Постановление Администрации Тульской области от 16.05.2008 № 269

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу, за исключением
                                        пункта 6 - Постановление
                                     Администрации Тульской области
                                         от 04.05.2009 г. N 297

     от 16.05.2008 N 269


         Об утверждении размеров, условий и порядка осуществления
          в Тульской области в 2008 и 2009 годах за счет средств
             федерального бюджета денежных выплат медицинскому
             персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
        фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений
     скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения,
             а при их отсутствии на территории муниципального
         образования - государственных учреждений здравоохранения
                 и подразделений скорой медицинской помощи
                государственных учреждений здравоохранения

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
            от 17.02.2009 г. N 65; от 04.05.2009 г. N 297)

     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 15 декабря 2007 года N 871 "О  порядке  предоставления  в
2008  и 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на  осуществление  денежных  выплат  медицинскому
персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  и
медицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской
помощи  муниципальной системы здравоохранения,  а при их отсутствии на
территории муниципального образования  -  учреждений  и  подразделений
скорой   медицинской   помощи   субъектов  Российской  Федерации",  на
основании  статьи  34  Устава  (Основного  Закона)  Тульской   области
администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Установить  с 1 января 2008 года денежные выплаты медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских          пунктов          (заведующим
фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам, медицинским
сестрам,  в  том  числе  медицинским  сестрам  патронажным),   врачам,
фельдшерам    (акушеркам)   и   медицинским   сестрам   учреждений   и
подразделений  скорой   медицинской   помощи   муниципальной   системы
здравоохранения,  а  при  их  отсутствии  на территории муниципального
образования   -   государственных   учреждений    здравоохранения    и
подразделений  скорой  медицинской  помощи  государственных учреждений
здравоохранения в размере:
     5000 рублей в месяц - для врача;
     3500 рублей в месяц - для фельдшера (акушерки);
     2500 рублей в месяц - для медицинской сестры.
     2. Установить,  что получение  средств  федерального  бюджета  на
цели,  указанные в пункте 1 настоящего постановления,  предусматривает
их учет на лицевом  счете,  открытом  департаменту  финансов  Тульской
области для кассового обслуживания исполнения бюджета Тульской области
в Управлении Федерального казначейства  по  Тульской  области,  а  при
передаче  субсидий  из бюджета Тульской области в местные бюджеты - на
лицевых  счетах  получателей  средств  местных  бюджетов,  открытых  в
отделениях Управления Федерального казначейства по Тульской области.
     3. Утвердить:
     Порядок предоставления  в  2008  и 2009 годах субсидий из бюджета
Тульской области бюджетам муниципальных районов  и  городских  округов
Тульской   области   на  осуществление  денежных  выплат  медицинскому
персоналу  фельдшерско-акушерских  пунктов,   врачам,   фельдшерам   и
медицинским  сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой медицинской
помощи муниципальной системы здравоохранения,  а при их отсутствии  на
территории  муниципального  образования  -  государственных учреждений
здравоохранения   и   подразделений    скорой    медицинской    помощи
государственных    учреждений   здравоохранения,   за   счет   средств
федерального бюджета согласно приложению N 1;
     Порядок осуществления  в  2008  и  2009  годах денежных выплат из
бюджета Тульской области медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
пунктов,   врачам,  фельдшерам  и  медицинским  сестрам  учреждений  и
подразделений  скорой   медицинской   помощи   муниципальной   системы
здравоохранения,  а  при  их  отсутствии  на территории муниципального
образования   -   государственных   учреждений    здравоохранения    и
подразделений  скорой  медицинской  помощи  государственных учреждений
здравоохранения,  за  счет  средств  федерального   бюджета   согласно
приложению N 2.
     4. Определить  департамент   здравоохранения   Тульской   области
уполномоченным  органом,  ответственным за полноту,  своевременность и
целевое использование средств,  выделяемых на  осуществление  денежных
выплат     медицинским     работникам    государственных    учреждений
здравоохранения,  и  за   предоставление   в   установленном   порядке
отчетности   об   использовании   субсидий,   выделяемых   из  средств
федерального  бюджета  на  цели,  указанные  в  пункте  1   настоящего
постановления.
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Тульской области определить уполномоченные
органы,  ответственные   за   полноту,   своевременность   и   целевое
использование  субсидий,  выделяемых  из  бюджета  Тульской области на
осуществление денежных  выплат  медицинским  работникам  муниципальных
учреждений  здравоохранения  на цели,  указанные в пункте 1 настоящего
постановления.
     6. Признать  утратившим силу постановление администрации Тульской
области от 10.07.2007  N  338  "Об  утверждении  размеров,  условий  и
порядка   осуществления   денежных   выплат   медицинскому   персоналу
фельдшерско-акушерских  пунктов,  учреждений  и  подразделений  скорой
медицинской  помощи  муниципальной  системы  здравоохранения (а при их
отсутствии на территории муниципального образования -  государственных
учреждений  и  подразделений скорой медицинской помощи государственных
учреждений здравоохранения) в Тульской области в  2007  году  за  счет
средств федерального бюджета", за исключением пункта 5.
     7. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
(Ивченко   И.Л.)   опубликовать  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     8. Постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  официального
опубликования   и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с
1 января 2008 года.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 16.05.2008 N 269

                                  ПОРЯДОК
          предоставления в 2008 и 2009 годах субсидий из бюджета
        Тульской области бюджетам муниципальных районов и городских
         округов Тульской области на осуществление денежных выплат
      медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
        фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений
     скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения,
             а при их отсутствии на территории муниципального
         образования - государственных учреждений здравоохранения
         и подразделений скорой медицинской помощи государственных
     учреждений здравоохранения, за счет средств федерального бюджета

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                        от 17.02.2009 г. N 65)

     1. Настоящий  Порядок предоставления в 2008 и 2009 годах субсидий
из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов и городских
округов Тульской области на осуществление денежных выплат медицинскому
персоналу    фельдшерско    -    акушерских    пунктов     (заведующим
фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам, медицинским
сестрам,  в  том  числе  медицинским  сестрам  патронажным),   врачам,
фельдшерам    (акушеркам)   и   медицинским   сестрам   учреждений   и
подразделений  скорой   медицинской   помощи   муниципальной   системы
здравоохранения,  а  при  их  отсутствии  на территории муниципального
образования   -   государственных   учреждений    здравоохранения    и
подразделений  скорой  медицинской  помощи  государственных учреждений
здравоохранения,  за  счет  средств  федерального  бюджета  (далее   -
Порядок)  разработан  в  соответствии  с  постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  15  декабря  2007  г.  N  871  "О   порядке
предоставления  в  2008  и 2009 годах субсидий из федерального бюджета
бюджетам  субъектов   Российской   Федерации   на   денежные   выплаты
медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,
фельдшерам и медицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой
медицинской  помощи  муниципальной  системы здравоохранения,  а при их
отсутствии на территории муниципального  образования  -  учреждений  и
подразделений   скорой   медицинской   помощи   субъектов   Российской
Федерации" и  определяет  механизм  предоставления  субсидий  бюджетам
муниципальных  районов и городских округов Тульской области из бюджета
Тульской  области  на  осуществление  денежных   выплат   медицинскому
персоналу   фельдшерско-акушерских   пунктов,   врачам,  фельдшерам  и
медицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской
помощи  муниципальной системы здравоохранения,  а при их отсутствии на
территории муниципального  образования  -  государственных  учреждений
здравоохранения    и    подразделений    скорой   медицинской   помощи
государственных   учреждений   здравоохранения   (далее  - медицинские
работники).
     2. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов
и городских округов Тульской области,  определяется исходя из размеров
денежных выплат,  установленных пунктом 1 настоящего  постановления  и
фактической  численности  медицинского  персонала,  имеющего  право на
указанные   выплаты,   в   пределах   средств,   предусматриваемых   в
установленном  порядке в бюджетах Тульской области на 2008 и 2009 годы
на цели,  указанные в пункте 1  настоящего  Порядка.  При  определении
размера субсидий учитываются отчисления по единому социальному налогу,
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  и  страховым
взносам  на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний,  а также средства  для
предоставления медицинским работникам гарантий,  установленных статьей
114,  частью 4 статьи 139,  статьями 167,  183,  187 Трудового кодекса
Российской Федерации.
     3. Уполномоченные органы  местного  самоуправления  муниципальных
районов   и   городских   округов  Тульской  области,  государственные
учреждения здравоохранения Тульской области представляют в департамент
здравоохранения Тульской области в срок до 20 числа месяца, за который
будут производиться денежные выплаты медицинским работникам, заявки на
выделение денежных средств из бюджета Тульской области.
     4. Департамент здравоохранения Тульской  области  в  срок  до  25
числа месяца,  за который будут производиться выплаты,  представляет в
департамент финансов Тульской области заявку на выделение  средств  на
денежные  выплаты  медицинским  работникам  государственных учреждений
здравоохранения   Тульской   области   и   муниципальных    учреждений
здравоохранения Тульской области.
     5. Департамент финансов Тульской  области  в  срок  до  27  числа
месяца,  за который будут производиться денежные выплаты,  перечисляет
денежные средства государственным учреждениям здравоохранения Тульской
области,   органам   местного   самоуправления  муниципальных  районов
и городских округов Тульской области на указанные  цели  на  основании
заявки департамента здравоохранения Тульской области.
     6. Денежные  средства,  неизрасходованные  за   отчетный   период
(месяц),  засчитываются  при  последующем  финансировании  и считаются
авансовым платежом на указанные цели за следующий  отчетный  период  в
рамках одного финансового года.
     7. Перераспределение  средств,  предусмотренных   на   реализацию
настоящего постановления,  между муниципальными образованиями Тульской
области осуществляется  департаментом  финансов  Тульской  области  на
основании предложений департамента здравоохранения Тульской области.
     8. Уполномоченные органы  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  Тульской области ежемесячно до 5 числа
месяца,   следующего   за   отчетным,   представляют   в   департамент
здравоохранения  Тульской  области  и  департамент  финансов  Тульской
области  (по  подчиненности)  отчетность  об  использовании   денежных
средств в установленном порядке.
     9.  Департамент здравоохранения Тульской области ежемесячно до 15
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляет в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчетность
об использовании субсидий в установленном порядке. (В         редакции
Постановления Администрации Тульской области от 17.02.2009 г. N 65)
     10. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляют
департамент  здравоохранения  Тульской  области и департамент финансов
Тульской области.



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 16.05.2008 N 269

                                  ПОРЯДОК
     осуществления в 2008 и 2009 годах денежных выплат из бюджета
    Тульской области медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
     пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений
   и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы
  здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального
       образования - государственных учреждений здравоохранения
      и подразделений скорой медицинской помощи государственных
   учреждений здравоохранения, за счет средств федерального бюджета

     1. Настоящий  Порядок  осуществления в 2008 и 2009 годах денежных
выплат из   бюджета   Тульской    области    медицинскому    персоналу
фельдшерско-акушерских   пунктов  (заведующим  фельдшерско-акушерскими
пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,  медицинским сестрам,  в том  числе
медицинским  сестрам  патронажным),  врачам,  фельдшерам (акушеркам) и
медицинским сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой  медицинской
помощи  муниципальной  системы  здравоохранения,  а  при их отсутствии
на территории муниципального образования - государственных  учреждений
здравоохранения    и    подразделений    скорой   медицинской   помощи
государственных   учреждений   здравоохранения,   за   счет    средств
федерального бюджета (далее - Порядок) устанавливает правила и условия
осуществления  в  2008  и  2009  годах  денежных  выплат  медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских          пунктов,         (заведующим
фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам, медицинским
сестрам,   в  том  числе  медицинским  сестрам  патронажным),  врачам,
фельдшерам   (акушеркам)   и   Медицинским   сестрам   учреждений    и
подразделений  скорой  медицинской  помощи,  а  при  их  отсутствии на
территории муниципального  образования  -  государственных  учреждений
здравоохранения    и    подразделений    скорой   медицинской   помощи
государственных   учреждений   здравоохранения   за    счет    средств
федерального бюджета (далее - медицинские работники).
     2. Денежные   выплаты   медицинским   работникам   осуществляются
ежемесячно по основной занимаемой должности за фактически отработанное
время.
     3. С    медицинскими   работниками   оформляется   дополнительное
соглашение к трудовому договору,  которое  предусматривает  выполнение
обязанностей   указанными   категориями   медицинских   работников  по
повышению качества оказываемой  медицинской  помощи  с  дополнительной
оплатой.
     4. В   целях   осуществления   контроля   результатов    оказания
медицинской  помощи  уполномоченными  органами местного самоуправления
муниципальных районов  и  городских  округов  Тульской  области  могут
применяться следующие приоритеты и критерии качества:
     а) для  медицинского  персонала  фельдшерско-акушерских   пунктов
(заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,
медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам):
     показатели здоровья   населения,   в  том  числе  детей  (уровень
заболеваемости,  показатель  материнской  и  младенческой  смертности,
показатель   смертности  населения  на  дому  при  сердечно-сосудистых
заболеваниях, при туберкулезе, при сахарном диабете);
     охват диспансерным наблюдением, показатель охвата флюорографией;
     вакцинопрофилактика;
     профилактическая помощь и др.;
     диспансерное наблюдение беременных,  в том  числе  женщин  "групп
риска",   в   целях  предупреждения  и  раннего  выявления  осложнений
беременности, родов и послеродового периода;
     физическая и психопрофилактическая подготовка беременных к родам,
в том числе подготовка семьи к рождению ребенка;
     патронаж беременных и родильниц;
     консультирование и   оказание   услуг    по    вопросам    охраны
репродуктивного здоровья,  применение современных методов профилактики
абортов согласно установленным стандартам и подготовки к  беременности
и родам и др.;
     б) для врачей,  фельдшеров (акушерок) и медицинских сестер скорой
медицинской помощи:
     круглосуточное оказание своевременной и качественной  медицинской
помощи  в  соответствии со стандартами медицинской помощи заболевшим и
пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при
катастрофах  и стихийных бедствиях;
     своевременное начало  обслуживания  вызова   скорой   медицинской
помощи   после   его   поступления   в   пределах  норматива  времени,
установленного для данной территории;
     показатели догоспитальной летальности:  при инсультах, инфарктах,
травмах, отравлениях, детей до года.