Расширенный поиск

Постановление Администрации Тульской области от 08.06.2009 № 395

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Тульской области
                                         от 16.08.2010 г. N 778


     от 08.06.2009 N 395


               Об утверждении долгосрочной целевой программы
         "Государственная поддержка научно-технического потенциала
                   Тульской области в 2010 - 2012 годах"


     В целях стимулирования  развития  научно-технического  потенциала
Тульской  области,  оказания  государственной  поддержки  в выполнении
научно-технических   работ   на   территории   Тульской   области,   в
соответствии    с   постановлением   администрации   Тульской  области
от 27.06.2007 N 303 "О порядке  разработки  и реализации  долгосрочных
целевых  программ",  на  основании статьи 34 Устава (Основного Закона)
Тульской области администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  долгосрочную  целевую  программу   "Государственная
поддержка  научно-технического  потенциала  Тульской  области в 2010 -
2012 годах" (приложение).
     2. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
(Ивченко  И.Л.)  опубликовать  постановление  в   средствах   массовой
информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 08.06.2009 N 395

                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "Государственная поддержка научно-технического потенциала
                   Тульской области в 2010 - 2012 годах"

              Паспорт долгосрочной целевой программы
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Наименование долгосрочной | Долгосрочная целевая программа            |
| целевой программы         | "Государственная поддержка                |
|                           | научно-технического потенциала            |
|                           | Тульской области в 2010 - 2012 годах"     |
|                           | (далее - Программа)                       |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Государственный заказчик  | Департамент промышленной политики,        |
|                           | науки и топливно-энергетического          |
|                           | комплекса Тульской области                |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики     | Департамент промышленной политики,        |
| долгосрочной              | науки и топливно-энергетического          |
| целевой программы         | комплекса Тульской области                |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Исполнители долгосрочной  | Департамент промышленной политики,        |
| целевой программы         | науки и топливно-энергетического          |
|                           | комплекса Тульской области                |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи             | Цель - стимулирование развития            |
| долгосрочной              | научно-технического потенциала            |
| целевой программы         | Тульской области (развитие                |
|                           | потенциала научно-исследовательских       |
|                           | и опытно-конструкторских работ).          |
|                           | Задача - оказание государственной         |
|                           | поддержки в выполнении                    |
|                           | научно-технических работ                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые         | Объем выполнения научно-исследовательских |
| показатели                | и опытно-конструкторских работ (НИОКР)    |
|                           | по разработке одного нового вида          |
|                           | продукции.                                |
|                           | Объем выполнения научно-исследовательских |
|                           | и опытно-конструкторских работ (НИОКР)    |
|                           | по разработке одной новой технологии      |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы реализации  | Общий срок реализации Программы -         |
| долгосрочной              | 2010 - 2012 годы.                         |
| целевой программы         | Программа реализуется в один этап -       |
|                           | 2010 - 2012 годы.                         |
|                           | Начало реализации мероприятий Программы - |
|                           | III квартал 2010 года                     |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Перечень мероприятий      | 1. Выполнение научно-исследовательских    |
|                           | и опытно-конструкторских работ (НИОКР)    |
|                           | по разработке нового вида продукции.      |
|                           | 2. Выполнение научно-исследовательских    |
|                           | и опытно-конструкторских работ (НИОКР)    |
|                           | по разработке новой технологии            |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники        | Всего на выполнение мероприятий           |
| финансирования,           | Программы за счет средств                 |
| в том числе по годам      | бюджета Тульской области                  |
|                           | предусматривается 17,5 млн. руб.,         |
|                           | в том числе:                              |
|                           | 2010 год - 6,0 млн. руб.;                 |
|                           | 2011 год - 6,0 млн. руб.;                 |
|                           | 2012 год - 5,5 млн. руб.                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные        | Выполнение 100% объема                    |
| результаты реализации     | научно-исследовательских                  |
| долгосрочной целевой      | и опытно-конструкторских работ (НИОКР)    |
| программы и показатели    | по разработке одного нового вида          |
| социально-экономической   | продукции и одной новой технологии        |
| эффективности             | (разработка технической документации      |
|                           | на один вид новой продукции и на одну     |
|                           | новую технологию)                         |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————|

              1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
                         программноцелевым методом

     Научно-технический потенциал  составляет  основу  деятельности  в
области исследований и разработок.  От результатов  этой  деятельности
зависят  темпы  технического  прогресса  и модернизация всей экономики
Тульской области,  ее адаптация к изменениям мировой экономики и  сама
возможность получения устойчивого экономического роста.
     Процессы, происходившие  в  последние  десять   лет   в   области
исследований   и   разработок,   привели   к   значительному  снижению
эффективности этого вида экономической деятельности Тульской области.
     В настоящее  время  инновационная  активность  сконцентрирована в
узком  числе  секторов,  а  технологическое  обновление   производства
опирается  преимущественно  на  импорт технологий,  а не на российские
разработки.
     Происходит постепенная   утрата   созданных   в  предыдущие  годы
заделов,  старение кадров,  имеет место снижение уровня  исследований,
слабая  интеграция  в  мировую  науку  и мировой рынок,  и отсутствует
ориентация на потребности экономики.
     Одним из  важнейших результатов научных исследований и разработок
является создание передовых производственных технологий.
     В сравнении  с 2000 годом,  когда в Тульской области было создано
16 передовых производственных технологий,  из них 14 являлись новыми в
Российской  Федерации,  а  2  -  принципиально  новыми,  в 2007 году в
области было создано только 6 передовых  производственных  технологий,
из которых 4 являются новыми в стране, а 1 - принципиально новой.
     Кроме того,  удельный вес затрат на технологические  инновации  в
общем объеме отгруженной продукции в 2007 году составил всего 2,5% (по
России  -  5,5%),  что  явно  недостаточно  для   расширения   спектра
принципиально новой конкурентоспособной продукции.
     Важнейшим условием  успешной  конкурентоспособности  организаций,
обеспечения   высокого   экономического   роста,   повышения  качества
продукции является эффективное использование  научных  исследований  и
разработок в реальном секторе экономики.
     Масштаб накопившихся   диспропорций   и    высокая    конкуренция
иностранной продукции препятствует развитию промышленности и экономики
в целом.
     Одной из  основных  причин  указанных  выше  негативных процессов
является недостаточная государственная поддержка научно-технической  и
инновационной деятельности.
     В настоящее время инновационный проект  не  имеет,  по  существу,
никаких  значимых  преимуществ  по  сравнению с обычным инвестиционным
проектом.
     Из-за повышенных  рисков  при  реализации  инновационных проектов
нельзя ожидать  значительных  инвестиций  в  эти  проекты  от  частных
предпринимателей без получения ими от государства поддержки.
     В этих  условиях  все  большее  значение   приобретает   развитие
научно-технического потенциала.
     Так в   Послании   Президента   Российской   Федерации    Дмитрия
Анатольевича  Медведева  Федеральному Собранию Российской Федерации от
05.11.2008  определяются   действия   в   экономике,   которые   будут
базироваться  на  концепции  инновации.  При этом приоритетом является
производство (в перспективе - и экспорт) знаний,  новых технологий,  а
значит достижение лидирующих позиций в науке.
     В соответствии с Основами политики Российской Федерации в области
развития  науки  и  технологий  на  период  до  2010 года и дальнейшую
перспективу от 30  марта  2002  года  N  Пр-576  одними  из  важнейших
направлений  государственной  политики  в  области  развития  науки  и
технологий являются развитие  прикладных  исследований  и  разработок,
совершенствование  государственного  регулирования  в области развития
науки и технологий,  формирование национальной инновационной  системы.
Этим      документом      определяется     необходимость     поддержки
научно-технического   потенциала.   При   этом   одним   из    методов
совершенствования  государственного  регулирования  в области развития
науки и  технологий  является  программно-целевой  метод  планирования
развития   науки,   технологий   и   техники,  в  первую  очередь,  на
среднесрочный период.
     Согласно Концепции     долгосрочного     социально-экономического
развития Российской Федерации на период  до  2020  года,  утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от 17 ноября 2008
года N 1662-р,  отставание  в  развитии  новых  технологий  последнего
поколения может снизить конкурентоспособность российской экономики,  а
также повысить ее уязвимость в условиях нарастающего  геополитического
соперничества.
     Таким образом,  решение перечисленных проблем  программно-целевым
методом    обусловлено    необходимостью   координации   разноплановых
мероприятий  организационного,   методического,   технологического   и
научно-исследовательского характера.

              2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

     Целью долгосрочной  Программы  является  стимулирование  развития
научно-технического потенциала Тульской области  (развитие  потенциала
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ).
     Цель Программы        отвечает        приоритетным        задачам
социально-экономического   развития   Тульской   области  -  внедрение
современных   технологий,   повышение   доли   высокотехнологичных   и
наукоемких   производств,   повышение   инновационной   активности   в
высокотехнологичных  сферах  промышленности,   содействие   интеграции
научного  потенциала  разработчиков  вооружения  и  военной  техники и
промышленных  предприятий  с  целью  внедрения  научных  разработок  в
различных отраслях экономики области.
     Задачей Программы является оказание государственной  поддержки  в
выполнении научно-технических работ.
     Основными мероприятиями     Программы     является     выполнение
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ  (НИОКР) по
разработке нового вида продукции и выполнение научно-исследовательских
и  опытно-конструкторских работ (НИОКР) по разработке новой технологии
в рамках приоритетных  направлений  развития  промышленности  Тульской
области:
     производство электрооборудования,  электронного   и   оптического
оборудования;
     химическое производство;
     производство машин и оборудования;
     текстильное и швейное производство;
     производство пищевых продуктов;
     производство строительных материалов.

                   3. Перечень мероприятий по реализации
                      долгосрочной целевой программы
|—————————————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    Наименование     |    Срок    |                     Объем финансирования (млн. рублей)                          |  Ответственные  |
|     мероприятия     | исполнения |—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|  за выполнение  |
|                     |   (годы)   |    Всего    |                 в том числе за счет средств:                      |   мероприятий   |
|                     |            |             |——————————————|—————————————|——————————|————————————|——————————————|                 |
|                     |            |             | Федерального |   Бюджета   | Местных  |  Бюджета   | Внебюджетных |                 |
|                     |            |             |   бюджета    |  Тульской   | бюджетов |   других   |  источников  |                 |
|                     |            |             |              |   области   |          | субъектов  |              |                 |
|                     |            |             |              |             |          | Российской |              |                 |
|                     |            |             |              |             |          | Федерации  |              |                 |
|—————————————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————————|
| Оказание государственной поддержки в выполнении научно-технических работ                                                             |
|—————————————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————————|
| 1. Выполнение       | 2010-2012  |     8,75    |      -       |     8,75    |     -    |     -      |     -        | Департамент     |
| научно-             |            | 2010 - 3,00 |              | 2010 - 3,00 |          |            |              | промышленной    |
| исследовательских   |            | 2011 - 3,00 |              | 2011 - 3,00 |          |            |              | политики,       |
| и опытно-           |            | 2012 - 2,75 |              | 2012 - 2,75 |          |            |              | науки и         |
| конструкторских     |            |             |              |             |          |            |              | топливно-       |
| работ (НИОКР) по    |            |             |              |             |          |            |              | энергетического |
| разработке          |            |             |              |             |          |            |              | комплекса       |
| нового вида         |            |             |              |             |          |            |              | Тульской        |
| продукции           |            |             |              |             |          |            |              | области         |
|—————————————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————————|
| 2. Выполнение       | 2010-2012  |     8,75    |      -       |     8,75    |     -    |     -      |     -        | Департамент     |
| научно-             |            | 2010 - 3,00 |              | 2010 - 3,00 |          |            |              | промышленной    |
| исследовательских   |            | 2011 - 3,00 |              | 2011 - 3,00 |          |            |              | политики, науки |
| и опытно-           |            | 2012 - 2,75 |              | 2012 - 2,75 |          |            |              | и топливно-     |
| конструкторских     |            |             |              |             |          |            |              | энергетического |
| работ (НИОКР) по    |            |             |              |             |          |            |              | комплекса       |
| разработке          |            |             |              |             |          |            |              | Тульской        |
| новой технологии    |            |             |              |             |          |            |              | области         |
|—————————————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————————|

         4. Перечень показателей результативности и эффективности
                 реализации долгосрочной целевой программы
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|      Цели и задачи      |      Перечень       | Фактическое |    Значение показателей по периодам     |   Плановое значение на    |
|        Программы        |  непосредственных   |  значение   |          реализации Программы           |       день окончания      |
|                         |     и конечных      |  на момент  |—————————————|—————————————|—————————————|     действия Программы    |
|                         |    показателей      | разработки  | 1 полугодие | 1 полугодие | 1 полугодие |                           |
|                         |                     |  Программы  |  2010 года  |  2011 года  |  2012 года  |                           |
|                         |                     |  (базисное  |  2010 год   |  2011 год   |  2012 год   |                           |
|                         |                     |  значение)  |             |             |             |                           |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————————————————|
| Цель:                   |                     |             |             |             |             |                           |
| стимулирование развития |                     |             |             |             |             |                           |
| научно-технического     |                     |             |             |             |             |                           |
| потенциала              |                     |             |             |             |             |                           |
| Тульской области        |                     |             |             |             |             |                           |
| (развитие потенциала    |                     |             |             |             |             |                           |
| научно-                 |                     |             |             |             |             |                           |
| исследовательских и     |                     |             |             |             |             |                           |
| опытно-конструкторских  |                     |             |             |             |             |                           |
| работ)                  |                     |             |             |             |             |                           |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————————————————|
| Задача:                 | 1. Объем выполнения |     -       |           0 |       17,15 |       14,30 | Выполнение 100% объема    |
| оказание                | научно-             |             |       34,30 |       34,30 |       31,40 | научно-исследовательских  |
| государственной         | исследовательских   |             |             |             |             | и опытно-конструкторских  |
| поддержки в выполнении  | и опытно-           |             |             |             |             | работ (НИОКР) по          |
| научно-технических      | конструкторских     |             |             |             |             | разработке одного         |
| работ                   | работ (НИОКР)       |             |             |             |             | нового вида продукции     |
|                         | по разработке       |             |             |             |             | (разработка технической   |
|                         | одного нового       |             |             |             |             | документации на один      |
|                         | вида продукции, %   |             |             |             |             | вид новой продукции)      |
|                         |                     |             |             |             |             |                           |
|                         |                     |             |             |             |             |                           |
|                         |—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————————————————|
|                         | 2. Объем выполнения |     -       |           0 |       17,15 |       14,30 | Выполнение 100% объема    |
|                         | научно-             |             |       34,30 |       34,30 |       31,40 | научно-исследовательских  |
|                         | исследовательских   |             |             |             |             | и опытно-конструкторских  |
|                         | и опытно-           |             |             |             |             | работ (НИОКР) по          |
|                         | конструкторских     |             |             |             |             | разработке одной новой    |
|                         | работ (НИОКР)       |             |             |             |             | технологии (разработка    |
|                         | по разработке       |             |             |             |             | технической документации  |
|                         | одной новой         |             |             |             |             | на один вид новой         |
|                         | технологии, %       |             |             |             |             | технологии)               |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————————————————————|

                            Паспорт показателя

       Паспорт показателя "Объем выполнения научно-исследовательских
                  и опытно-конструкторских работ (НИОКР)
                по разработке одного нового вида продукции"
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Исполнитель, ответственный за       | Никитаев В.А., консультант         |
| формирование показателя (контактная | департамента промышленной          |
| информация: Ф.И.О., должность,      | политики, науки и                  |
| телефон, адрес электронной почты)   | топливно-энергетического комплекса |
|                                     | Тульской области, 30-63-55         |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 1  | Номер паспорта показателя      | 1                                  |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 2  | Наименование показателя        | Объем выполнения                   |
|    |                                | научно-исследовательских           |
|    |                                | и опытно-конструкторских           |
|    |                                | работ (НИОКР) по разработке        |
|    |                                | одного нового вида продукции       |
|    |                                | (разработка технической            |
|    |                                | документации - комплект            |
|    |                                | конструкторской и                  |
|    |                                | технологической                    |
|    |                                | документации, информационный       |
|    |                                | отчет)                             |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 3  | Единица измерения              | %                                  |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 4  | Тип показателя                 | Конечный показатель                |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 5  | Порядок формирования           | Конечным показателем является      |
|    | показателя                     | выполнение объема                  |
|    |                                | научно-исследовательских           |
|    |                                | и опытно-конструкторских           |
|    |                                | работ (НИОКР), установленных       |
|    |                                | в календарном плане                |
|    |                                | государственного контракта.        |
|    |                                | Пропорционально ежегодному         |
|    |                                | объему финансирования              |
|    |                                | мероприятий                        |
|    |                                | Программы устанавливается          |
|    |                                | ежегодный объем выполнения         |
|    |                                | работ календарного плана.          |
|    |                                | В соответствии с этапами           |
|    |                                | календарного плана работ           |
|    |                                | по государственному                |
|    |                                | контракту производится             |
|    |                                | разработка нового вида             |
|    |                                | продукции (разработка              |
|    |                                | конструкторской                    |
|    |                                | документации - комплект            |
|    |                                | конструкторской документации,      |
|    |                                | информационный отчет)              |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 6  | Описание системы мониторинга   | Мониторинг показателя              |
|    | показателя                     | осуществляется согласно            |
|    |                                | этапам календарного плана          |
|    |                                | работ и перечню выполненных        |
|    |                                | работ. В соответствии с            |
|    |                                | представленными исполнителями      |
|    |                                | актами сдачи-приемки               |
|    |                                | выполненных работ                  |
|    |                                | государственный заказчик           |
|    |                                | определяет объем (%)               |
|    |                                | выполнения соответствующих         |
|    |                                | этапов календарного плана          |
|    |                                | работ и сверяет его                |
|    |                                | с плановыми показателями           |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

       Паспорт показателя "Объем выполнения научно-исследовательских
                  и опытно-конструкторских работ (НИОКР)
                   по разработке одной новой технологии"
|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Исполнитель, ответственный за       | Никитаев В.А., консультант         |
| формирование показателя (контактная | департамента промышленной          |
| информация: Ф.И.О., должность,      | политики, науки и                  |
| телефон, адрес электронной почты)   | топливно-энергетического комплекса |
|                                     | Тульской области, 30-63-55         |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 1  | Номер паспорта показателя      | 2                                  |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 2  | Наименование показателя        | Объем выполнения                   |
|    |                                | научно-исследовательских           |
|    |                                | и опытно-конструкторских работ     |
|    |                                | (НИОКР) по разработке одной новой  |
|    |                                | технологии (разработка             |
|    |                                | технической документации -         |
|    |                                | комплект конструкторской           |
|    |                                | и технологической документации,    |
|    |                                | информационный отчет)              |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 3  | Единица измерения              | %                                  |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 4  | Тип показателя                 | Конечный показатель                |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 5  | Порядок формирования           | Конечным показателем является      |
|    | показателя                     | выполнение объема научно-          |
|    |                                | исследовательских и                |
|    |                                | опытно-конструкторских работ       |
|    |                                | (НИОКР), установленных             |
|    |                                | в календарном плане                |
|    |                                | государственного контракта.        |
|    |                                | Пропорционально ежегодному         |
|    |                                | объему финансирования              |
|    |                                | мероприятий                        |
|    |                                | Программы устанавливается          |
|    |                                | ежегодный объем выполнения         |
|    |                                | работ календарного плана.          |
|    |                                | В соответствии с этапами           |
|    |                                | календарного плана работ           |
|    |                                | по государственному                |
|    |                                | контракту производится             |
|    |                                | разработка новой технологии        |
|    |                                | (разработка конструкторской        |
|    |                                | и технологической                  |
|    |                                | документации - комплект            |
|    |                                | конструкторской документации,      |
|    |                                | информационный отчет)              |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 6  | Описание системы мониторинга   | Мониторинг показателя              |
|    | показателя                     | осуществляется согласно этапам     |
|    |                                | календарного плана работ           |
|    |                                | и перечню выполненных работ.       |
|    |                                | В соответствии                     |
|    |                                | с представленными исполнителями    |
|    |                                | актами сдачи-приемки выполненных   |
|    |                                | работ государственный              |
|    |                                | заказчик определяет объем (%)      |
|    |                                | выполнения соответствующих         |
|    |                                | этапов календарного плана работ    |
|    |                                | и сверяет его с                    |
|    |                                | плановыми показателями             |
|————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

                 Описание используемых базовых показателей
|————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|———————————————|
|    Наименование    |  Единица   |  Буквенное  |   Источник    |  Метод сбора  |  Объект и единица   | Охват единиц | Периодичность |
|      базового      | измерения  | обозначение |  информации   |  информации   |     наблюдения      | совокупности | формирования  |
|     показателя     |            |  базового   |               |               |                     |              |   значений    |
|                    |            | показателя  |               |               |                     |              |               |
|                    |            |  в формуле  |               |               |                     |              |               |
|                    |            |   расчета   |               |               |                     |              |               |
|                    |            | показателя  |               |               |                     |              |               |
|————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|———————————————|
| Объем выполнения   |     %      |     Vнп     | Акт           | Периодическая | Юридическое лицо    | Выборочное   | Полугодовая   |
| научно-            |            |             | сдачи-приемки | отчетность    | или физическое      | наблюдение   |               |
| исследовательских  |            |             | выполненных   |               | лицо, в том числе   |              |               |
| опытно-            |            |             | работ         |               | индивидуальный      |              |               |
| конструкторских    |            |             |               |               | предприниматель,    |              |               |
| работ (НИОКР)      |            |             |               |               | победившие          |              |               |
| по разработке      |            |             |               |               | в открытом конкурсе |              |               |
| одного нового      |            |             |               |               | на право заключения |              |               |
| вида продукции     |            |             |               |               | государственных     |              |               |
|                    |            |             |               |               | контрактов на       |              |               |
|                    |            |             |               |               | выполнение          |              |               |
|                    |            |             |               |               | НИОКР в рамках      |              |               |
|                    |            |             |               |               | Программы           |              |               |
|————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|———————————————|
| Объем выполнения   |     %      |     Vнт     | Акт           | Периодическая | Юридическое лицо    | Выборочное   | Полугодовая   |
| научно-            |            |             | сдачи-приемки | отчетность    | или физическое      | наблюдение   |               |
| исследовательских  |            |             | выполненных   |               | лицо, в том числе   |              |               |
| и опытно-          |            |             | работ         |               | индивидуальный      |              |               |
| конструкторских    |            |             |               |               | предприниматель,    |              |               |
| работ (НИОКР)      |            |             |               |               | победившие          |              |               |
| по разработке      |            |             |               |               | в открытом конкурсе |              |               |
| одной новой        |            |             |               |               | на право заключения |              |               |
| технологии         |            |             |               |               | государственных     |              |               |
|                    |            |             |               |               | контрактов на       |              |               |
|                    |            |             |               |               | выполнение          |              |               |
|                    |            |             |               |               | НИОКР в рамках      |              |               |
|                    |            |             |               |               | Программы           |              |               |
|————————————————————|————————————|—————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————|———————————————|

          5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

     Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджета
Тульской области и составляет 17,5 млн. руб., в том числе:
     на 2010 год - 6,0 млн. руб.;
     на 2011 год - 6,0 млн. руб.;
     на 2012 год - 5,5 млн. руб.

                       Общая потребность в ресурсах
|———————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————|
|       Наименование ресурсов       |  Единица  |          Потребность          |
|                                   | измерения |———————|———————————————————————|
|                                   |           | всего | в том числе по годам: |
|                                   |           |       |——————|————————|———————|
|                                   |           |       | 2010 |  2011  | 2012  |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|
| Финансовые ресурсы,               | млн. руб. |  17,5 |  6,0 |    6,0 |   5,5 |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|
| в том числе:                      |           |       |      |        |       |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|
| федеральный бюджет                |           |     - |    - |      - |     - |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|
| бюджет области                    | млн. руб. |  17,5 |  6,0 |    6,0 |   5,5 |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|
| местные бюджеты                   |           |     - |    - |      - |     - |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|
| бюджеты других субъектов          |           |     - |    - |      - |     - |
| Российской Федерации              |           |       |      |        |       |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|
| внебюджетные источники            |           |     - |    - |      - |     - |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|
| Материально-технические ресурсы   |         - |     - |    - |      - |     - |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|
| Трудовые ресурсы                  |         - |     - |    - |      - |     - |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|
| Прочие виды ресурсов              |         - |     - |    - |      - |     - |
| (информационные, природные        |           |       |      |        |       |
| и другие) в зависимости от        |           |       |      |        |       |
| особенностей долгосрочной         |           |       |      |        |       |
| целевой программы                 |           |       |      |        |       |
|———————————————————————————————————|———————————|———————|——————|————————|———————|

                 6. Социально-экономическая эффективность
                      долгосрочной целевой программы

     Реализация Программы  позволит стимулировать создание нового вида
продукции и разработать новую технологию.
     Дополнительно к  основным  эффектам  реализации  Программы  будет
обеспечено увеличение внутренних затрат на исследования и  разработки.
Кроме того, в период выполнения мероприятий Программы будут поддержаны
и созданы 25 рабочих мест,  на  которых  будут  задействованы  ученые,
конструкторы, специалисты и рабочие.
     В результате реализации Программы  будет  стимулировано  развитие
научно-технического     потенциала     Тульской    области,    оказана
государственная     поддержка      организациям      в      выполнении
научно-исследовательских   и   опытно-констукторских  работ  в  рамках
приоритетных направлений развития промышленности Тульской области.
     Полученные при   выполнении   мероприятий   Программы  результаты
позволят  в  дальнейшем  внедрить  новую  технологию  и   организовать
производство   нового   вида  продукции,  что  в  свою  очередь  будет
способствовать  пополнению  бюджета  Тульской   области   и   развитию
экспортного потенциала.

                   7. Возможные риски в ходе реализации
                      долгосрочной целевой программы

     Возможными рисками реализации Программы могут являться:
     признание открытого  конкурса на право заключения государственных
контрактов     на      выполнение      научно-исследовательских      и
опытно-конструкторских работ в рамках Программы несостоявшимися;
     отказ победителя   конкурса   от   заключения    государственного
контракта;
     невозможность исполнения государственного контракта.
     В случае   признания  конкурса  несостоявшимся  предусматривается
проведения повторного конкурса.
     При отказе  победителя  конкурса  от  заключения государственного
контракта,  другому участнику конкурса,  проект которого не победил  в
конкурсе, но набрал наибольшее количество баллов в сравнении с другими
участниками конкурса,  предлагается заключить государственный контракт
на выполнение работ в рамках конкретного мероприятия Программы.
     В случае возникновения у исполнителя  государственного  контракта
риска    невозможности    исполнения    государственного    контракта,
ответственность   за   неисполнение   или   ненадлежащее    исполнение
обязательств,   предусмотренных   государственным   контрактом,  несет
исполнитель.
     Мониторинг рисков  реализации  Программы планируется осуществлять
по  предоставленным  актам  сдачи-приемки   выполненных   работ.   При
завершении   выполнения   этапа  работы  исполнитель  государственного
контракта  обязан  в  письменной  форме   уведомить   государственного
заказчика   о   готовности   этапа   работы  к  сдаче  и  предоставить
государственному заказчику для осуществления приемки результаты  работ
и    документацию   в   соответствии   с   требованиями   заключенного
государственного контракта.
     Перечень научной,  технической  и  прочей  документации и данных,
подлежащих оформлению и сдаче исполнителем государственного  контракта
государственному   заказчику  на  этапах  выполнения  по  действующему
государственному   контракту,   определяется   актами    сдачи-приемки
выполненных работ, техническим заданием и календарным планом работ.

         8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы
                     и контроль за ходом ее выполнения

     Общий контроль за выполнением Программы осуществляет  департамент
промышленной  политики,  науки  и  топливно-энергетического  комплекса
Тульской  области.  Ход  выполнения  мероприятий  Программы  регулярно
рассматривается  на  совещаниях  департамента  промышленной  политики,
науки и топливно-энергетического комплекса Тульской области.
     Контроль за   целевым   и   эффективным   использованием  средств
осуществляется департаментом финансов Тульской области.
     Оценка результативности  и эффективности Программы осуществляется
департаментом промышленной политики,  науки и топливно-энергетического
комплекса  Тульской  области  по  результатам проводимого мониторинга.
Мониторинг  показателя  осуществляется  согласно  этапам  календарного
плана   работ   и   перечню   выполненных   работ.  В  соответствии  с
представленными исполнителями актами сдачи-приемки  выполненных  работ
департамент  экономического  развития  Тульской  области и департамент
промышленной  политики,  науки  и  топливно-энергетического  комплекса
Тульской  области  определяют  объем  (%)  выполнения  соответствующих
этапов  календарного  плана  работ   и   сверяют   его   с   плановыми
показателями.   Плановыми   показателями  являются  объемы  выполнения
научно-исследовательских и  опытно-конструкторских  работ  (НИОКР)  на
день  окончания  текущего  года и,  соответственно,  на день окончания
действия Программы.
     В рамках  мониторинга департамент промышленной политики,  науки и
топливно-энергетического  комплекса  Тульской   области   осуществляет
следующий комплекс мероприятий:
     производит сбор  данных  для  определения  фактических   значений
показателей   непосредственного   и   конечного   результата,   оценки
результативности и эффективности Программы и  обеспечивает  надлежащий
уровень качества собираемых данных;
     составляет и представляет для оценки результативности  реализации
Программы полугодовые отчеты о ходе реализации Программы;
     составляет и   представляет   для   оценки   результативности   и
эффективности  реализации Программы ежегодные отчеты о ходе реализации
Программы;
     производит оценку  рисков  реализации  Программы  и разрабатывает
решения по минимизации рисков;
     организует обработку   и   хранение   полученных   в   результате
мониторинга данных.

Информация по документу
Читайте также