Постановление Губернатора Тульской области от 19.06.1998 № 259

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Тульской области
                                         от 03.03.2011 г. N 150

     от 19.06.98 N 259

        О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации
      от 5 мая 1998 года N 495 "О дополнительных мерах по обеспечению
            выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы
                  оздоровлению государственных финансов"
                   и оздоровлению муниципальных финансов

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1998
года  N  495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной
платы  работникам  бюджетной  сферы  и  оздоровлению   государственных
финансов" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Финансовому управлению администрации области (Кузнецова  В.В.)
в  срок  до  26  июня  1998 года обеспечить проработку с Министерством
финансов  РФ  проекта  соглашения  "Об  оздоровлении   государственных
финансов и условиях оказания финансовой помощи из федерального бюджета
бюджету Тульской области".
     2. С  целью  погашения  просроченной  кредиторской  задолженности
областного бюджета перед населением,  предприятиями  и  организациями,
осуществления  инвентаризации  бюджетных  назначений  на  1998  год  и
оздоровления    государственных    финансов    области    управлениям,
департаментам   и   комитетам   администрации  области  разработать  и
представить в  срок  до  10  июля  1998  года  финансовому  управлению
администрации   области   конкретные   предложения   по   оздоровлению
государственных финансов области.
     3. Одобрить  разработанную  финансовым  управлением администрации
области  в  соответствии с Указом  Президента Российской Федерации  от
5 мая  1998  года N 495 форму соглашения об оздоровлении муниципальных
финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам  муниципальные
образований согласно приложению 1.
     4. Вице-губернатору Тульской области Аверьянову Н.В. подписать до
19 июня  1998 года  соглашения  с   органами   исполнительной   власти
муниципальных образований по графику согласно приложению 2.
     5. Финансовому управлению администрации области (Кузнецова В.В.)
     - представлять в установленном порядке отсрочки на  1999  год  по
возврату  бюджетных  ссуд,  полученных муниципальными образованиями на
погашение  задолженности  по  заработной  плате  работников  бюджетной
сферы,  только  муниципальным образованиям,  подписавшим и выполняющим
соглашения в соответствии с пунктом 1;
     - рассматривать    обращения    муниципальных    образований    о
предоставлении средств из областного бюджета при  наличии  соглашений,
заключенных   в   соответствии   с  пунктом  1,  а  также  материалов,
характеризующих исполнение муниципальных  бюджетов  и  ход  реализации
указанных   соглашений,   предоставляемых   по   форме,   утвержденной
финансовым управлением администрации Тульской области;
     - совместно    с    управлениями,    департаментами,   комитетами
администрации области  осуществлять  постоянный  контроль  за  целевым
использованием средств областного бюджета,  направляемым муниципальным
образованиям области.
     6. Департаменту  труда  (Шитов  В.С.)  осуществлять ежеквартально
мониторинг  условий  оплаты  труда  работников  организаций  бюджетной
сферы,  органов власти,  финансируемых за счет средств муниципальных и
областного бюджетов,  по форме,  утвержденной  Министерствам  труда  и
социального развития и финансов РФ.
     7. Главному управлению строительства, стройиндустрии, дорожного и
жилищно-коммунального хозяйства  (Сомов  Н.В.) осуществлять постоянный
контроль за соблюдением муниципальными образованиями уровня тарифов на
услуги  жилищно-коммунального  хозяйства  и  уровня  оплаты этих услуг
населением в соответствии с федеральными стандартами.
     8. Департаменту  топлива  и  энергетики (Немченко В.И.) довести в
недельный  срок  до  муниципальных  образований  методику  определения
лимитов потребления   электро-   и   теплоэнергии   (в  натуральном  и
стоимостном  выражении)  юридическими   лицами,   содержание   которых
финансируется за счет средств муниципальных бюджетов.
     9. Рекомендовать  органам  исполнительной  власти   муниципальных
образований:
     - совместно   с   управлениями,   департаментами   и   комитетами
администрации области разработать программу оздоровления муниципальных
финансов;
     - обеспечить  погашение  задолженности  по  выплатам  ежемесячных
пособий  гражданам,  имеющим  детей,   предусмотрев   их   выплату   в
первоочередном порядке семьям с доходами ниже прожиточного минимума;
     - привести   в   соответствие   с   утвержденными    федеральными
стандартами тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства и уровень
оплаты их населением;
     - установить  для юридических лиц,  финансируемых за счет средств
муниципальных бюджетов лимиты потребления электро- и  теплоэнергии  (в
натуральном   и   стоимостном   выражении)   по  методике,  доведенной
департаментом топлива и энергетики.
     10. Контроль  за  выполнением  данного постановления возложить на
вице-губернатора области Аверьянова Н.В.
     11. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.


     Вице-губернатор
     Тульской области          Н.В. Аверьянов





                                                          Приложение I
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                     от 19.06.98 N 259

                                СОГЛАШЕНИЕ
             об оздоровлении муниципальных финансов и условиях
             оказания финансовой помощи из областного бюджета

г. Тула                                       "___" __________ 1998 г.

     Администрация Тульской области,  в лице вице-губернатора Тульской
области Аверьянова Н.В., и ___________________________________________
                            (наименование муниципального образования)
в лице _______________________________________________________________
                          (ф.и.о. должность)
заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

                           1. Предмет соглашения

     1.1. Соглашение  предусматривает меры по осуществлению совместных
действий администрации Тульской области и ____________________________
______________________________________________________________________
                  (наименование муниципального образования)
по оздоровлению государственных финансов и условия оказания финансовой
помощи из  областного  бюджета  в  соответствии  с  Указом  Президента
Российской  Федерации от 5 мая 1998 года N 495 "О дополнительных мерах
по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной  сферы  и
оздоровлению государственных финансов".

                          2. Обязательства сторон

     2.1. Администрация   Тульской   области   исходит  из   того, что
финансовая помощь из областного бюджета ______________________________
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
оказывается при   условии   выполнения   положений   Указа  Президента
Российской Федерации от 5 мая 1998 года N 495

     2.2. Администрация Тульской области:
     - рассматривает  вопрос  предоставления  отсрочки  на 1999 год по
возврату бюджетной ссуды, полученной _________________________________
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
в 1997  году на погашение задолженности по заработной плате работникам
бюджетной сферы,

     - рассматривает обращения _______________________________________
______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
о предоставлении средств из областного бюджета при наличии материалов,
характеризующих исполнение бюджета ___________________________________
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
за соответствующий период и ход реализации настоящего соглашения;
     2.3. ____________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
обязуется осуществить  следующие  меры,  способствующие   оздоровлению
муниципальных финансов:
     - прекратить любые формы зачетов по обязательствам организаций по
уплате налогов в бюджет
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
в части регулирующих  федеральных  налогов,  зачисляемых  в  указанный
бюджет,  в  соответствии  со  статьей 7  Закона  Тульской  области "Об
областном бюджете на 1998 год";
     - провести в 1998 году реструктуризацию задолженности юридических
лиц перед бюджетом ___________________________________________________
                      (наименование муниципального образования)
по налогам,  сборам и начисленным пеням,  а также штрафам за нарушение
налогового  законодательства Российской Федерации,  имеющейся у них по
состоянию на 1 января 1998 года,  путем  предоставления  на  условиях,
определенных  статьей 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на
1998 год",  юридическим лицам отсрочки и  (или)  рассрочки  по  уплате
указанной задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням -
до десяти лет,  при условии  своевременной  и  полной  уплаты  текущих
платежей - в течение всего срока отсрочки;
     - осуществить реструктуризацию бюджетных обязательств,  с  учетом
их  сокращения,  в  том  числе путем уменьшения количества юридических
лиц, содержание которых финансируется за счет средств бюджета
_____________________________________________________________________,
                 (наименование муниципального образования)
и численности  работников,  занятых в бюджетной сфере,  с направлением
высвобождающихся средств на выполнение обязательств бюджета
_____________________________________________________________________,
                 (наименование муниципального образования)

     - привести условия оплаты труда работников организаций  бюджетной
сферы, содержание которых финансируется из бюджета
_____________________________________________________________________,
                 (наименование муниципального образования)
в соответствие с Единой тарифной сеткой  по  оплате  труда  работников
бюджетной сферы, а уровень денежного содержания муниципальных служащих
- не  выше  уровня  денежного  содержания  областных   государственных
служащих;
     - привести  уровень  тарифов  на   услуги   жилищно-коммунального
хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с федеральными
стандартами;
     - установить  лимиты  потребления  электро-  и  теплоэнергии  для
юридических лиц, содержание которых финансируется из бюджета
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
в соответствии  с  методикой,  разработанной  департаментом  топлива и
энергетики администрации Тульской области,  и представить информацию в
департамент топлива и энергетики администрации Тульской области;

     - выделять средства из бюджета
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
на закупку  товаров  (работ,  услуг),  финансирование   инвестиционных
программ,   приобретение   оборудования  и  служебного  автотранспорта
исключительно при условии финансирования в полном объеме  расходов  на
выплату заработной платы;

     - оказывать финансовую поддержку из бюджета
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
только тем хозяйствующим субъектам,  которые не имеют задолженности по
налоговым платежам перед бюджетами всех уровней;
     - обеспечить  погашение  задолженности  по  выплатам  ежемесячных
пособий   гражданам,   имеющим   детей,   предусмотрев  их  выплату  в
первоочередном порядке семьям с доходами ниже прожиточного минимума.

     2.4. ____________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
обязуется представлять администрации Тульской области ежемесячно отчет
о   выполнении   обязательств,   взятых  в  соответствии  с  настоящим
соглашением,  по форме и виду показателей, утвержденных администрацией
Тульской области.

     2.5. ____________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
обязуется в  первоочередном  порядке использовать собственные средства
бюджета
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
и средства  областного  бюджета  на  выплату  заработной  платы  и  не
допускать их использование на другие цели при наличии задолженности по
заработной плате перед работниками бюджетной сферы.

     2.6. ____________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
обязуется ежеквартально  представлять департаменту труда администрации
Тульской  области  данные  по   условиям   оплаты   труда   работников
организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета
_____________________________________________________________________,
                 (наименование муниципального образования)
а также ежемесячно представлять финансовому  управлению  администрации
Тульской  области  сведения  о  выплате ежемесячных пособий гражданам,
имеющим детей.

     2.7. ____________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
обязуется представлять     главному     управлению      строительства,
стройиндустрии, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства сведения о
соблюдении
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
уровня тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и оплаты этих
услуг населением в соответствии с федеральными стандартами  по  форме,
устанавливаемой  главным  управлением  строительства,  стройиндустрии,
дорожного и жилищно-коммунального хозяйства.
     2.8. В случае нарушения условий настоящего соглашения
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)
администрация Тульской  области  приостанавливает   (либо   сокращает)
выделение   средств   из  областного  бюджета  до  полного  устранения
нарушений
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального образования)

                        3. Срок действия соглашения

     3.1. Настоящее соглашение действует с момента  его  заключения  в
течение  срока действия Указа Президента Российской Федерации от 5 мая
1998 года N 495.

                             4. Подписи сторон

За администрацию Тульской области       За орган власти муниципального
вице-губернатор Тульской области        образования

Н.В. Аверьянов
_________________________________       ______________________________





                                                          Приложение 2
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                     от 19.06.98 N 259

                                  ГРАФИК
              рассмотрения вице-губернатором Тульской области
    Аверьяновым Н.В. соглашений об оздоровлении муниципальных финансов
        и условиях оказания финансовой помощи из областного бюджета

16 июня 1998 года
Муниципальное образование "Арсеньевский район"
Муниципальное образование "Белевский район"
Муниципальное образование "Веневский район Тульской области"
Муниципальное образование "Воловский район"
Муниципальное образование "Дубенский район"
Муниципальное образование "Заокский район"
Муниципальное образование "Каменский район"
Муниципальное образование "Куркинский район Тульской области"

17 июня 1998 года
Муниципальное образование "Киреевский район"
Муниципальное образование "Ленинский район"
Муниципальное образование "Одоевский район"
Муниципальное образование "Плавский район"
Муниципальное образование "Суворовский район"
Муниципальное образование "Тепло-Огаревский район"
Муниципальное образование "Чернский район"
Муниципальное образование "Ясногорский район"
Муниципальное образование "Г. Алексин и Алексинский район"
Муниципальное образование "Г. Богородицк и Богородицкий район"

18 июня 1998 года
Муниципальное образование "Г. Ефремов и Ефремовский район"
Донское муниципальное образование
Муниципальное образование "Г. Кимовск и Кимовский район"
Муниципальное образование "Г. Новомосковск и Новомосковский район"
Муниципальное образование "Город Тула"
Муниципальное образование "Г. Узловая и Узловский район"
Муниципальное образование "Г. Щекино и Щекинский район"