Постановление Думы Тульской области от 24.09.2009 № 82/4275

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                4-го созыва
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.09.2009 N 82/4275

                              82-е  заседание


         О внесении изменений в Регламент Тульской областной Думы

     
     Тульская областная Дума

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       
     1. Внести  в  Регламент   Тульской   областной   Думы,   принятый
постановлением  Тульской  областной Думы от 27 июня 2002 года N 29/736
(Вестник Тульской областной Думы, 2002, N 5 (74) - 7 (76), N 10 (79) -
11 (80);  2004, N 8 - 11 (101 - 104), N 12 (105); 2005, N 3 (109), N 6
(112), N 9 - 10 (115 - 116); 2006, N 1 - 3 (120 - 122), N 5 - 6 (124 -
125),  N 9 - 10 (128 - 129), часть 2; 2007, N 4 - 5 (135 - 136), N 6 -
7 (137 - 138), N 11 - 12 (142 - 143); 2008, N 1 - 3 (144 - 146), часть
1), следующие изменения:

     1) главу II изложить в следующей редакции:
     
     "Глава II. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ДУМЫ
    
     Статья 9. Комитеты Думы и порядок их формирования
    
     1. Для   предварительного  рассмотрения  и  подготовки  вопросов,
относящихся к ведению Думы,  вновь избранный состав Думы формирует  на
срок своих полномочий комитеты.
     2. На  заседании  Думы  постановлением  Думы  определяется  число
комитетов,  их наименование, утверждается положение о каждом комитете,
содержащее  направления   его   деятельности,   а   также   избирается
персональный состав комитета.
     3. Количественный  состав  комитета  не  может  быть менее пяти и
более пятнадцати депутатов.  Персональный состав комитетов формируется
на  основании  личных  заявлений  депутатов  и избирается на заседании
Думы.
     4. Каждый  депутат,  за  исключением  председателя  Думы  и   его
заместителей, должен состоять в одном из комитетов.
     5. Депутаты,  состоящие  в комитете (далее - члены комитета),  из
своего состава рекомендуют Думе кандидатуры председателя комитета,  не
более  двух  заместителей  председателя комитета,  секретаря комитета,
которые избираются и освобождаются от должности  большинством  голосов
от числа избранных депутатов. Решение об избрании либо об освобождении
от  должности   председателя   комитета,   заместителей   председателя
комитета,   секретаря   комитета   оформляется   постановлением  Думы.
Председатель комитета осуществляет свою деятельность,  как правило, на
профессиональной постоянной основе.
     Если количественный состав комитета 10 и более депутатов,  то  по
решению   Думы  может  быть  избран  третий  заместитель  председателя
комитета.
     6. В течение  срока  полномочий  Дума  может  формировать  другие
комитеты,   реорганизовывать   действующие,  вносить  изменения  в  их
персональный состав.
     7. Комитеты ответственны перед Думой, подотчетны ей и информируют
ее о своей работе.
    
     Статья 10. Полномочия комитетов
     
     Комитеты:
     1) предварительно  рассматривают  законопроекты  и  иные вопросы,
относящиеся к ведению Думы;
     2) вносят проекты постановлений на заседания Думы;
     3) вносят предложения в повестку дня очередного заседания Думы;
     4) решают вопросы организации своей деятельности;
     5) организуют проведение депутатских слушаний;
     6) направляют   членов   комитета   в   качестве   докладчиков  и
содокладчиков на заседания Думы;
     7) оформляют   в   установленном   порядке   запросы   в   органы
государственной    власти    Тульской    области,    органы   местного
самоуправления,  а также  иные  органы  и  организации  для  получения
информации,   необходимой   для   решения   вопросов,   относящихся  к
полномочиям комитетов;
     8) контролируют  исполнение  решений  комитетов  и  постановлений
Думы;
     9) осуществляют иные полномочия в соответствии с законами области
и настоящим Регламентом.
     
     Статья 11. Порядок работы комитета
     
     1. Комитет  работает  в соответствии с планами,  утвержденными на
его заседаниях.  Заседания комитета созываются по мере  необходимости,
но не реже одного раза в месяц.
     2. Членам  комитета  не  позднее  чем  за  два  дня до проведения
заседания комитета предоставляются необходимые материалы.
     3. В   заседаниях  комитета  могут  принимать  участие  с  правом
совещательного голоса депутаты,  не входящие в  его  состав,  а  также
приглашенные   на   заседание  заинтересованные  лица.  Комитет  может
проводить выездные заседания.
     4. Заседание комитета правомочно,  если на нем присутствует более
половины от числа членов комитета.
     5. Комитет   на   своих  заседаниях  принимает  решения,  которые
оформляются на бланках комитета.
     6. Решение комитета принимается открытым голосованием и считается
принятым,  если за него  проголосовало  большинство  членов  комитета,
присутствующих на заседании.
     7. Комитеты могут проводить совместные заседания,  однако решения
принимаются ими раздельно.
    
     Статья 12. Права и обязанности членов комитета
     
     1. Член комитета обязан присутствовать  на  заседаниях  комитета,
участвовать в его деятельности,  содействовать реализации его решений,
выполнять возложенные на него поручения комитета и  его  председателя.
При  невозможности  присутствовать  на  заседании член комитета обязан
поставить в известность председателя или секретаря комитета о причинах
своего отсутствия.
     2. Член комитета имеет право:
     1) решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом;
     2) вносить предложения для рассмотрения комитетом,  участвовать в
подготовке,  обсуждении и принятии решений,  а также в их реализации и
контроле за их выполнением;
     3) по   решению  комитета  представлять  его  интересы  в  других
комитетах и комиссиях Думы.
     3. Председатель комитета:
     1) организует работу комитета;
     2) формирует повестку дня заседания комитета;
     3) созывает и ведет заседания комитета;
     4) координирует работу комитета с деятельностью других комитетов,
комиссий Думы;
     5) дает поручения членам комитета в пределах своих полномочий;
     6) информирует  членов комитета обо всех документах и материалах,
поступающих в комитет;
     7) приглашает  для участия в заседаниях комитета заинтересованных
лиц;
     8) информирует   членов   комитета   о  выполнении  его  решений,
рассмотрении его рекомендаций;
     9) подписывает решения, принимаемые комитетом;
     10) представляет председателю Думы до  22  числа  каждого  месяца
информацию  по  учету рабочего времени членов комитета,  работающих на
профессиональной постоянной основе;
     11) решает иные вопросы в пределах полномочий комитета.
     4. Заместитель  председателя  комитета  выполняет  по   поручению
председателя  отдельные  его  функции и замещает председателя в случае
его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
     5. Секретарь комитета:
     1) разрабатывает  проект  плана  работы  комитета  на   основании
предложений, представленных его членами;
     2) осуществляет   контроль   за   выполнением    плана    работы,
утвержденного на заседании комитета;
     3) ведет протокол  заседания  комитета,  направляет  исполнителям
выписки из него;
     4) обеспечивает ведение делопроизводства комитета;
     5) организует  работу  по  подготовке  материалов  для  заседаний
комитета;
     6) информирует  членов  комитета  о  времени,  месте   проведения
заседания комитета и вопросах, включенных в повестку дня заседания.
    
     Статья 13. Комиссии Думы и порядок их формирования
     
     1. Дума  постановлением  может  формировать  комиссии для решения
отдельных задач.
     Постановлением Думы    определяется    наименование     комиссии,
утверждается   положение   о   комиссии,   содержащее  направления  ее
деятельности, а также избирается персональный состав комиссии.
     2. Комиссии избираются из числа депутатов на срок, не превышающий
срока полномочий депутатов действующего созыва.
     3. Персональный состав комиссий формируется в количестве не менее
пяти  членов  на  основании личных заявлений депутатов и избирается на
заседании Думы.
     4. Депутаты,  состоящие в комиссии, из своего состава рекомендуют
Думе  кандидатуры  председателя  комиссии,  заместителя   председателя
комиссии,  секретаря  комиссии,  которые избираются и освобождаются от
должности большинством голосов от числа избранных  депутатов.  Решение
об  избрании  либо  освобождении  от  должности председателя комиссии,
заместителя  председателя  комиссии,  секретаря  комиссии  оформляется
постановлением Думы.
     5. В течение  срока  полномочий  Дума  может  формировать  другие
комиссии, вносить изменения в их персональный состав.
     6. Комиссии   в  своей  деятельности  ответственны  перед  Думой,
подотчетны ей и информируют Думу о решении поставленных ею задач.
     7. После  решения  поставленных   задач   комиссии   упраздняются
постановлением Думы.
    
     Статья 13-1. Полномочия комиссий
    
     1. Комиссии  по  поручению  Думы,  председателя Думы,  а также по
собственной   инициативе   разрабатывают    предложения,    касающиеся
выполнения поставленных задач.
     2. К полномочиям комиссий по вопросам их деятельности относятся:
     1) рассмотрение предложений заинтересованных органов;
     2) разработка рекомендаций;
     3) разработка  предложений  по  внесению  изменений в нормативные
правовые акты;
     4) оформление   в   установленном   порядке   запросов  в  органы
государственной   власти    Тульской    области,    органы    местного
самоуправления,  а  также  иные  органы  и  организации  для получения
информации,  необходимой   для   решения   вопросов,   относящихся   к
полномочиям комиссии;
     5) рассмотрение поступивших в комиссию материалов;
     6) осуществление   иных   поручений,   возложенных   на  комиссию
решениями Думы, председателя Думы.
     
     Статья 13-2. Порядок работы комиссии
     
     1. Комиссия работает в соответствии с планами,  утвержденными  на
ее заседаниях. Заседания комиссии созываются по мере необходимости, но
не реже одного раза в месяц.
     2. В  заседаниях  комиссии  могут  принимать  участие  с   правом
совещательного  голоса  депутаты,  не  входящие  в ее состав,  а также
приглашенные  на  заседание  заинтересованные  лица.  Комиссия   может
проводить выездные заседания.
     3. Заседание комиссии правомочно,  если на нем присутствуют более
половины от числа членов комиссии.
     4. Комиссия на своих заседаниях может принимать решения,  которые
оформляются на бланках комиссии.
     5. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается
принятым,  если за него  проголосовало  большинство  членов  комиссии,
присутствующих на заседании.
     
     Статья 13-3. Права и обязанности членов комиссии
     
     1. Член  комиссии  обязан  присутствовать на заседаниях комиссии,
участвовать в ее деятельности,  содействовать реализации  ее  решений,
выполнять  возложенные  на  него поручения комиссии и ее председателя.
При невозможности присутствовать на  заседании  член  комиссии  обязан
поставить в известность председателя или секретаря комиссии о причинах
своего отсутствия.
     2. Член комиссии имеет право:
     1) решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;
     2) вносить предложения для рассмотрения комиссией,  участвовать в
подготовке,  обсуждении и принятии решений,  а также в их реализации и
контроле за их выполнением;
     3) по  решению  комиссии  представлять  ее интересы в комитетах и
других комиссиях Думы.
     3. Председатель комиссии:
     1) организует работу комиссии;
     2) созывает и ведет заседания комиссии;
     3) координирует работу комиссии с деятельностью комитетов, других
комиссий Думы;
     4) представляет   Думе   решения,   заключения   и   предложения,
подготовленные комиссией;
     5) дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий;
     6) информирует  членов комиссии обо всех документах и материалах,
поступающих в комиссию;
     7) приглашает для участия в заседаниях комиссии  заинтересованных
лиц;
     8) информирует   членов   комиссии   о   выполнении  ее  решений,
рассмотрении ее рекомендаций;
     9) подписывает решения, принимаемые комиссией.
     4. Заместитель  председателя  комиссии  выполняет  по   поручению
председателя  комиссии отдельные его функции и замещает председателя в
случае  его  отсутствия  или  невозможности  осуществления  им   своих
обязанностей.
     5. Секретарь комиссии:
     1) разрабатывает   проект  плана  работы  комиссии  на  основании
предложений, представленных ее членами;
     2) осуществляет   контроль   за   выполнением    плана    работы,
утвержденного на заседании комиссии;
     3) ведет  протокол  заседания  комиссии,  направляет исполнителям
выписки из него;
     4) обеспечивает ведение делопроизводства комиссии;
     5) организует  работу  по  подготовке  материалов  для  заседаний
комиссии;
     6) сообщает членам комиссии о времени, месте проведения заседания
комиссии и вопросах, включенных в повестку дня заседания.";
     2) в главе III:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Глава III. ФРАКЦИИ В ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ";
     б) статью 14 изложить в следующей редакции:
     "Статья 14. Фракции в  областной Думе
     
     1. Фракцией  является  объединение  депутатов  Думы,  избранных в
составе списков кандидатов,  допущенных  к  распределению  депутатских
мандатов  в  Думе.  Во  фракцию входят все депутаты Думы,  избранные в
составе соответствующего списка кандидатов.
     2. Полным  наименованием  фракции   является   использованное   в
избирательных  документах наименование политической партии,  в составе
списка  кандидатов  которой  были  избраны  соответствующие  депутаты.
Фракция вправе иметь краткое наименование,  соответствующее ее полному
наименованию. Фракция самостоятельно определяет порядок своей работы и
структуру, избирает руководителей фракции.
     3. Образование фракции оформляется протоколом собрания  депутатов
Думы,   избранных   в   составе  соответствующего  списка  кандидатов,
допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе.
     4. Руководитель  фракции  направляет  на  имя  председателя  Думы
письменное уведомление об образовании фракции,  к которому прилагается
протокол   собрания,   включающий   информацию   о   ее    официальном
наименовании, списочном составе, руководителях.
     При наличии  необходимых  документов  уведомление  об образовании
фракции может быть подано в секретариат первого заседания Думы  нового
созыва.
     Уведомление об образовании фракции может  быть  подано  не  ранее
первого заседания Думы нового созыва.
     5. Фракция  считается образованной со дня регистрации уведомления
в  управлении  делопроизводства  аппарата  Думы  либо  в  секретариате
первого заседания Думы.
     6. Руководитель  фракции  обязан  не  позднее  двух  рабочих дней
письменно информировать председателя Думы об  изменениях  в  списочном
составе   фракции   и   ее   официальном  наименовании,  об  изменении
руководителей фракции.";
     в) статьи 15, 15-1, 16 признать утратившими силу;
     3) в пункте 2 статьи 17 слова "депутатских фракций и  депутатских
групп" заменить словом "фракций";
     4) в  пункте  8  статьи  18  слова  "депутатскими  объединениями"
заменить словом "фракциями";
     5) в  подпункте  9  пункта  2  статьи  40   слова   "депутатскими
группами," исключить;
     6) в  пункте  2  статьи  56-1 слова "депутатских фракций и групп"
заменить словом "фракций";
     7) в  пункте  1  статьи 65-1 слова "депутатские объединения Думы"
заменить словом "фракции";
     8) статью 66 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Представление  по  кандидатуре  для  избрания представителя в
Совет Федерации  должно  содержать  биографические  данные  кандидата,
сведения о его месте работы и образовании.";
     9) статью 67 изложить в следующей редакции:
     "Статья 67. Документы, вносимые в Думу кандидатом

     Кандидат обязан внести в Думу:
     1) сведения  о  размере  и  об  источниках  своих доходов за год,
предшествующий году избрания;
     2) сведения    об   имуществе,   принадлежащем   ему   на   праве
собственности.";
     10) в  статье  82-1  слова  "депутатского  объединения"  заменить
словом  "фракции",  после  слова   "конференции"   дополнить   словами
", публичные слушания".
     2. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  первого
заседания Тульской областной Думы пятого созыва.
       
         
     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов