Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 23.07.1993 № 5543-I

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           Об итогах заседания Межпарламентской комиссии
     по сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации
             и Верховного Совета Республики Казахстан

     Президиум     Верховного     Совета    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить  итоги  заседания  Межпарламентской  комиссии   по
сотрудничеству  Верховного Совета Российской Федерации и Верховного
Совета Республики Казахстан,  состоявшегося  25  мая  1993  года  в
городе Москве.
     Направить информацию  об  итогах  заседания   Межпарламентской
комиссии  в  постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета
Российской Федерации (прилагается).
     2. Обратиться  к  Совету  Министров - Правительству Российской
Федерации с предложениями:
     совместно с  Центральным  банком Российской Федерации ускорить
решение вопросов о взаиморасчетах и платежах между предприятиями  и
банками Российской Федерации и Республики Казахстан;
     определить меры поэтапного урегулирования вопросов,  связанных
с  тарифными и нетарифными ограничениями в хозяйственных отношениях
между Российской Федерацией и  Республикой  Казахстан,  а  также  с
созданием условий для развития производственной кооперации и прямых
связей между предприятиями обоих государств.


     Председатель Верховного Совета
     Российской Федерации                          Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов России
     23 июля 1993 года
     N 5543-I
     __________________________



     Приложение
     к постановлению Президиума Верховного
     Совета Российской Федерации
     от 23 июля 1993 года
     N 5543-I


         Об итогах заседания Межпарламентской комиссии по
            сотрудничеству Верховного Совета Российской
        Федерации и Верховного Совета Республики Казахстан

     В соответствии с достигнутой договоренностью 25 мая 1993  года
в   Москве   состоялось   заседание  Межпарламентской  комиссии  по
сотрудничеству Верховного Совета Российской Федерации и  Верховного
Совета   Республики   Казахстан.   В   нем  также  приняли  участие
представители  правительств,   министерств   экономики,   финансов,
промышленности и национальных банков обеих стран.
     На заседании был  обсужден  широкий  круг  ключевых  вопросов,
касающихся  отношений  между  Россией  и  Казахстаном,  их  высшими
законодательными  органами,  ситуации  в   СНГ,   межпарламентского
сотрудничества.    С    обеих    сторон   выражено   удовлетворение
дружественным характером  российско-казахстанских  взаимоотношений,
постоянно  расширяющейся  договорно-правовой  основой  их развития.
Высказана  взаимная  заинтересованность   в   дальнейшем   развитии
всестороннего  сотрудничества,  готовность  к укреплению договорных
связей между государствами.
     Учитывая важность  взаимодействия  двух  стран  в стабилизации
экономики и проведении реформы,  комиссия сконцентрировала внимание
на обсуждении проблем создания экономических и правовых условий для
развития хозяйственных связей между Россией и Казахстаном.
     Казахстанские депутаты  отметили,  что  они  придают  решающее
значение взаимовыгодным торгово-экономическим связям с  Россией,  с
которой  исстари  развивалась  глубокая  экономическая  интеграция,
основанная на кооперационных связях,  традиционных  взаимопоставках
значительного    количества    топливно-энергетических,    сырьевых
ресурсов,  зерна и продовольствия,  машин и  оборудования,  товаров
народного потребления.
     Казахстанские парламентарии  проинформировали  о  положении  в
экономике  и  сотрудничестве  с  Россией  и  другими  странами СНГ.
Отмечено,  что экономическая ситуация в республике  характеризуется
усиливающимися кризисными явлениями,  ростом инфляции и убыточности
предприятий,  а также социальной напряженности. Продолжающийся спад
производства   усугубляется   разрывом   хозяйственных   связей   с
предприятиями    России     и     других     стран     Содружества,
взаимонедопоставками продукции,  платежным кризисом внутри рублевой
зоны.   Положение   осложняется   взаимным   введением    различных
ограничений   и   невыполнением   обязательств   по   договорам   и
соглашениям.
     В результате экономические взаимоотношения России и Казахстана
переживают   глубокий   спад.   Разрушается   общее   экономическое
пространство,  ломается  сложившееся разделение труда.  Сокращается
торговый обмен  и  научно-техническое  сотрудничество,  практически
отсутствуют  каналы  перевода  денежных  средств,  нарастают  суммы
взаимных неплатежей. Усиливаются таможенные барьеры.
     В создавшихся   условиях   парламентарии   Казахстана  считают
приоритетным развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества
с  Россией,  особенно  горизонтальных  хозяйственных  связей при их
государственной  поддержке  путем  создания  различных   ассоциаций
товаропроизводителей,   совместных  предприятий  и  банков.  Только
совместными  усилиями,  как   подчеркивали   они,   можно   создать
предпосылки   для   осуществления   реформ,  приостановления  спада
производства и роста инфляции.
     По мнению  казахстанских  коллег,  в первую очередь необходимо
рассмотреть вопросы обеспечения взаимных расчетов и платежей  между
предприятиями и банками двух государств,  согласования паритета цен
на важнейшие сырьевые  товары,  а  также  регулирования  таможенных
пошлин,  квот  и лицензий,  имея в виду одновременно и согласованно
решить вопросы кредитования,  обеспечения  рублевой  наличностью  и
порядка использования рубля - валюты Российской Федерации.
     Обращено внимание  на  необходимость  выработки   действенного
механизма  выполнения  подписанных  экономических  соглашений между
правительствами России и Казахстана,  в частности соглашения от  15
мая 1993 года "О взаимных обязательствах и требованиях, связанных с
использованием рубля в качестве средства  обращения  на  территории
республики   Казахстана".   Высказана   просьба   о   положительном
рассмотрении Верховным  Советом  России  вопроса  о  предоставлении
кредита  на  1993  год  в  соответствии  с  объемами  и  условиями,
предложенными Правительством Казахстана.
     Ставились также     вопросы     о    согласованном    развитии
топливно-энергетических   и   сырьевых   производств,    проведении
конверсии военных предприятий, совместном эффективном использовании
космодрома "Байконур".
     С российской  стороны  было  выражено  понимание  поставленных
вопросов казахстанскими парламентариями и готовность к  их  решению
совместными  усилиями  на  взаимовыгодной  и  равноправной  основе.
Отмечено,  что неизменным  стратегическим  курсом  России  является
сохранение и дальнейшее развитие всесторонних связей с Казахстаном,
продвижение по пути интеграции и создания Экономического союза.
     Казахстанские коллеги    были    проинформированы   о   работе
законодательных  и  исполнительных  органов  России   по   ключевым
вопросам  экономического  сотрудничества  с  Казахстаном  и другими
странами СНГ.  В частности,  была  разъяснена  наша  принципиальная
позиция  по  вопросам  взаиморасчетов  и  предоставления  кредитов,
обеспечения рублевой наличностью,  установления таможенных пошлин и
тарифов.
     Достигнута договоренность об обращении в  Верховные  Советы  и
правительства России и Казахстана с предложением о безотлагательном
рассмотрении  вопросов,   связанных  с  обеспечением   расчетов   и
платежей  между  предприятиями  и  банками  двух  стран,  а также с
таможенными пошлинами.
     Подтверждена обоюдная     заинтересованность    в    сближении
хозяйственного  законодательства   обоих   государств,   проведении
согласованной бюджетной,  налоговой, кредитной, таможенной, ценовой
политики,  формировании экономического и таможенного союза в рамках
СНГ, повышении роли в этом деле Верховных Советов.
     Поддержана инициатива   Российской   стороны   о    разработке
концепции  развития  хозяйственных  связей  России  с  Казахстаном,
основанной  на  широком   использовании   экономических   интересов
товаропроизводителей   с  учетом  региональных  аспектов,  создания
Ассоциации  делового  сотрудничества   "Россия   -   Казахстан"   и
совместного акционерного банка.  В этих целях образована совместная
рабочая   группа.   Условились   провести    очередное    заседание
Межпарламентской  комиссии  в г. Ленинске для обсуждения вопроса об
эффективном использовании космодрома "Байконур".
     В поступившем  после  заседания  комиссии  письме Председателя
Верховного   Совета   Республики Казахстан на имя Р. И. Хасбулатова
дана   позитивная  оценка   результатов   состоявшихся  переговоров
российских    и    казахстанских    парламентариев,    подтверждены
поставленные     казахстанской    стороной    вопросы,    высказана
настоятельная просьба об их положительном и своевременном решении.


     Заместитель Председателя Верховного
     Совета Российской Федерации,
     сопредседатель Межпарламентской комиссии
     по сотрудничеству Верховного Совета
     Российской Федерации и Верховного
     Совета Республики Казахстан                  В. О. Исправников

     23 июля 1993 года


                           ____________


                           Р Е Ш Е Н И Е

            Межпарламентской комиссии по сотрудничеству
          между Верховным Советом Российской Федерации и
              Верховным Советом Республики Казахстан
           "О создании экономических и правовых условий
                   развития хозяйственных связей
       между Российской Федерацией и Республикой Казахстан"

     Межпарламентская комиссия  по  сотрудничеству  между Верховным
Советом  Российской  Федерации  и  Верховным   Советом   Республики
Казахстан,
     руководствуясь Договором о дружбе,  сотрудничестве и  взаимной
помощи  между  Российской  Федерацией и Республикой Казахстан от 25
мая  1992  года  и   постановлениями   Межпарламентской   Ассамблеи
государств-участников Содружества Независимых Государств,
     основываясь на   взаимной   заинтересованности   в    создании
благоприятных   экономических   и  правовых  условий  для  развитии
интеграционных процессов и укрепления  хозяйственных  связей  между
Российской Федерацией и республикой Казахстан,
     учитывая необходимость  сближения  национальных  хозяйственных
законодательств,
     признавая целесообразность государственной поддержки  и  учета
экономических   интересов   товаропроизводителей,   участвующих   в
выполнении межправительственных торгово-экономических соглашений,
     подчеркивая необходимость      безотлагательного     правового
урегулирования вопросов взаиморасчетов и платежей между  субъектами
хозяйственной деятельности двух стран,
     Р Е Ш И Л А:
     1. Обратиться  в  Верховный  Совет  Российской  Федерации  и в
Верховный   Совет   Республики   Казахстан   с    предложением    о
безотлагательном  рассмотрении  вопросов,  связанных с обеспечением
взаимных расчетов и платежей  между  предприятиями  и банками  двух
стран,  а также с таможенными пошлинами.  Имея в виду одновременное
согласование   порядка  использования    рубля-валюты    Российской
Федерации.
     2. Просить Правительства  Российской  Федерации  и  Республики
Казахстан  в  двухнедельный  срок  определить  меры по упорядочению
взаиморасчетов и  платежей  между  предприятиями  и  банками  обеих
стран,  а  также  определить  меры  по  решению проблемы таможенных
тарифов в хозяйственных отношениях между  Российской  Федерацией  и
Республикой Казахстан.
     3. Одобрить  предложение  российской  части   Межпарламентской
комиссии по сотрудничеству Верховных Советов Российской Федерации и
Республики Казахстан о разработке концепции развития  хозяйственных
связей  Российской Федерации и Республики Казахстан,  основанной на
широком использовании экономических интересов товаропроизводителей.
Сопредседателям  Межпарламентской  комиссии  в  двухнедельный  срок
определить состав и порядок работы  совместной  рабочей  группы  по
разработке указанной концепции.
     4. Провести внеочередное заседание  Межпарламентской  комиссии
для  рассмотрения  вопроса  об эффективном использовании космодрома
Байконур - г. Ленинске в июне 1993 г.
     5. Очередное  заседание  Межпарламентской  комиссии провести в
г. Алма-Аты в сентябре-октябре 1993 г.


     От Российской Федерации                От Республики Казахстан
     В. О. Исправников                              С. Т. Такежанов

     Москва
     25 мая 1993 г.


                           ____________