Постановление Администрации Тульской области от 01.04.2010 № 277

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 01.04.2010 N 277


                  Об утверждении Отчета об итогах эмиссии
          государственных облигаций Тульской области за 2009 год


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  29  июля  1998  года
N 136-ФЗ  "Об  особенностях  эмиссии  и  обращения  государственных  и
муниципальных  ценных бумаг",  постановлением Правительства Российской
Федерации  от  30  сентября  2000  года  N  754   "О   государственной
регистрации  нормативных  правовых  актов,  содержащих условия эмиссии
ценных бумаг субъектов Российской Федерации или  муниципальных  ценных
бумаг,  и  об  отчетах о проведенной эмиссии",  на основании статьи 34
Устава (Основного  Закона)  Тульской  области  администрация  Тульской
области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Отчет  об  итогах эмиссии государственных облигаций
Тульской области за 2009 год (приложение).
     2. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 01.04.2010 N 277

                                   ОТЧЕТ
                об итогах эмиссии государственных облигаций
                       Тульской области за 2009 год

     1. Объем    обязательств   Тульской   области   (по   номинальной
стоимости),  возникших в результате эмиссии государственных  облигаций
Тульской области 2006 года, составляет:

                                                           тыс. рублей
|——————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————|
| Наименование выпуска | Валюта       | На 1 января | На 31 декабря |
| облигаций            | обязательств | 2009 года   | 2009 года     |
|——————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————|
| Государственные      |    Рубли     |  1500000,0  |       0       |
| облигации Тульской   |              |             |               |
| области 2006 года в  |              |             |               |
| форме документарных  |              |             |               |
| ценных бумаг на      |              |             |               |
| предъявителя с       |              |             |               |
| фиксированным        |              |             |               |
| купонным доходом     |              |             |               |
| (номер               |              |             |               |
| государственной      |              |             |               |
| регистрации          |              |             |               |
| RU31001TUL0)         |              |             |               |
|——————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————|
| Итого                |    Рубли     |  1500000,0  |       0       |
|——————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————|
     2. Просроченной  задолженности  по  обязательствам,  возникшим  в
результате эмиссии государственных  облигаций  Тульской  области  2006
года,  по  состоянию  на  1 января 2009 года и на 31 декабря 2009 года
Тульская область не имеет.
     3. Обязательств  по  государственным облигациям Тульской области,
подлежащих исполнению после 31 декабря 2009 года, нет.
     4. Законом Тульской области от 19 декабря 2008 года N 1197-ЗТО "О
бюджете Тульской области на 2009 год и на плановый период 2010 и  2011
годов"  утверждены следующие источники финансирования дефицита бюджета
Тульской области на 2009 год:
                                                           тыс. рублей
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета     |   Сумма   |
| Тульской области                                          |           |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Государственные (муниципальные) ценные бумаги,            |           |
| номинальная стоимость которых указана в валюте            |           |
| Российской Федерации                                      | 1500000,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Погашение государственных (муниципальных) ценных бумаг,   |           |
| номинальная стоимость которых указана в валюте            |           |
| Российской Федерации                                      | 1500000,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Погашение государственных ценных бумаг субъектов          |           |
| Российской Федерации, номинальная стоимость которых       |           |
| указана в валюте Российской Федерации                     | 1500000,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Кредиты кредитных организаций в валюте Российской         |           |
| Федерации                                                 | 4100000,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Получение кредитов от кредитных организаций в валюте      |           |
| Российской Федерации                                      | 6200000,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Получение кредитов от кредитных организаций бюджетом      |           |
| субъекта Российской Федерации в валюте                    |           |
| Российской Федерации                                      | 6200000,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Погашение кредитов, предоставленных кредитными            |           |
| организациями в валюте Российской Федерации               | 2100000,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Погашение бюджетом субъекта Российской Федерации          |           |
| кредитов от кредитных организаций в валюте                |           |
| Российской Федерации                                      | 2100000,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной            |           |
| системы Российской Федерации                              |  200054,8 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Получение бюджетных кредитов от других бюджетов           |           |
| бюджетной системы Российской Федерации в валюте           |           |
| Российской Федерации                                      |  209401,6 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Получение кредитов от других бюджетов бюджетной           |           |
| системы Российской Федерации бюджетами субъектов          |           |
| Российской Федерации в валюте Российской Федерации        |  209401,6 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Погашение бюджетных кредитов, полученных от других        |           |
| бюджетов бюджетной системы Российской                     |           |
| Федерации в валюте Российской Федерации                   |    9346,8 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации        |           |
| кредитов от других бюджетов бюджетной системы             |           |
| Российской Федерации в валюте Российской Федерации        |    9346,8 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Изменение остатков средств на счетах по учету средств     |           |
| бюджета                                                   |  110503,9 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Увеличение остатков средств бюджетов                      |40682360,8 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Увеличение прочих остатков средств бюджетов               |40682360,8 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов      |40682360,8 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов      |           |
| субъектов Российской Федерации                            |40682360,8 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Уменьшение остатков средств бюджетов                      |40792864,7 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Уменьшение прочих остатков средств бюджетов               |40792864,7 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов      |40792864,7 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов      |           |
| субъектов Российской Федерации                            |40792864,7 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Иные источники внутреннего финансирования дефицитов       |           |
| бюджетов                                                  |   78958,4 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в      |           |
| государственной и муниципальной собственности             |    2800,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Средства от продажи акций и иных форм участия в           |           |
| капитале, находящихся в государственной и муниципальной   |           |
| собственности                                             |    2800,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, |           |
| находящихся в собственности субъектов Российской          |           |
| Федерации                                                 |    2800,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Исполнение государственных и муниципальных гарантий в     |           |
| валюте Российской Федерации                               | -115915,6 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Исполнение государственных гарантий субъекта Российской   |           |
| Федерации в валюте Российской Федерации в случае,         |           |
| если исполнение гарантом государственных гарантий ведет   |           |
| к возникновению права регрессного требования гаранта к    |           |
| принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав         |           |
| требования бенефициара к принципалу                       | -115915,6 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Исполнение государственных гарантий субъекта Российской   |           |
| Федерации в валюте Российской Федерации в случае,         |           |
| если исполнение гарантом государственных гарантий ведет   |           |
| к возникновению права регрессного требования гаранта      |           |
| к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту            |           |
| прав требования бенефициара к принципалу                  | -115915,6 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в        |           |
| валюте Российской Федерации                               |  192074,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри        |           |
| страны в валюте Российской Федерации                      |  350474,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим   |           |
| лицам из бюджета субъекта Российской Федерации в валюте   |           |
| Российской Федерации                                      |   70000,9 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим        |           |
| бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из        |           |
| бюджета субъекта Российской Федерации в валюте            |           |
| Российской Федерации                                      |  280473,1 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте  |           |
| Российской Федерации                                      |  158400,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Предоставление бюджетных кредитов другим бюджетам         |           |
| бюджетной системы Российской Федерации из бюджета         |           |
| субъекта Российской Федерации в валюте                    |           |
| Российской Федерации                                      |  158400,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Итого источников внутреннего финансирования               | 2989517,1 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
     5. Общий объем размещения и общий объем погашения государственных
облигаций  Тульской  области  в  2009  году  по  номинальной стоимости
составляет:
                                                           тыс. рублей
|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| Наименование выпуска облигаций | Объем размещения | Объем погашения |
|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| Государственные облигации      |        0         |    1500000,0    |
| Тульской области 2006 года     |                  |                 |
| в форме документарных ценных   |                  |                 |
| бумаг на предъявителя с        |                  |                 |
| фиксированным купонным         |                  |                 |
| доходом                        |                  |                 |
|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
| Итого                          |        0         |    1500000,0    |
|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
     6. В  2008  и 2009 годах размещение ценных бумаг Тульской области
не осуществлялось.
     7. Объемы   расходов   на   обслуживание  государственного  долга
Тульской области в 2008 и 2009 годах составили:
                                                           тыс. рублей
|——————————————————————————————————|————————————————|————————————————|
| Виды долговых обязательств       |    2008 год    |    2009 год    |
|——————————————————————————————————|————————————————|————————————————|
| Государственные ценные бумаги    |                |                |
| Тульской области                 |    127502,7    |     64274,2    |
|——————————————————————————————————|————————————————|————————————————|
| Кредиты, полученные Тульской     |                |                |
| областью от кредитных            |                |                |
| организаций                      |     16388,6    |    376090,9    |
|——————————————————————————————————|————————————————|————————————————|
| Бюджетные кредиты, привлеченные  |                |                |
| в бюджет Тульской области от     |                |                |
| других бюджетов бюджетной        |                |                |
| системы Российской Федерации     |        0       |      2571,6    |
|——————————————————————————————————|————————————————|————————————————|
| Итого                            |    143891,3    |    442936,7    |
|——————————————————————————————————|————————————————|————————————————|
     8. По  итогам  исполнения  бюджета  Тульской  области за 2009 год
дефицит бюджета области составил 2462021,3 тыс. рублей.
     Выпуск ценных бумаг как источника финансирования дефицита бюджета
Тульской области в 2009 году не осуществлялся.
     9. В 2009 году в условиях финансового кризиса,  снижения доходной
части бюджета Тульской области и,  как следствие,  роста потребности в
заимствованиях   на  покрытие  дефицита  бюджета  Тульской  области  и
погашение   долговых   обязательств   Тульской    области    основными
направлениями долговой политики Тульской области явились:  оптимизация
структуры  заимствований,   минимизация   расходов   на   обслуживание
государственного   долга   Тульской   области   за   счет  привлечения
заимствований под минимально  возможные  процентные  ставки  и  замены
"дорогих"   действующих   долговых   обязательств   более   "дешевыми"
обязательствами.
     В 2009  году  в  установленный  срок  в  полном  объеме  погашены
государственные облигации Тульской области 2006 года.
     В виду  значительного  снижения  в 2009 году спроса инвесторов на
субфедеральные ценные бумаги выпуск облигационных займов в  2009  году
Тульской областью не осуществлялся.
     В 2009 году в бюджет  области  привлечены  кредиты  от  кредитных
организаций в объеме 6200000,0 тыс. рублей, в том числе:
     2614447,0 тыс. рублей на погашение долговых обязательств Тульской
области  прошлых  лет  и  700000,0  тыс.  рублей  на  перекредитование
"дорогих" кредитов.  Кредиты привлечены по итогам  открытых  аукционов
под  минимально  возможные  в  условиях финансового кризиса процентные
ставки.
     Основной объем кредитов привлечен во второй половине 2009 года:
     с 1 января по 30 июня 900000,0 тыс.  рублей,  с  01  июля  по  31
декабря 5300000,0 тыс. рублей.
     Бюджетом Тульской   области   получен   бюджетный    кредит    из
федерального  бюджета  в  сумме  209401,6  тыс.  рублей под процентную
ставку 2,75 процентов годовых,  что ниже средне сложившейся процентной
ставки   по   полученным  от  кредитных  организаций  кредитам  (14,15
процентов годовых) в 5 раз.
     Объем расходов на обслуживание государственного долга в 2009 году
составил 442936,7 тыс.  рублей,  что на  33171,0  тыс.  рублей  меньше
установленного Законом Тульской области "О бюджете Тульской области на
2009 год и на плановый период 2010 и 2011  годов"  предельного  объема
расходов на обслуживание государственного долга в 2009 году.
     Существенная экономия   бюджетных   средств    на    обслуживание
государственного  долга Тульской области достигнута за счет проведения
конкурсных процедур по  привлечению  кредитных  ресурсов,  результатом
которых   стало   заключение  кредитных  договоров  под  более  низкую
процентную  ставку,  замены  "дорогих"  кредитов   более   "дешевыми",
отнесения  периодов  привлечения  новых долговых обязательств на более
поздние периоды финансового года.
     Погашение всех  долговых  обязательств  в 2009 году производилось
своевременно и в полном объеме.