Постановление Думы Тульской области от 30.10.2008 № 69/3337

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                4-го созыва
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.10.2008 N 69/3337

                              69-е заседание

                       О законодательной инициативе
                        Тульской областной Думы по
                       внесению проекта федерального
                      закона "О внесении изменения в
           статью 9-1 Закона Российской Федерации "О медицинском
                страховании граждан в Российской Федерации"


                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  в  качестве  законодательной инициативы проект федерального
закона "О внесении изменения в статью 9-1 Закона Российской  Федерации
"О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".
     2. Назначить официальным представителем Тульской  областной  Думы
при  рассмотрении  законопроекта  в  Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации Зюзину Людмилу Юрьевну,  члена  комитета
по   государственному   строительству,   местному   самоуправлению   и
общественной безопасности.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет по государственному строительству,  местному самоуправлению  и
общественной безопасности.
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     

    Председатель областной Думы          О.В. Татаринов



                                                                Проект
                                                     Вносится Тульской
                                                       областной Думой

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                             ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

       О внесении изменения в статью 9-1 Закона Российской Федерации 
        "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"

     Статья 1
    Внести в  абзац  третий  части первой статьи 9-1 Закона Российской
Федерации от 28 июня  1991 года N 1499-I  "О  медицинском  страховании
граждан  в Российской Федерации"  (Ведомости Съезда народных депутатов
РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 27, ст. 920; Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,  1993,  N 17,  ст.
602;  Собрание законодательства Российской Федерации,  2003, N 52, ст.
5037,  2006,  N  31,  ст.  3436)  изменение,  изложив  его в следующей
редакции:
     "страхователей - нотариусов,  занимающихся частной практикой,  по
месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее  30
дней  со дня назначения на должность нотариуса заявления о регистрации
в качестве страхователя  и  представляемых  одновременно  с  указанным
заявлением   копий   документа,   подтверждающего  назначение  его  на
должность нотариуса, документов, удостоверяющих личность страхователя,
подтверждающих его регистрацию по месту жительства и его постановку на
учет в налоговом органе;".
    
     Статья 2
     Установить, что     регистрация    в    территориальных    фондах
обязательного  медицинского  страхования  -   страховщика   по   месту
жительства     нотариусов,     занимающихся     частной     практикой,
зарегистрированных до вступления в силу настоящего Федерального закона
в  качестве страхователей по месту их деятельности,  осуществляется на
основании    сведений,    передаваемых    территориальными     фондами
обязательного      медицинского     страхования     -     страховщика,
зарегистрировавшими нотариусов,  занимающихся  частной  практикой,  по
месту их деятельности.

     Статья 3
     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
    

     Президент Российской Федерации          Д. Медведев

     
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА
     
                       к проекту федерального закона 
       "О внесении изменения в статью 9-1 Закона Российской Федерации
        "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
     
     
     Проект федерального закона "О  внесении  изменения в  статью  9-1
Закона  Российской  Федерации  "О  медицинском  страховании  граждан в
Российской  Федерации"  уточняет   порядок   регистрации   нотариусов,
занимающихся   частной   практикой,   в   качестве   страхователей   в
территориальных фондах обязательного медицинского страхования.
     В соответствии со статьей 9 Федерального  закона   "О медицинском
страховании граждан в Российской Федерации"  регистрация страхователей
в   территориальном   фонде   обязательного  медицинского  страхования
является обязательной. В  соответствии  со  статьей  9-1   регистрация
страхователей  -  частных  нотариусов по месту их жительства (в случае
осуществления ими деятельности в другом месте по  месту  осуществления
этой  деятельности)  на  основании  представляемого  в срок не позднее
30 дней со дня получения лицензии на право  нотариальной  деятельности
заявления  о  регистрации  в  качестве  страхователя  и представляемых
одновременно  с  заявлением  копий  лицензии  на  право   нотариальной
деятельности,   документов,  удостоверяющих  личность  страхователя  и
подтверждающих его регистрацию по месту жительства, а также постановку
на учет в налоговом органе.
     Вместе с   тем   получение   лицензии   на   право   нотариальной
деятельности   не   означает   начала   осуществления  соответствующей
деятельности,  а является  одним  из  условий  для  наделения  лица  в
установленном порядке соответствующими полномочиями. Согласно  статьям
2 и 12 Основ законодательства Российской  Федерации  о  нотариате  для
осуществления  нотариальной  деятельности  лицом,  имеющим лицензию на
право нотариальной деятельности, требуется его назначение на должность
нотариуса  -  наделение  его  полномочиями  на совершение нотариальных
действий от имени Российской Федерации.
     Статус нотариуса   у   лица,   обладающего   лицензией  на  право
нотариальной деятельности,  подтверждается  приказом  территориального
органа   Федеральной   регистрационной  службы  о  его  назначении  на
должность нотариуса,  издаваемый по результатам проведенного  конкурса
на замещение вакантной должности нотариуса(пункт 6 Положения о порядке
проведения  конкурса  на  замещение  вакантной  должности   нотариуса,
утвержденного   приказом  Министра  юстиции  Российской  Федерации  от
17 февраля  1997 года N 19-01-19-97    согласованного   с  Федеральной
нотариальной палатой 15 января 1997 года).
     Таким образом,  обязанность  нотариусов,   занимающихся   частной
практикой, регистрироваться в качестве страхователей в территориальном
фонде обязательного  медицинского  страхования  в  установленный  срок
должна возникать со дня назначения на должность нотариуса, а не со дня
получения лицензии на право нотариальной деятельности.
     В целях   защиты   интересов  нотариусов,  зарегистрированных  до
вступления в силу  указанного  законопроекта  по  месту  осуществления
деятельности,  предусмотрено, что регистрация нотариусов в этом случае
производится без их участия на  основании  сведений,  передаваемых  из
территориального   фонда   обязательного   медицинского   страхования,
зарегистрировавшего нотариуса по месту осуществления  деятельности,  в
территориальный  фонд  обязательного медицинского страхования по месту
его жительства.
        Такой правовой  подход  в решении вопроса об изменении порядка
регистрации нотариусов,  занимающихся частной  практикой,  в  качестве
страхователей  в  территориальных  органах  страховщиков  содержится в
официальном отзыве на проект федерального закона  N 3022-5 "О внесении
изменений  в статью 1  Федерального закона "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской  Федерации"  и  статью 9-1 Закона  Российской
Федерации  "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации",
внесенный Тульской областной Думой.
     
     
     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов
     


                    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
     
                       к проекту федерального закона
       "О внесении изменения в статью 9-1 Закона Российской Федерации
        "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
     
     Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменения в
статью 9-1 Закона  Российской  Федерации  "О  медицинском  страховании
граждан в Российской Федерации"  не потребует расходов, покрываемых за
счет средств федерального бюджета.
     
     
     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов
     
     
                              П Е Р Е Ч Е Н Ь
     
         актов федерального законодательства, подлежащих признанию
          утратившими силу, принятию, приостановлению, изменению,
            дополнению в связи  с принятием Федерального закона 
     "О внесении изменения в статью 9-1 Закона Российской Федерации
        "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
           
     Принятие Федерального закона "О внесении  изменения в статью  9-1
Закона  Российской  Федерации  "О  медицинском  страховании  граждан в
Российской  Федерации"  не  потребует  признания   утратившими   силу,
принятия,  приостановления,  изменения,  дополнения актов федерального
законодательства.
     
     
     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов
     


                                                                Проект
     
     
                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     
     
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
     
   О проекте  федерального закона  "О внесении изменения в статью 9-1
      Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан
                          в Российской Федерации"
     
     Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
                                постановляет:
     
     1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесении
изменения в статью  9-1 Закона Российской  Федерации   "О  медицинском
страховании   граждан  в  Российской  Федерации",  внесенный  Тульской
областной Думой.
     2. Направить   указанный   законопроект   Президенту   Российской
Федерации,  в  Совет  Российской   Федерации   Федерального   Собрания
Российской   Федерации,  комитеты  и  комиссии  Государственной  Думы,
депутатские  объединения   в   Государственной   Думе,   Правительство
Российской   Федерации,   законодательные   (представительные)  органы
субъектов Российской Федерации.  Установить, что поправки к указанному
законопроекту  направляются  в комитет Государственной Думы в месячный
срок со дня принятия настоящего постановления.
     3. Комитету  Государственной  Думы по труду и социальной политике
доработать указанный законопроект  с  учетом  поступивших  поправок  и
внести его на рассмотрение в Государственную Думу во втором чтении.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
     
     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                       Б.В. Грызлов