Постановление Главы администрации города Тулы Тульской области от 08.11.2007 № 4019

                             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                                ГОРОДА ТУЛЫ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 8.11.2007 г. N 4019
    
   Об утверждении Положения об организации работы по ведению учета
малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
        договорам социального найма администрацией города Тулы
    
  (В редакции Постановлений Главы администрации города Тулы Тульской
       области от 26.06.2008 г. N 2395; от 04.03.2009 г. N 335)

     В целях  реализации  Закона  Тульской области  от  07.07.2006  г.
N 722-ЗТО  "О  порядке  признания  граждан малоимущими в целях учета и
предоставления им по договорам  социального  найма  жилых  помещений",
руководствуясь   Жилищным  кодексом  РФ,  Федеральным  законом  РФ  от
06.10.2003 г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской Федерации",  решением Тульской городской
Думы от 26.09.2007  г.  N  35/750  "О  пороговых  значениях  дохода  и
стоимости  имущества для признания граждан малоимущими в целях учета и
предоставления им по договорам  социального  найма  жилых  помещений",
Уставом муниципального образования город Тула, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  Положение  об  организации работы по ведению учета
малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма администрацией города Тулы (Приложение).
(В  редакции  Постановления  Главы  администрации города Тулы Тульской
области от 26.06.2008 г. N 2395)
     2. Редакции газеты  "Тула"  (Маликов  Н.Д.)  опубликовать  данное
постановление.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации города Мышкина A.M.
     4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
    

     Глава администрации города Тулы          А.В. Уколов
    




                                                            Приложение 
                                                 к постановлению главы 
                                             администрации города Тулы 
                                               от 08.11.2007 г. N 4019

             Положение об организации работы по ведению учета
            малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, 
              предоставляемых по договорам социального найма 
                        администрацией города Тулы
     
  (В редакции Постановлений Главы администрации города Тулы Тульской
       области от 26.06.2008 г. N 2395; от 04.03.2009 г. N 335)

     1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение устанавливает правила организации работы
по   ведению  администрацией  города  Тулы  учета  малоимущих  граждан
Российской  Федерации,  проживающих  на  территории  города   Тулы   и
нуждающихся   в   жилых   помещениях,   предоставляемых  по  договорам
социального найма.
     1.2. Для предварительного рассмотрения вопросов принятия на  учет
граждан,  нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма,  и снятия с учета  при  администрации  города  Тулы
создается  комиссия по жилищным вопросам,  утверждаемая постановлением
главы администрации города Тулы.
     1.3. Учет малоимущих граждан,  нуждающихся  в  жилых  помещениях,
предоставляемых   по   договорам   социального  найма,  осуществляется
управлением муниципального жилищного фонда администрации города  Тулы;
прием  и  проверка представленных гражданами документов,  их хранение,
подготовка  документов  для  рассмотрения  на  комиссии  по   жилищным
вопросам  -  секторами  жилья территориальных управлений администрации
города по районам.
     2. Основания признания малоимущих граждан  нуждающимися  в  жилых
помещениях
     2.1. Нуждающимися  в  жилых  помещениях в соответствии со ст.  51
Жилищного кодекса Российской Федерации признаются граждане:
     - не  являющиеся  нанимателями  жилых  помещений   по   договорам
социального  найма  или  членами  семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо  собственниками  жилых  помещений  или
членами семьи собственника жилого помещения;
     - являющиеся   нанимателями   жилых   помещений   по    договорам
социального  найма  или  членами  семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма  либо собственниками  жилых  помещений  или
членами  семьи  собственника  жилого  помещения  и  обеспеченные общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
     - проживающие в помещении,  не отвечающем установленным для жилых
помещений требованиям;
     - являющиеся    нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального  найма,  членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами
семьи собственника жилого помещения,  проживающими в квартире, занятой
несколькими семьями,  если в составе семьи имеется больной, страдающий
тяжелой  формой  хронического  заболевания,  при  которой   совместное
проживание  с  ним  в  одной квартире невозможно,  и не имеющими иного
жилого  помещения,  занимаемого  по  договору  социального  найма  или
принадлежащего   на   праве  собственности.  Перечень  соответствующих
заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
     2.2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких
жилых помещений,  занимаемых по договорам социального  найма  и  (или)
принадлежащих   им   на   праве   собственности,   определение  уровня
обеспеченности общей площадью жилого помещения  осуществляется  исходя
из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
     2.3. Малоимущие граждане, которые с намерением приобретения права
состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях  совершили
действия,  в  результате  которых  такие  граждане могут быть признаны
нуждающимися в  жилых  помещениях,  принимаются  на  учет  в  качестве
нуждающихся  в  жилых  помещениях  не  ранее чем через пять лет со дня
совершения указанных намеренных действий.
     3. Учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях
     3.1. В соответствии с Жилищным кодексом  Российской  Федерации  и
ст.  3  Закона  Тульской  области  от  07.07.2006 N 722-ЗТО "О порядке
признания граждан малоимущими в целях учета  и  предоставления  им  по
договорам  социального  найма  жилых помещений"  малоимущие граждане в
целях реализации их права на получение  жилых  помещений  по  договору
социального  найма  обращаются  в  сектор  жилья по месту жительства с
заявлением  (форма  заявления  приводится  в  приложении  1  к  Закону
Тульской  области от 07.07.2006 N 722-ЗТО "О порядке признания граждан
малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального
найма жилых помещений").
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     - справка о доходе  гражданина  с  учетом  среднедушевого  дохода
семьи   (о   доходе   одиноко  проживающего  гражданина)  и  стоимости
имущества, находящегося в собственности членов его семьи и подлежащего
налогообложению, полученная в установленном порядке;
     - документы,  подтверждающие  состав   семьи   (свидетельство   о
заключении брака,  свидетельства о рождении детей, судебное решение об
усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, о
вселении  (если  таковые  имеются),  копии  паспортов,  свидетельств о
рождении несовершеннолетних членов семьи;
     - выписка из домовой книги; выписка из лицевого счета;
     - документы,  подтверждающие право пользования жилым  помещением,
занимаемым  гражданином-заявителем  и  членами его семьи (договор либо
иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением);
     - выписка   из   технического   паспорта,  выданная  организацией
технической  инвентаризации,  для  граждан,   проживающих   в   домах,
принадлежащих им либо иным гражданам на праве собственности;
     - справка  органов,  осуществляющих  государственную  регистрацию
прав   на   недвижимое  имущество,  о  наличии  или  отсутствии  жилых
помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его
семьи в Тульской области;
     - заявление  о  том,  что  гражданин-заявитель  и (или) члены его
семьи с намерением приобретения права состоять  на  учете  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет, предшествующих году
обращения в органы  учета,  не  совершал  (не  совершали)  действий  и
гражданско-правовых  сделок  с  жилыми помещениями,  которые привели к
уменьшению размера занимаемых  им  (ими)  жилых  помещений  или  к  их
отчуждению;
     - медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания
заявителя или членов его семьи,  при которой совместное  проживание  с
ним  в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний
устанавливается Правительством Российской Федерации);
     - документ  о  признании в установленном порядке жилого помещения
непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
     - заявление  о  согласии  на  проверку  сведений,  содержащихся в
представленных документах,  по форме согласно приложению  2  к  Закону
Тульской  области от 07.07.2006 N 722-3TO "О порядке признания граждан
малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального
найма жилых помещений".
     Граждане при  обращении  в сектор жилья представляют подлинники и
копии  документов,  подтверждающих  право  граждан  на  предоставление
жилого помещения по договору социального найма, действительные на дату
обращения  в  сектор  жилья.  Копии  после  сличения  с   подлинниками
документов  заверяются  сотрудниками  сектора  жилья  и  приобщаются к
материалам учетного дела.
     3.2. Заявление-гражданина  регистрируется  в  Книге   регистрации
заявлений граждан с целью принятия их на учет в качестве нуждающихся в
жилых  помещениях,  предоставляемых  по  договорам  социального  найма
(форма  Книги  регистрации приводится в приложении 3 к Закону Тульской
области  от  07.07.2006  N  722-ЗТО  "О  порядке   признания   граждан
малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального
найма жилых помещений").
     3.3. Гражданину-заявителю  должностным   лицом   сектора   жилья,
принявшим  представленные  документы,  выдается  расписка  в получении
документов с  указанием  их  перечня,  даты  и  времени  их  получения
сектором жилья,  фамилии и должности принявшего документы должностного
лица.  Датой и временем получения сектором жилья документов  считаются
дата и время предоставления полного комплекта документов,  указанных в
пункте 3.1. настоящей статьи.
     3.4. Представленные документы для  принятия  граждан  на  учет  в
качестве  нуждающихся  в жилых помещениях и снятия с учета проверяются
должностными  лицами  сектора  жилья  и  выносятся  для   рассмотрения
комиссией по жилищным вопросам.
     3.5. Решение  о принятии на учет или об отказе в принятии на учет
должно  быть  принято  администрацией  города  Тулы   по   результатам
рассмотрения  заявления  и  представленных  документов  на комиссии по
жилищным  вопросам  не  позднее  чем через 30  рабочих  дней  со   дня
представления указанных документов в сектор жилья.
     3.6. Администрация  города  Тулы не позднее чем через три рабочих
дня со дня принятия решения  о  принятии  на  учет  или  об  отказе  в
принятии   на   учет   выдает  или  направляет  гражданину,  подавшему
соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий
такое  решение  (форма  извещения  приведена  в  приложении 4 к Закону
Тульской области  от 07.07.2006 N 722-ЗТО "О порядке признания граждан
малоимущими в целях учета и предоставления им по договорам социального
найма жилых помещений").
     3.7. Принятые на  учет в качестве нуждающихся в  жилом  помещении
малоимущие  граждане  включаются  секретарем  комиссии   по   жилищным
вопросам  в  Книгу  учета  граждан,  нуждающихся  в  жилых помещениях,
предоставляемых  по  договорам  социального   найма,   форма   которой
приведена  в  приложении  5  к  Закону  Тульской области от 07.07.2006
N 722-ЗТО  "О  порядке  признания  граждан малоимущими в целях учета и
предоставления им по договорам социального найма жилых помещений".
     Порядок ведения учетной  документации  осуществляется  в  строгом
соответствии  с  Законом  Тульской  области от 07.07.2006 N 722-ЗТО "О
порядке признания граждан малоимущими в целях учета  и  предоставления
им по договорам социального найма жилых помещений".
     3.8. Сформированные списки малоимущих граждан, принятых на учет в
качестве  нуждающихся  в жилых помещениях,  вывешиваются для всеобщего
обозрения в территориальных управлениях и в управлении  муниципального
жилищного фонда администрации города Тулы.
     3.9. Перерегистрация граждан,  состоящих  на  учете  в   качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,   предоставляемых   по   договорам
социального  найма,  проводится  ежегодно  в  период с 1 октября по 31
декабря  секторами  жилья  территориальных  управлений   совместно   с
управлением муниципального жилищного фонда.
     Для прохождения    перерегистрации   гражданин-заявитель   обязан
представить в сектор жилья:
     - заявление о подтверждении наличия оснований состоять на учете в
качестве нуждающегося в  жилом  помещении,  установленных  статьей  51
Жилищного кодекса Российской Федерации;
     - заявление об изменении сведений,  поданных ранее в сектор жилья
с  целью  признания  малоимущего  гражданина   нуждающимся   в   жилом
помещении, влияющих на определение оснований, установленных статьей 51
Жилищного  кодекса   Российской   Федерации,   с   приложением   новых
документов, подтверждающих произошедшие изменения.
     Изменения, выявленные  при  перерегистрации  в  части   изменения
состава семьи,  перевода очереди,  включения в список граждан, имеющих
право на предоставление жилого помещения вне очереди или исключения из
него,   оформляются   постановлениями   главы   администрации  города,
подготовленными секторами  территориальных  управлений  и  вносятся  в
учетное дело и в Книгу учета.
     3.10. Право  состоять  на  учете  нуждающихся  в жилых помещениях
сохраняется  за  гражданами  до  получения  ими  жилых  помещений   по
договорам  социального  найма  или до выяснения оснований для снятия с
учета.
     3.11. Снятие  граждан  с  учета  в  качестве  нуждающихся в жилых
помещениях,   предоставляемых   по   договорам   социального    найма,
осуществляется по основаниям,  указанным в статье 56 Жилищного кодекса
Российской Федерации.
     3.12. Если  после  снятия с учета по основаниям,  предусмотренным
действующим  законодательством,  у  гражданина  вновь  возникло  право
принятия  на  учет  в  качестве  нуждающегося  в  жилом помещении,  то
принятие на учет производится на общих основаниях.
     4. Предоставление по договорам социального найма жилых  помещений
малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях
     4.1. Предоставление  жилых  помещений  по  договорам  социального
найма  гражданам,  состоящим  на  учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях,  осуществляется в соответствии  со  статьей  57  Жилищного
кодекса Российской Федерации.
     4.2. Перед   предоставлением   жилого   помещения   по   договору
социального  найма  граждане  должны  вновь представить в сектор жилья
территориального   управления   документы,   предусмотренные   пунктом
3.1. настоящего положения.
     4.3. При предоставлении гражданину жилого помещения  по  договору
социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки  с
жилыми  помещениями,  совершение  которых привело к уменьшению размера
занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
     Учитываются указанные  сделки и действия,  приведшие к уменьшению
размера занимаемого гражданином жилого помещения, совершенные не менее
чем  за  пять  лет,  предшествующих  предоставлению  гражданину жилого
помещения по договору социального найма.
     4.4. Общая  площадь предоставляемого гражданину жилого помещения,
причитающегося  по  договору  социального  найма,  рассчитывается  как
разница   между  величиной  площади  жилого  помещения,  причитающейся
гражданину по норме предоставления,  и величиной общей площади  жилого
помещения, на которую уменьшился размер занимаемого гражданином жилого
помещения.
     4.5.   Предоставление   жилых   помещений  малоимущим  гражданам,
нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,  осуществляется  за счет
свободных  жилых  помещений  муниципального жилищного фонда и средств,
предусмотренных в бюджете города на строительство и приобретение жилых
помещений  для  данной  категории  граждан.  (Дополнен - Постановление
Главы  администрации  города  Тулы Тульской области от 04.03.2009 г. N
335)