Постановление Думы Тульской области от 18.02.2010 № 7/285

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                5-го созыва
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 18.02.2010 N 7/285

                               7-е заседание


                     О проекте закона Тульской области
              "О внесении изменений в Закон Тульской области
                 "О бюджете Тульской области на 2010 год и
                   на плановый период 2011 и 2012 годов"
                              (первое чтение)


     Рассмотрев проект закона Тульской области "О внесении изменений в
Закон Тульской области "О бюджете Тульской области на 2010  год  и  на
плановый  период  2011 и 2012 годов",  внесенный губернатором области,
Тульская областная Дума отмечает следующее.
     Принятие Закона Тульской области "О внесении  изменений  в  Закон
Тульской области "О бюджете Тульской области на 2010 год и на плановый
период  2011  и  2012  годов"  обусловлено  необходимостью   уточнения
запланированного  объема доходов бюджета области на 2010 и 2011 годы с
учетом  увеличения  безвозмездных  поступлений  в  бюджет  области  из
федерального   бюджета  (на  772,9 млн. рублей),  от   государственной
корпорации - Фонда   содействия    реформированию  ЖКХ  (на 284,6 млн. 
рублей) и отражения в расходах бюджета области использования  остатков 
средств, полученных   из   федерального бюджета (1156,2   млн.рублей),  
от государственной корпорации - Фонда  содействия  реформированию  ЖКХ
(36,7 млн. рублей).
     Законопроектом предлагается    утвердить    уточненные   основные
характеристики бюджета области на 2010 и  2011  годы.  Доходы  бюджета
области  на   2010  год   увеличатся   на   157,5 млн. рублей  или  на
3,2 процента и составят 3412,7 млн. рублей. Доходы  бюджета области на
2011  год  уменьшатся  на  282,1  млн.рублей  или   на  0,9 процента и
составят 29 951,2 млн. рублей.
     Расходы бюджета  области  на  2010  год предлагается увеличить на
12 103,3 млн. рублей   или   на    5,7  процента,  и  они     составят
38 820,1 млн. рублей. Расходы бюджета области на 2011 год предлагается
уменьшить на 282,1 млн. рублей или  на 0,9 процента,  и  они  составят
32 252,7 млн. рублей.
     Таким образом,  предельный  размер  дефицита  бюджета  области  в
2010 году  увеличится  на  145,8 млн.  рублей и составит 19,3 процента
утвержденного общего годового объема доходов бюджета области без учета
утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений.  С учетом наличия в
составе источников финансирования дефицита бюджета области на 2010 год
снижения  остатков  средств на счетах по учету средств бюджета области
(1903,7 млн.рублей)  предельный  размер дефицита бюджета, определенный
Бюджетным кодексом Российской Федерации не превышен.
     При этом в законопроекте не корреспондируются пункт 1 статьи 1  и
приложение  16  в  части объема снижения остатков средств на счетах по
учету  средств  бюджета  области  в   2010   году,   направляемых   на
финансирование дефицита бюджета области.
     Безвозмездные поступления из федерального  бюджета  увеличены  на
772,9  млн. рублей за счет следующих доходных источников:
     29,0 млн. рублей - субсидии  на  оздоровление  детей;
     65,2 млн. рублей - субсидии на содержание ребенка в семье опекуна
и приемной семье,  а  также  вознаграждение,  причитающееся  приемному
родителю;
     82,9 млн. рублей   -   субсидии   на     ежемесячное     денежное
вознаграждение за классное руководство;
     7,8 млн. рублей  -  субсидии   на  оказание   высокотехнологичной
медицинской помощи гражданам Российской Федерации;
     194,1 млн.рублей  -  субсидии   на    реализацию   дополнительных
мероприятий,  направленных  на  снижение  напряженности на рынке труда
субъектов Российской Федерации;
     5,2 млн. рублей - субсидии на закупку оборудования для учреждений
здравоохранения   субъектов   Российской   Федерации   и    учреждений
здравоохранения   муниципальных   образований   в   целях   реализации
мероприятий,  направленных на  формирования  здорового  образа  жизни,
включая сокращение потребления алкоголя и табака;
     6,8 млн. рублей  -  субвенции   на  осуществление  полномочий  по
подготовке  и  проведению  Всероссийской переписи населения 2010 года;
     10,5 млн. рублей  -  субвенции  на   обеспечение  мер  социальной
поддержки   для   лиц,  награжденных  знаком  "Почетный  донор  СССР",
"Почетный донор России";
     248,7 млн. рублей  -  субвенции на  оказание отдельным категориям
граждан   государственной    социальной    помощи    по    обеспечению
лекарственными средствами,  изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
     120,5 млн. рублей   -    межбюджетные  трансферты,   передаваемые
бюджетам субъектов Российской  Федерации  на  осуществление  отдельных
полномочий  в  области лекарственного обеспечения;
     2,0 млн. рублей -  межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам
субъектов   Российской  Федерации  на  комплектование  книжных  фондов
библиотек муниципальных образований.
     Объем безвозмездных  поступлений  от государственной корпорации -
Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  в
2010 году   увеличивается   на  284,6 млн. рублей,  в   том  числе  на
282,1 млн. рублей за счет уменьшения объема средств, предусмотренных в
2011   году,   из   них   271,8   млн. рублей  на  капитальный  ремонт
многоквартирных домов и 12,9  млн. рублей  на переселение  граждан  из
аварийного жилищного фонда.
     Кроме того,  расходы бюджета области на 2010 год,  осуществляемые
за счет собственных доходов,  в целом уменьшены  на 148,5 млн. рублей.
     Сокращены бюджетные  ассигнования  на  функционирование  Тульской
областной  Думы  (64,3 млн. рублей)  и  обслуживание  государственного 
долга (86,3 млн. рублей).
     За счет    предоставления   средств   из   федерального   бюджета
высвобождены средства бюджета области на содержание  ребенка  в  семье
опекуна  и  приемной  семье,  а  также  вознаграждение,  причитающееся
приемному родителю (65,2  млн. рублей).
     Предусмотрены бюджетные    ассигнования    на    софинансирование
Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке  труда
Тульской области в 2010 году (10,2 млн. рублей).
     Увеличено финансирование  Закона  Тульской  области  "О   мировых
судьях  в  Тульской  области" (на  3,0 млн. рублей).  Объем  субсидий,
предоставляемых  местным  бюджетам  на   проведение   мероприятий   по
подготовке  объектов ЖКХ и социальной сферы к работе в зимних условиях
определен в размере 60,0 млн. рублей.
     Учитывая изложенное, Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  в  первом  чтении  проект  закона Тульской области "О
внесении изменений  в  Закон  Тульской  области  "О  бюджете  Тульской
области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", внесенный
губернатором области.
     2. Рассмотреть   проект   закона  Тульской  области  "О  внесении
изменений в Закон Тульской области "О бюджете Тульской области на 2010
год  и  на  плановый период 2011 и 2012 годов" в трех чтениях на одном
заседании.
     3. Установить,    что   поправки   к   указанному   законопроекту
принимаются до 11 часов 40 минут 18 февраля 2010 года по установленной
форме.
     4. Комитету   по   бюджету   и   налогам   доработать   указанный
законопроект   с   учетом   поступивших   поправок  и  внести  его  на
рассмотрение областной Думы во втором чтении.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     

     Председатель областной Думы          И.В. Панченко