Постановление Администрации города Тулы Тульской области от 13.04.2009 № 862

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                                ГОРОДА ТУЛЫ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации города Тулы Тульской
                                     области от 04.09.2009 г. N 2830

     от 13.04.2009 N 862


          Об обеспечении исполнения порядка расходования средств,
           предоставляемых в соответствии с Федеральным законом
         от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
                     жилищно-коммунального хозяйства"
    

     В целях  обеспечения  исполнения  порядка расходования средств на
выполнение  работ  по  капитальному  ремонту   многоквартирных   домов
жилищного   фонда   города  Тулы,  предоставляемых  в  соответствии  с
Федеральным законом от 21.07.2007 г.  N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства",  в  соответствии  с
Уставом муниципального образования город  Тула,  администрация  города
Тулы

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отделу  формирования,  размещения  и  контроля  муниципального
заказа (Е.В. Бирживая)  обеспечить  проведение в установленном порядке
отбор  коммерческого  банка   для   оказания   банковских   услуг   по
обслуживанию  на  отдельных  банковских  счетах средств,  направляемых
товариществам  собственников  жилья,  жилищным,   жилищно-строительным
кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам,
выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме управляющим,
организациям  на  оплату  капитального ремонта многоквартирных домов в
городе Туле (приложение).
     2. Заключить  с коммерческим банком,  отобранным в соответствии с
пунктом 1  настоящего  постановления,  соглашение о взаимодействии при
использовании средств на  выполнение  работ  по  капитальному  ремонту
многоквартирных  домов  жилищного  фонда  города Тулы с использованием
средств,  предоставляемых в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
21.07.2007    N    185-ФЗ    "О    Фонде   содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства".
     3. Установить,  что  открытие  товариществом собственников жилья,
жилищным,     жилищно-строительным     кооперативом      или      иным
специализированным     потребительским     кооперативом,     выбранной
собственниками   помещений   в   многоквартирном   доме    управляющей
организацией   отдельных  банковских  счетов  для  получения  средств,
предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007  г.
N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию жилищно-коммунального
хозяйства",  осуществляется в  отобранном  в  соответствии  с  пунктом
1 настоящего    постановления    коммерческом   банке   на   условиях,
предусматривающих:
     - перечисление  средств  с  такого  счета на основании разрешения
администрации города Тулы";
     - предоставление  администрации  города  Тулы выписки о состоянии
такого счета на основании ее запроса.
     4. Определить официальным сайтом муниципального образования город
Тула  для  размещения  информации  о  проведении  конкурса  по  отбору
коммерческого  банка  для оказания банковских услуг по обслуживанию на
отдельных  банковских  счетах  средств,   направляемых   товариществам
собственников жилья,  жилищным,  жилищно-строительным кооперативам или
иным  специализированным   потребительским   кооперативам,   выбранным
собственниками    помещений   в   многоквартирном   доме   управляющим
организациям на оплату капитального ремонта  многоквартирных  домов  в
городе   Туле,   сайт,   расположенный  в  сети  Интернет  по  адресу:
www.tula.ru/zakaz zhh/.
     5. Редакции  газеты "Тула" (Н.Д.  Маликов) опубликовать настоящее
постановление.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   главы   администрации города  по  экономической политике
О.А. Румянцева.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
    
    
     Глава администрации города Тулы          А.В. Уколов
    


                                                            Приложение 
                                                       к постановлению
                                             администрации города Тулы
                                                   от 13.04.2009 N 862
    
     Порядок отбора коммерческого банка для оказания банковских услуг
          по обслуживанию на отдельных банковских счетах средств,
         направляемых товариществам собственникам жилья, жилищным,
       жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным
     потребительским кооперативам, выбранным собственниками помещений
         в многоквартирном доме управляющим организациям на оплату
         капитального ремонта многоквартирных домов в городе Туле
    
                            1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора  коммерческого
банка  для  оказания  банковских  услуг  по  обслуживанию на отдельных
банковских счетах средств,  направляемых  товариществам  собственников
жилья,    жилищным,   жилищно-строительным   кооперативам   или   иным
специализированным     потребительским     кооперативам,     выбранным
собственниками    помещений   в   многоквартирном   доме   управляющим
организациям на оплату капитального ремонта  многоквартирных  домов  в
городе Туле.
     1.2. Отбор  коммерческого  банка  для  оказания  банковских услуг
осуществляется путем проведения конкурса в  соответствии  с  настоящим
Порядком.
     1.3. Организатором   конкурса   по   отбору  коммерческого  банка
выступает  структурное  подразделение   администрации   города   Тулы,
определенное постановлением администрации города Тулы.
     1.4. При проведении конкурса создается конкурсная комиссия (далее
также - комиссия).  Состав комиссии определяется главой  администрации
города  Тулы.  Число  членов  комиссии  должно  быть не менее чем пять
человек.
     Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие
в конкурсе, их рассмотрение и оценка, определение победителя конкурса,
ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе,
протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
     Комиссия правомочна осуществлять  указанные  в  настоящем  пункте
функции,   если  на  заседании  комиссии  присутствует  не  менее  чем
пятьдесят пять процентов общего числа ее членов.
     1.5. Участниками   конкурса   являются   лица,   претендующие  на
заключение соглашения о взаимодействии при  использовании  средств  на
выполнение   работ   по  капитальному  ремонту  многоквартирных  домов
жилищного фонда города Тулы с использованием средств,  предоставляемых
в  соответствии  с  Федеральным  законом от 21.07.2007 г.  N 185-ФЗ "О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
     Участником конкурса может быть любой коммерческий банк независимо
от организационно-правовой формы.
     1.6. К участникам конкурса устанавливаются следующие обязательные
требования:
     1) соответствие участника конкурса требованиям, устанавливаемым в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   к   лицам,
осуществляющим   оказание   банковских   услуг,  являющихся  предметом
конкурса;
     2) непроведение   ликвидации   участника  конкурса  и  отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника конкурса  банкротом  и
об открытии конкурсного производства;
     3) неприостановление  деятельности  участника конкурса в порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
     4) отсутствие  у  участника  конкурса задолженности,  превышающей
двадцать  пять  процентов,  по  начисленным  налогам,  сборам  и  иным
обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня или государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
     Подтверждение соответствия   участника   конкурса   указанным   в
настоящем   пункте   требованиям    осуществляется    соответствующими
документами,  предоставляемыми участником конкурса в составе заявки на
участие в таком конкурсе.

       2. Порядок проведения конкурса по отбору коммерческого банка

     2.1. Решение о проведении конкурса принимает администрация города
Тулы,  утверждает конкурсную документацию,  проект  соглашения,  несет
расходы по организации конкурса, утверждает итоги его проведения.
     2.2. Организатор конкурса:
     - разрабатывает конкурсную документацию, проект соглашения;
     - обеспечивает объявление проведения конкурса;
     - осуществляет прием заявок на участие в конкурсе.
     2.3. После   проведения   конкурса   администрация   города  Тулы
заключает  соглашение  с  победителем  конкурса  и  обеспечивает   его
исполнение.
     2.4. Извещение  о  проведении  конкурса и конкурсная документация
размещаются на официальном сайте муниципального образования город Тула
в  сети  Интернет  (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать
дней до дня вскрытия конвертов с заявками  на  участие  в  конкурсе  и
должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.  Извещение о
проведении конкурса помещается в новостную ленту официального сайта.
     2.5. В  извещении  о  проведении  конкурса  должны  быть  указаны
следующие сведения:
     1) наименование,  место  нахождения,  почтовый  адрес   и   номер
контактного телефона Организатора конкурса;
     2) максимальное количество открываемых банковских счетов;
     3) минимальный размер средств, направляемых на банковские счета;
     4) срок,  место и порядок предоставления конкурсной документации,
адрес   сайта   в  сети  Интернет,  на  котором  размещена  конкурсная
документация;
     5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе.
     2.6. Конкурсная документация должна содержать:
     1) требования к содержанию,  форме и составу заявки на участие  в
конкурсе, инструкцию по ее заполнению;
     2) требования  к  описанию  участниками   конкурса   предлагаемых
количественных  и  качественных  характеристик  оказываемых банковских
услуг;
     3) максимальное количество открываемых банковских счетов;
     4) минимальный размер средств, направляемых на банковские счета;
     5) дату начала и срок оказания банковских услуг;
     6) условия,  при  выполнении  которых   осуществляется   открытие
отдельных банковских счетов;
     7) порядок,  место,  дату начала и дату  окончания  срока  подачи
заявок  на  участие  в  конкурсе.  При этом окончание подачи заявок на
участие в конкурсе соответствуют дате и времени вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе;
     8) требования к участникам конкурса, установленные в соответствии
с пунктом 1.6. настоящего Порядка;
     9) сведения о возможности  лиц,  подавших  заявки  на  участие  в
конкурсе,  отозвать  или  внести  изменения в такие заявки в порядке и
сроки подачи заявок на участие в конкурсе;
     10) формы,  порядок,  дата  начала   и   дата   окончания   срока
предоставления  участникам  конкурса  разъяснений положений конкурсной
документации;
     11) место,  дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе;
     12) критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
     13) срок со дня получения проекта соглашения,  в течение которого
победитель конкурса должен его подписать.
     2.7. К   конкурсной  документации  должен  быть  приложен  проект
соглашения,   который   является   неотъемлемой   частью    конкурсной
документации.
     2.8. Сведения,  содержащиеся  в  извещении о проведении конкурса,
должны соответствовать сведениям, указанным в конкурсной документации.
     2.9. Любое  лицо вправе направить в письменной форме Организатору
конкурса запрос о разъяснении  положений  конкурсной  документации.  В
течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  поступления  указанного запроса
Организатор конкурса направляет в письменной фор разъяснения положений
конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору
конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до дня  окончания  подачи
заявок на участие в конкурсе.
     В течение  одного  рабочего  дня  со  дня  направления  заявителю
разъяснения положений  конкурсной  документации  такое  разъяснение  с
указанием  предмета запроса,  без указания лица,  от которого поступил
запрос,  размещается  Организатором  конкурса  на  официальном  сайте.
Разъяснение  положений  конкурсной  документации не должно изменять ее
суть.
     2.10. Администрация города Тулы по собственной инициативе  или  в
соответствии  с поступившим запросом вправе принять решение о внесении
изменений в конкурсную документацию непозднее чем за пять дней до даты
окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со
дня принятия решения о внесении изменений  в  конкурсную  документацию
такие  изменения  размещаются  Организатором  конкурса  на официальном
сайте в порядке, установленном для размещения конкурсной документации.
     2.11. Заявка  на  участие  в конкурсе подается в срок и по форме,
установленной конкурсной документацией.
     Заявка на  участие  в  конкурсе  подается  в  письменной  форме в
запечатанном  конверте.  При  этом  на  таком   конверте   указывается
наименование Организатора конкурса,  наименование конкурса, на участие
в котором подается данная заявка,  дата и время вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
     2.12. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
     1) фирменное    наименование    (наименование),    сведения    об
организационно-правовой  форме,  о  месте нахождения,  почтовый адрес,
номер контактного телефона;
     2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения  на
официальном  сайте  извещения о проведении конкурса выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц  или  нотариально  заверенную
копию такой выписки;
     3) документы,  подтверждающие  соответствие  участника   конкурса
требованиям  и  условиям  допуска к участию в конкурсе установленным в
соответствии с пунктом 1.6. настоящего Порядка;
     4) документы,  подтверждающие полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени участника конкурса;
     5) описание   количественных   и    качественных    характеристик
банковских услуг, являющихся предметом конкурса;
     6) сведения, подтверждающие квалификацию участника конкурса.
     2.13. Участники,   подавшие   заявки   на   участие  в  конкурсе,
Организатор конкурса обязаны обеспечить  конфиденциальность  сведений,
содержащихся в таких заявках, до момента вскрытия конвертов с заявками
на участие в  конкурсе.  Лица,  осуществляющие  хранение  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе,  не вправе допускать повреждение таких
конвертов до  предусмотренного  конкурсной  документацией  момента  их
вскрытия.
     2.14. Прием   заявок   на  участие  в  конкурсе  прекращается  на
заседании конкурсной комиссии,  непосредственно перед началом вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе.  Прекращение приема заявок
на участие в конкурсе осуществляется, начиная со времени, указанного в
конкурсной   документации,   при  условии  отсутствия  лиц,  из  числа
присутствующих на  заседании  конкурсной  комиссии,  желающих  подать,
изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе.
     2.15. Организатор  конкурса  регистрирует  заявки  на  участие  в
конкурсе.  Лицу,  представившему  заявку  на   участие   в   конкурсе,
Организатором  конкурса  выдается  расписка  о  ее  приеме с указанием
регистрационного номера заявки, даты и времени ее получения.
     2.16. В случае,  если по окончании срока подачи заявок на участие
в  конкурсе  подана  только  одна  заявка на участие в конкурсе или не
подана ни одна  заявка  на  участие  в  конкурсе,  конкурс  признается
несостоявшимся.
     2.17. Вскрытие   конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе
осуществляется конкурсной комиссией  публично  вдень,  во  время  и  в
месте, указанных в извещении о проведении конкурса.
     2.18. Участники конкурса,  подавшие заявки на участие в конкурсе,
их представители, иные заинтересованные лица вправе присутствовать при
вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     2.19. Место, дата и время начала вскрытия конвертов, наименование
и почтовый адрес каждого участника  конкурса,  конверт  с  заявкой  на
участие   в   конкурсе   которого   вскрывается,  наличие  сведений  и
документов,  предусмотренных  конкурсной  документацией,  указанные  в
такой  заявке  и  являющиеся  критерием  оценки  заявок  на  участие в
конкурсе,  объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие  в
конкурсе  и  заносятся  в  протокол  вскрытия  конвертов с заявками на
участие в конкурсе.  В случае,  если конкурс  признан  несостоявшимся,
такая информация вносится в указанный протокол.
     2.20. Протокол  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие   в
конкурсе  ведется конкурсной комиссией,  подписывается присутствующими
членами комиссии,  главой  администрации  города  Тулы  и  размещается
Организатором  конкурса  в течение рабочего дня,  следующего после дня
его подписания, на официальном сайте.
     2.21. Рассмотрение  и  оценка  заявок  на  участие   в   конкурсе
осуществляются  конкурсной  комиссией  в  течение  десяти  дней со дня
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     На основании  результатов  рассмотрения  заявок  на   участие   в
конкурсе  конкурсной комиссией принимается решение в отношении каждого
участника,  подавшего заявку на участие в конкурсе,  о допуске  его  к
участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе
ему в допуске к участию в конкурсе.
     При рассмотрении   заявок   на   участие  в  конкурсе  конкурсной
комиссией не допускаются к участию в конкурсе участники в случае:
     1) непредоставления    документов,    определенных     конкурсной
документацией, либо наличия в таких документах не достоверных сведений
об участнике конкурса;
     2) несоответствия  сведений  об  участнике  конкурса требованиям,
установленным в соответствии с пунктом 1.6. настоящего Порядка;
     3) несоответствия  заявки  на  участие  в  конкурсе  требованиям,
установленным в конкурсной документации.
     2.22. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок
на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию  в
конкурсе всех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или о
допуске к участию в конкурсе и признании  участником  конкурса  только
одного участника,  подавшего заявку на участие в конкурсе,  конкурс по
соответствующему лоту признается несостоявшимся.
     2.23. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один
участник  признан  участником  конкурса,  Заказчик   передает   такому
участнику проект соглашения.
     2.24. Конкурсной   комиссией   осуществляется    оценка    заявок
участников,  признанных участниками конкурса. Оценка заявок на участие
в конкурсе осуществляется в соответствии с  критериями  и  в  порядке,
установленном конкурсной документацией.
     2.25. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
     - квалификационные      характеристики     участника     конкурса
(максимальное количество баллов - 10);
     - количественные  и   качественные   характеристики   оказываемых
банковских услуг (максимальное количество баллов - 10).
     2.26. Победителем конкурса признается участник  конкурса,  заявка
которого,  по оценке конкурсной комиссии,  получила большее количество
баллов.
     2.27. Место  и  дата  заседания конкурсной комиссии,  сведения об
участниках конкурса,  подавших заявки на участие в конкурсе, решение в
отношении каждого участника, подавшего заявку на участие в конкурсе, о
допуске его к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса
или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе с обоснованием такого
решения  и  с  указанием  положений  настоящего  Порядка,   конкурсной
документации,  которым  не соответствует участник конкурса,  заявка на
участие в конкурсе,  сведения об оценке заявок, допущенных к участию в
конкурсе,  о  принятом  решении  о присвоении таким заявкам порядковых
номеров,  а также наименования и почтовые адреса участников  конкурса,
заявкам  на  участие  в  конкурсе  которых  присвоены  первый и второй
номера, заносятся в протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в
конкурсе.   В  случае,  если  конкурс  признан  несостоявшимся,  такая
информация вносится в указанный протокол.
     2.28. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
ведется конкурсной комиссией,  подписывается  присутствующими  членами
комиссии, главой администрации города Тулы и размещается Организатором
конкурса в течение рабочего дня,  следующего после дня его подписания,
на официальном сайте.
     2.29. Соглашение   составляется   путем   включения  условий  его
исполнения,  предложенных победителем конкурса в заявке на  участие  в
конкурсе, в проект соглашения, прилагаемый к конкурсной документации.
     Соглашение заключается в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дня
размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки заявок
на участие в конкурсе.

                         3. Разрешение разногласий

     3.1. Участник конкурса вправе обращаться к Организатору  конкурса
с жалобой на неправомерные решения конкурсной комиссии.
     3.2. Организатор конкурса в течение  10  дней  со  дня  получения
обращения  сообщает  участнику  конкурса  о  результатах  рассмотрения
обращения и о принятых мерах.