Постановление Думы Тульской области от 28.05.2009 № 79/4080

                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                4-го созыва
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28.05.2009 N 79/4080

                              79-е заседание


                    О Положении о Молодежном парламенте
                        при Тульской областной Думе

           (В редакции Постановлений Думы Тульской области
         от 19.11.2009 г. N 3/96; от 28.04.2011 г. N 22/1019)


                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       
     1. Утвердить  Положение  о  Молодежном  парламенте  при  Тульской
областной Думе (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2009 года.


     Председатель областной Думы          О.В. Татаринов



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                               Тульской областной Думы
                                               от 28.05.2009 N 79/4080

                     Положение о Молодежном парламенте
                        при Тульской областной Думе
     
           (В редакции Постановлений Думы Тульской области
         от 19.11.2009 г. N 3/96; от 28.04.2011 г. N 22/1019)

     1. Общие положения
     
     1.1. Молодежный парламент при Тульской областной  Думе  (далее  -
Молодежный   парламент)   является   коллегиальным,   совещательным  и
консультативным  органом  по   вопросам   реализации   государственной
молодежной политики в Тульской области.
     1.2. Молодежный  парламент  осуществляет  свою  деятельность   на
общественных    началах,    руководствуясь   Конституцией   Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации   и
Тульской области,  в соответствии с настоящим Положением и Регламентом
Молодежного парламента.
      
     2. Основная цель и задачи Молодежного парламента
      
     2.1. Основной целью Молодежного парламента является содействие  в
решении  проблем  молодежи  в  Тульской области.
     2.2. Задачами  Молодежного  парламента  являются:  стимулирование
участия   молодых   граждан,  молодежных  общественных  объединений  в
реализации государственной молодежной  политики  в  Тульской  области;
приобщение   молодежи   к   парламентской  деятельности;  формирование
правовой и политической культуры молодежи.
    
     3. Компетенция Молодежного парламента
     
     3.1. Молодежный парламент для осуществления возложенных  на  него
задач вправе:
     участвовать в разработке проектов законов Тульской области и иных
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  государственной молодежной
политики, принимаемых Тульской областной Думой;
     высказывать мнение и вносить свои предложения по проектам законов
Тульской  области  и  иных  нормативных  правовых  актов  по  вопросам
государственной  молодежной  политики,  принимаемых Тульской областной
Думой;
     направлять обращения  в  Тульскую областную Думу;  организовывать
конференции,  "круглые  столы",  слушания  и  другие  мероприятия  для
обсуждения молодежной проблематики;
     разрабатывать методические,  информационные и  другие  материалы,
содействующие    активизации    участия    молодежи    в    реализации
государственной молодежной политики;
     осуществлять необходимые    исследования    и   консультации   по
проблемам, затрагивающим интересы молодежи и общества;
     осуществлять взаимодействие с Общественной молодежной палатой при
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее
-  Общественная  молодежная палата),  Советом по взаимодействию Совета
Федерации Федерального Собрания  Российской  Федерации  с  молодежными
парламентами субъектов Российской Федерации, молодежными общественными
объединениями Российской Федерации (далее -  Молодежная  парламентская
ассамблея),  другими  молодежными структурами,  созданными при органах
государственной  власти  и   местного   самоуправления   в   субъектах
Российской Федерации;
     осуществлять взаимодействие с общероссийскими,  межрегиональными,
региональными  и  местными  молодежными  общественными,  студенческими
объединениями, объединениями учащейся и работающей молодежи;
     осуществлять другие  функции,  соответствующие  основным  задачам
Молодежного парламента и не противоречащие законодательству.

     4. Состав и порядок формирования Молодежного парламента
     
     4.1. Молодежный парламент  формируется  на  добровольной  основе.
     4.2. Членами   Молодежного   парламента   могут   быть   граждане
Российской Федерации в возрасте  от  18  до  30  лет,  проживающие  на
территории Тульской области.
     4.3. Количественный состав Молодежного  парламента  соответствует
числу  депутатов Тульской областной Думы очередного созыва.
     4.4. Количественный  состав  Молодежного  парламента  формируется
следующим образом:
     1)  50 процентов членов Молодежного парламента - представители от
региональных отделений политических партий, имеющих фракции в Тульской
областной    Думе    (далее    -   региональное   отделение   партии),
пропорционально количеству депутатов Тульской областной Думы, входящих
в указанные депутатские объединения в Тульской областной Думе.      (В
редакции Постановления Думы Тульской области от 19.11.2009 г. N 3/96)
     Число    кандидатов,    делегируемых   в   Молодежный   парламент
региональным  отделением  партии,  должно  быть равно числу депутатов,
входящих в соответствующие фракции в Тульской областной Думе;       (В
редакции Постановления Думы Тульской области от 19.11.2009 г. N 3/96)
     2) 50 процентов членов Молодежного парламента -  представители от
молодежных    общественных    объединений,    региональных   отделений
всероссийских и межрегиональных молодежных  общественных  объединений,
территориальных    профсоюзных   организаций,   зарегистрированных   в
установленном  порядке  на  территории  Тульской  области   (далее   -
молодежные   и   профсоюзные   организации),   органов   студенческого
самоуправления учебных заведений высшего и среднего  профессионального
образования,  расположенных  на  территории  Тульской области (далее -
органы студенческого самоуправления).  Каждая молодежная и профсоюзная
организация,  орган студенческого самоуправления вправе делегировать в
состав Молодежного парламента не более пяти своих представителей.
     4.5. Молодежный  парламент является правомочным,  если его состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов.
     4.6. Координацию    вопросов,   связанных   с   формированием   и
деятельностью  Молодежного  парламента,  осуществляет  организационный
комитет,  который  формируется  из  числа депутатов Тульской областной
Думы  (далее  -  организационный  комитет).  Организационный   комитет
формируется   в   составе:   председатель   Тульской   областной  Думы
(председатель  организационного  комитета),  заместители  председателя
Тульской  областной  Думы,  председатели  комитетов Тульской областной
Думы.
     4.7. Организационный   комитет  размещает  в  средствах  массовой
информации объявление о формировании состава Молодежного парламента.
     4.8. Заседание организационного комитета правомочно при участии в
его работе более половины членов.
     4.9. Региональное отделение партии представляет в организационный
комитет:
     список кандидатов  в  состав  Молодежного парламента и выписку из
решения  руководящего  органа   регионального   отделения   партии   о
направлении   списка   кандидатов  в  состав  Молодежного  парламента,
заверенную печатью и подписью руководителя;
     копии паспортов кандидатов, включенных в список.
     4.10. Молодежные и профсоюзные организации,  органы студенческого
самоуправления  представляют  в организационный комитет:
     список кандидатов в состав Молодежного парламента  и  выписку  из
решения   руководящего   органа  о  направлении  кандидатов  в  состав
Молодежного парламента, заверенную печатью и подписью руководителя;
     резюме каждого    кандидата,    содержащее   информацию   о   его
общественной деятельности в сфере молодежной политики;
     программу действий  организаций  (органов),  представивших список
кандидатов на включение  в  состав  Молодежного  парламента,  в  сфере
молодежной политики; копию паспорта каждого кандидата.
     4.11. Списки кандидатов в состав  Молодежного  парламента  должны
содержать следующие сведения о каждом кандидате:
     фамилия, имя,  отчество;
     дата рождения;
     место регистрации;
     место учебы, специальность;
     место работы,  должность.
     4.12. Резюме  кандидата  в  состав  Молодежного парламента должно
содержать  следующие  сведения:
     фамилия,  имя,  отчество;
     дата рождения;
     место учебы, специальность;
     место работы,  должность;
     опыт научной и практической работы,  профессиональные достижения,
награды и звания;
     общественная деятельность,    опыт   организации   и   проведения
мероприятий,  реализации  проектов  и  программ;
     дополнительная информация,   которую   кандидат   считает  нужным
сообщить о себе.
     4.13. Срок   подачи   документов   составляет   30  дней  со  дня
опубликования   в   средствах   массовой   информации   объявления   о
формировании Молодежного парламента.
     4.14. Организационный комитет  проводит  проверку  представленных
документов,  а  также  оценку  резюме  и  программ,  представленных  в
соответствии с пунктом 4.10 настоящего Положения.
     4.15. При   оценке   резюме   и   программ  учитываются:
     опыт и результативность общественной работы кандидата;
     понимание проблем   молодежи,  реалистичность  и  инновационность
путей их решения,  предлагаемых в  программах  действий  молодежных  и
профсоюзных организаций,  органов студенческого самоуправления в сфере
молодежной политики.
     4.16.  Для  распределения  мест  в  Молодежном  парламенте  между
списками кандидатов, представленными региональными отделениями партий,
число депутатов, входящих во все их фракции в Тульской областной Думе,
делится  на  число  мест  в Молодежном парламенте, которое должно быть
распределено  между  представителями от региональных отделений партий.
Полученный результат есть первое частное. (В   редакции  Постановления
Думы Тульской области от 19.11.2009 г. N 3/96)
     В  ходе  первичного  распределения  мест  в Молодежном парламенте
число депутатов, входящих в каждую фракцию, делится на первое частное.
Целая  часть числа, полученная в результате такого деления, есть число
мест  в Молодежном парламенте, которые получает соответствующий список
кандидатов. (В    редакции   Постановления   Думы   Тульской   области
от 19.11.2009 г. N 3/96)
     Если  после  первичного  распределения  остаются нераспределенные
места,   проводится   их  вторичное  распределение,  в  ходе  которого
нераспределенные  места передаются по одному тем спискам кандидатов, у
которых  оказывается  наибольшей  дробная  часть  числа, полученного в
результате   деления,  предусмотренного  в  абзаце  втором  настоящего
пункта.  При  равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака
включительно)  преимущество  отдается  тому списку кандидатов, который
представлен  региональным  отделением  партии,  чья фракция в Тульской
областной Думе насчитывает наименьшее число членов. (В        редакции
Постановления Думы Тульской области от 19.11.2009 г. N 3/96)
     4.17. Решение  о  включении  кандидатов  в   состав   Молодежного
парламента  принимается организационным комитетом в течение 30 дней со
дня окончания срока подачи документов и оформляется протоколом.
     Кандидаты от  региональных  отделений  партий включаются в состав
Молодежного  парламента  по  спискам  в  количестве,  определяемом   в
соответствии с пунктом 4.16 настоящего Положения.
     Решение о включении в состав Молодежного парламента кандидатов от
молодежных    и   профсоюзных   организаций,   органов   студенческого
самоуправления  принимается  организационным  комитетом   большинством
голосов путем открытого голосования, которое может быть альтернативным
и рейтинговым.
      
     5. Срок полномочий члена Молодежного парламента

     5.1. Срок полномочий члена Молодежного парламента  начинается  со
дня  принятия  организационным  комитетом  решения  о  включении его в
состав Молодежного парламента и ограничен сроком  полномочий  Тульской
областной Думы очередного созыва.
     5.2. Полномочия   члена   Молодежного   парламента   прекращаются
досрочно  в случаях:
     1) письменного заявления члена Молодежного парламента о  сложении
своих  полномочий;
     2) достижения членом Молодежного парламента возраста 30  лет;
     3) утраты  членом  Молодежного  парламента гражданства Российской
Федерации;
     4) вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении  члена  Молодежного  парламента;
     5) отзыва   члена   Молодежного   парламента  делегировавшим  его
региональным отделением партии,  молодежной, профсоюзной организацией,
органом студенческого самоуправления;
     6)  отсутствия  члена  Молодежного  парламента  без  уважительных
причин  более  чем на двух заседаниях Молодежного парламента или более
чем  на  четырех  заседаниях комитета Молодежного парламента, в состав
которого он избран; (В  редакции  Постановления  Думы Тульской области
от 28.04.2011 г. N 22/1019)
     6-1)  снятия с регистрационного учета по месту жительства либо по
месту пребывания на территории Тульской области; (Дополнен           -
Постановление Думы Тульской области от 28.04.2011 г. N 22/1019)
     7) смерти члена Молодежного парламента.
     5.3. Порядок  досрочного прекращения полномочий члена Молодежного
парламента определяется Регламентом Молодежного парламента.
     5.4. В  случае,  если место в Молодежном парламенте освобождается
представителем  регионального  отделения  партии,  вакансию   занимает
первый  в  порядке  очередности  кандидат  из списка,  представленного
региональным   отделением   партии   при   формировании    Молодежного
парламента.  Если  в данном списке отсутствуют кандидаты,  не занявшие
мест в Молодежном парламенте,  место остается вакантным  до  окончания
срока полномочий действующего состава Молодежного парламента.
     В случае,  если  место  в  Молодежном  парламенте   освобождается
представителем   молодежных   и   профсоюзных   организаций,   органов
студенческого  самоуправления,  организация  (орган),   делегировавшая
(делегировавший)  данного  представителя,  в  течение  15  дней вправе
представить в  организационный  комитет  новую  кандидатуру  в  состав
Молодежного парламента.
     Решение о  включении  нового  кандидата  в   состав   Молодежного
парламента  принимается  с  соблюдением  условий,  указанных в пунктах
4.10, 4.11, 4.12, 4.13, 4.17 настоящего Положения.
     
     6. Организация работы Молодежного парламента
     
     6.1. Основными формами  работы  Молодежного  парламента  являются
заседания   Молодежного   парламента,   заседания  Совета  Молодежного
парламента, комитетов, комиссий Молодежного парламента.
     6.2. Заседания  Молодежного  парламента проводятся не реже одного
раза в полгода.  В случае необходимости могут проводиться внеочередные
заседания Молодежного парламента.
     6.3. Заседание Молодежного  парламента  правомочно,  если  в  нем
участвуют  более  половины  от  числа  включенных в состав Молодежного
парламента членов.
     6.4. В  заседаниях Молодежного парламента могут принимать участие
с правом совещательного голоса члены обеих палат Федерального Собрания
Российской Федерации,  депутаты Тульской областной Думы, представители
органов   исполнительной   власти   Тульской   области,   Общественной
молодежной палаты,  Молодежной парламентской ассамблеи, общественных и
иных объединений и организаций.
     6.5. Первое    заседание    Молодежного   парламента   созывается
организационным комитетом и проводится  не  позднее  чем  через  месяц
после завершения формирования состава Молодежного парламента.
     6.6. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до
момента  избрания  председателя  Молодежного  парламента  председатель
Тульской областной Думы или по его поручению один из его заместителей.
     6.7. На   первом   заседании   Молодежный   парламент  утверждает
Регламент Молодежного парламента.
     Регламентом Молодежного  парламента  определяются  порядок работы
Молодежного парламента,  председателя  Молодежного  парламента  и  его
заместителей, их полномочия, а также порядок формирования, направления
деятельности  и  организация  работы   комитетов,   комиссий,   Совета
Молодежного парламента.
     6.8. На  первом  заседании Молодежный парламент избирает из числа
своих членов на срок своих полномочий  комитеты  для  предварительного
рассмотрения   и   подготовки   вопросов,  относящихся  к  компетенции
Молодежного парламента,  и комиссии для  решения  отдельных  задач,  а
также создает Совет Молодежного парламента.
     6.9. На первом заседании Молодежный парламент избирает  из  числа
членов председателя, заместителей председателя Молодежного парламента.
Выборы  проводятся   открытым   голосованием   большинством   голосов.
Председатель   Молодежного  парламента  и  его  заместители  считаются
избранными,  если  за  них  проголосовало  не   менее   50   процентов
участвующих в заседании членов Молодежного парламента.
     6.10.   Молодежный  парламент  на  своем  заседании  большинством
голосов от установленного числа членов Молодежного парламента избирает
из  своего  состава  представителя в Общественную молодежную палату, а
также  представителя в Молодежную парламентскую ассамблею. Направление
представителя   Молодежного   парламента  в  Молодежную  парламентскую
ассамблею   осуществляется   Тульской  областной  Думой  на  основании
ходатайства    Молодежного   парламента.   Направление   представителя
Молодежного    парламента   в   Молодежную   парламентскую   Ассамблею
осуществляется  на  основании  выписки  из  протокола соответствующего
заседания,  заверенной председателем Тульской областной Думы, и письма
о  делегировании  представителя  Молодежного  парламента, подписанного
председателем Тульской областной Думы. (В  редакции Постановления Думы
Тульской области от 28.04.2011 г. N 22/1019)
     6.11. Председатель   Молодежного   парламента   один  раз  в  год
отчитывается о  деятельности  Молодежного  парламента  перед  Тульской
областной Думой.
     6.12. Молодежный   парламент   самостоятельно   решает    вопросы
организационного,  материально-технического  и финансового обеспечения
своей деятельности.