,  в любое
время   года,   дорог,   проездов  к  зданиям  и  сооружениям,  систем
противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды.
     3.8. Поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной
для тушения пожаров.
     4. Противопожарная   пропаганда   и   обучение   мерам   пожарной
безопасности
     Противопожарная пропаганда  -   целенаправленное   информирование
населения   города   о   проблемах   и   путях   обеспечения  пожарной
безопасности,  осуществляемое  через  средства  массовой   информации,
посредством   издания   и  распространения  специальной  литературы  и
рекламной  продукции,  устройства  тематических   выставок,   смотров,
конференций  и использования других,  не запрещенных законодательством
Российской Федерации форм  информирования  населения.  Противопожарную
пропаганду  проводят  органы  государственной власти,  органы местного
самоуправления, пожарная охрана и организации.
     Обучение мерам  пожарной  безопасности   работников   организаций
проводится   администрацией   (собственниками)   этих   предприятий  в
соответствии с нормативными документами по  пожарной  безопасности  по
специальным программам,  утвержденными соответственными руководителями
федеральных органов исполнительной власти и согласованными в  порядке,
установленном Государственной противопожарной службой.
     Обязательное обучение    детей   в   дошкольных   образовательных
учреждениях и лиц,  обучающихся в образовательных  учреждениях,  мерам
пожарной  безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по
специальным    программам,     согласованным     с     Государственной
противопожарной  службой.  Органами управления образованием и пожарной
охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных.
     Требования к содержанию программ и порядок  организации  обучения
указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются Государственной
противопожарной службой.
     5. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности
     Информационное обеспечение   в   области   пожарной  безопасности
осуществляется  посредством  создания  и   использования   в   системе
обеспечения  пожарной безопасности специальных информационных систем и
банков данных, необходимых для выполнения поставленных задач.
     Средства массовой   информации   обязаны   незамедлительно  и  на
безвозмездной основе публиковать экстренную  информацию,  направленную
на   обеспечение   безопасности   населения   по   вопросам   пожарной
безопасности.
     6. Финансовое  обеспечение
     Финансовое обеспечение  мер  первичной  пожарной  безопасности  в
границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной
охраны,  в  соответствии  с  Федеральным  законом   от 21.12.1994 года
N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"  является  расходным  обязательством
муниципального    образования.    Финансовое   обеспечение   расходных
обязательств осуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных  в
бюджете   муниципального  образования  на  обеспечение  первичных  мер
пожарной безопасности.
     Финансовое и   материально-техническое  обеспечение  деятельности
ведомственной,  частной  и  добровольной  пожарной  охраны,  а   также
финансовое  обеспечение  социальных  гарантий и компенсаций их личному
составу  в  соответствии с  Федеральным  законом  от  21.12.1994  года
N 69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности" осуществляются их учредителями за
счет собственных средств.
   

     Начальник Управления по городу Туле
     ГУ МЧС России по Тульской области
     полковник                                    А.Г. Суворов