Постановление Думы Тульской области от 08.07.2008 № 65/3132

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                4-го созыва

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 08.07.2008 N 65/3132

                              65-е заседание


                     О проекте закона Тульской области
                  "Об исполнении бюджета Тульской области
                       за 2007 год" (первое чтение)


     Рассмотрев годовой отчет об исполнении бюджета  Тульской  области
за 2007 год, заключение контрольной комиссии Тульской  областной  Думы
по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении  бюджета
Тульской  области  за  2007  год,  проект  закона   Тульской   области
"Об исполнении  бюджета  Тульской  области  за  2007  год",  внесенный
губернатором области, заключения управления по  правовому  обеспечению
деятельности Думы и контрольной комиссии Тульской  областной  Думы  на
законопроект, решения комитетов областной Думы и учитывая предложения,
прозвучавшие на публичных слушаниях по данному законопроекту, Тульская
областная Дума отмечает следующее.
     Доходы бюджета области в 2007 году составили 23511,2 млн.  рублей
и превысили поступления предыдущего года  на  33,2  процента.  Годовые
назначения по объему доходов бюджета области в 2007 году выполнены  на
101,1 процента. Рост  валового  регионального  продукта  за  2007  год
составил 6,3 процента.
     За 2007 год бюджет Тульской области по  налоговым  и  неналоговым
доходам исполнен на 102,3 процента. При плановых  назначениях  15944,2
млн. рублей фактически поступило 16312,7 млн. рублей,  т.е.  на  368,5
млн.  рублей  выше   плана.   Доходы   от   использования   имущества,
находящегося в государственной  собственности,  составили  167,8  млн.
рублей или 109,8 процента  к  плановому  показателю.  При  этом  объем
плановых назначений в течение года был увеличен на 2414,6 млн.  рублей
или на 17,8 процента, в том числе на 2152,4 млн. рублей в декабре 2007
года. Это  свидетельствует  о  не  точном  прогнозировании  социально-
экономического развития области и доходов бюджета области.
     Расходная часть бюджета области исполнена в объеме  22615,0  млн.
рублей,  или  на  94,6  процента  от  уточненной  росписи  на  год   и
увеличилась по отношению к 2005 году на 20,4  процента.  Не  исполнены
расходы на сумму 1250,7 млн. рублей, в том числе  следующими  главными
распорядителями бюджетных средств:
     департаментом Тульской области по экологии и природным ресурсам -
23,7 млн. рублей;
     департаментом  здравоохранения  Тульской  области  -  103,0  млн.
рублей;
     департаментом образования Тульской области - 82,7 млн. рублей;
     департаментом сельского хозяйства Тульской области -  100,0  млн.
рублей;
     департаментом транспорта и дорожного хозяйства Тульской области -
183,7 млн. рублей;
     департаментом жилищно-коммунального хозяйства Тульской области  -
63,5 млн. рублей;
     департаментом строительства Тульской области - 64,7 млн. рублей;
     управлением внутренних дел Тульской области - 33,9 млн. рублей.
     Бюджет Тульской области за  2007  год  исполнен  с  профицитом  в
размере 896,2 млн. рублей (при утвержденном дефиците  бюджета  области
606,2 млн. рублей).
     В 2007 году  исполнение  расходов  бюджета  Тульской  области  по
сравнению с 2006 годом увеличилось:
     по департаменту социального развития Тульской  области  на  480,9
млн. рублей, или на 14,5 процента;
     по департаменту культуры Тульской области на  83,9  млн.  рублей,
или на 31,3 процента;
     по комитету Тульской области по молодежной политике на  3,3  млн.
рублей, или на 35,6 процента;
     по  департаменту  образования  Тульской  области  на  196,5  млн.
рублей, или на 16,8 процента;
     по департаменту сельского хозяйства Тульской области на 81,8 млн.
рублей, или на 8,8 процента;
     по Управлению внутренних дел Тульской области на  115 610,0  тыс.
рублей, или на 17,4 процента.
     На ремонт и содержание территориальных автомобильных дорог общего
пользования направлено в 2007 году 732,7  млн.  рублей,  что  на  12,6
процента  больше  данного  показателя  в  2006  году.  При  этом  было
отремонтировано лишь 68 км автодорог или 1,5 процента  территориальных
автомобильных дорог общего пользования.
     Увеличился  по  сравнению  с  2006   годом   объем   межбюджетных
трансфертов, направляемых в муниципальные образования, на 1397,6  млн.
рублей или на 24,6 процента.
     При этом  низкий  процент  исполнения  расходов  бюджета  области
отмечается по следующим субвенциям:
     - на выплату  гражданам  адресных  субсидий  на  оплату  жилья  и
коммунальных услуг - 45,9 процента от годовых назначений;
     - на  реализацию  Федерального  закона  "О присяжных  заседателях
федеральных судов  общей  юрисдикции  в  Российской  Федерации"  -  73
процента от годовых назначений.
     В  2007  году  на  выделенные  из  бюджета  области  средства  на
реализацию программы по жилищному строительству по  реализации  Закона
Тульской области от 06.07.1998  N 88-ЗТО  "О защите  прав  ребенка"  в
сумме 15,1 млн. рублей приобретено 20 квартир, тогда как в  2006  году
на указанные  цели  было  выделено  5,2  млн.  рублей,  что  позволило
приобрести 10 квартир для детей-сирот.
     Учитывая изложенное, Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять в первом чтении проект  закона  Тульской  области  "Об
исполнении   бюджета   Тульской   области   за  2007  год",  внесенный
губернатором области.
     2. Рекомендовать администрации области при организации работы  по
исполнению бюджета области в 2008 году и составлению  бюджета  области
на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  учесть  отмеченные
замечания и предложения в заключениях  контрольной  комиссии  Тульской
областной Думы по результатам  внешней  проверки  годового  отчета  об
исполнении бюджета Тульской области за 2007 год  и  на  проект  закона
Тульской области "Об исполнении бюджета Тульской области за 2007 год".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов