Постановление Думы Тульской области от 26.06.2008 № 64/3064

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                4-го созыва
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.06.2008 N 64/3064

                              64-е заседание

           Об обращении Тульской областной Думы к Правительству
         Российской Федерации о необходимости принятия федеральной
        целевой программы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
                    оставшихся без попечения родителей"

     Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  Тульской  областной  Думы  к Правительству
Российской Федерации  о  необходимости  принятия  федеральной  целевой
программы  "Обеспечение  жильем  детей-сирот  и детей,  оставшихся без
попечения родителей" (прилагается).
     2. Направить  настоящее  постановление в Правительство Российской
Федерации.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов





                                                            Приложение
                                                       к постановлению 
                                               Тульской областной Думы 
                                               от 26.06.2008 N 64/3064

                                 ОБРАЩЕНИЕ
       Тульской областной Думы к Правительству Российской Федерации
          о необходимости принятия федеральной целевой программы
                 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
                    оставшихся без попечения родителей"
    
     В Тульской  области,  как  и  во   многих   регионах   Российской
Федерации, складывается сложная ситуация по обеспечению жилой площадью
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     В соответствии  со  статьей  57  Жилищного   кодекса   Российской
Федерации,  статьей  8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях
по социальной защите детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей"  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
которые не имеют закрепленных  жилых  помещений,  они  предоставляются
органами  исполнительной  власти во внеочередном порядке.  Кроме того,
право  граждан  на  жилище  устанавливается  статьей  40   Конституции
Российской Федерации.
     Однако предусмотренные   законодательством  Российской  Федерации
социальные  гарантии  предоставления  этой  категории  граждан   жилых
помещений  во  внеочередном  порядке  практически  во  всех  субъектах
Российской Федерации нарушаются. В результате выпускники детских домов
не могут достойно начать самостоятельную жизнь и создать семью.
     Решение проблемы  обеспечения   жильем   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей  и находящихся в учреждениях для
таких детей,  сопряжено с серьезными трудностями,  поскольку стоимость
жилья в субъектах Российской Федерации очень высока.  Так,  в Тульской
области  минимальная  стоимость  одного  квадратного  метра  жилья  на
вторичном  рынке  составляет 30-35 тыс.  рублей,  а в строящемся жилом
фонде -  40 -  45 тыс.  рублей. Соответственно стоимость однокомнатной
квартиры в области составляет 1,5 - 2 млн. рублей.
     В 2007  году  в  федеральном  бюджете  на  частичное   возмещение
расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот,  детей, оставшихся без попечения родителей, а
также  детей,  находящихся  под  опекой (попечительством),  не имеющих
закрепленного жилого помещения,  предусмотрены средства  в  сумме  500
млн.  рублей,  из  которых  в  Тульскую  область  поступили субсидии в
размере 2,5 млн.  рублей.  Однако данный объем средств позволит решить
жилищную  проблему  лишь  одного-двух  человек.  А  в Тульской области
ежегодно около 160  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  не имеющих жилья, вступают во взрослую жизнь и нуждаются в
предоставлении жилья.
     Кроме того,  около  11  процентов закрепленных жилых помещений за
детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без   попечения   родителей,
находятся  по  вине родителей в непригодном для проживания состоянии и
восстановлению не подлежат.
     За период с 2002 по 2007 год в области для данной категории детей
приобретена 121 квартира на общую сумму 40 млн. рублей, в том числе 20
квартир на сумму 15,055 млн.  рублей в 2007 году. В бюджете области на
2008 год на эти цели предусмотрено 17,28 млн.  рублей. Но этих средств
катастрофически    не   хватает,   чтобы   удовлетворить   потребность
детей-сирот в жилье.
     В целях преодоления  кризисного  положения  по  решению  жилищной
проблемы  детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  а
также  учитывая  необеспеченность   субъектов   Российской   Федерации
необходимыми  финансовыми  средствами  и высокую социальную значимость
решения  жилищных  вопросов  указанной   категории   детей,   Тульская
областная Дума обращается к вам с предложением разработать федеральную
целевую программу "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей".