Постановление Администрации Тульской области от 07.07.2005 № 503

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 07.07.2005 N 503

                 О комиссии по предупреждению и ликвидации
         чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
                      правительства Тульской области

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
от 12.09.2005 г. N 672; от 16.08.2007 г. N 423; от 01.02.2008 г. N 54;
           от 31.10.2008 г. N 687; от 19.05.2009 г. N 348;
 от 05.08.2010 г. N 747; Распоряжения Правительства Тульской области
                       от 26.01.2012 г. N 24-р)

     В соответствии  с Федеральным законом N 68-ФЗ "О защите населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  Законом  Тульской  области N 75-ЗТО "О защите населения и
территорий Тульской области  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера", постановлением администрации Тульской области
от   13.04.2004   N   213   "О   территориальной   подсистеме   единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций Тульской области",  на основании статьи 34 Устава  (Основного
Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Образовать   комиссию   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
правительства Тульской области. (В редакции Распоряжения Правительства
Тульской области от 26.01.2012 г. N 24-р)
     2. Утвердить:
     Положение о  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной  безопасности  правительства  Тульской
области (приложение 1); (В    редакции    Распоряжения   Правительства
Тульской области от 26.01.2012 г. N 24-р)
     Состав  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению  пожарной безопасности правительства Тульской
области   по  должностям  (приложение  2).  (В  редакции  Распоряжения
Правительства Тульской области от 26.01.2012 г. N 24-р)
     3. Рекомендовать  органам  местного самоуправления,  организациям
области   образовать   комиссии   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
     4. Признать   утратившими   силу   пункты   1   3   постановления
администрации  Тульской  области  от  30.06.2003  N 403 "О комиссии по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации  Тульской
области".
     5. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка





                                                          Приложение 1
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 07.07.2005 N 503

                                 Положение
                 о комиссии по предупреждению и ликвидации
         чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
                      администрации Тульской области

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                       от 05.08.2010 г. N 747)

     1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и  обеспечению  пожарной  безопасности  администрации Тульской области
(далее - Комиссия) является  координационным  органом,  созданным  для
обеспечения    согласованности    действий   территориальных   органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  Тульской  области,  органов  местного  самоуправления Тульской
области,  государственных  и  иных  организаций  в  целях   реализации
государственной   политики   в   сфере   предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера  (далее  -
чрезвычайные    ситуации),   обеспечения   пожарной   безопасности   и
безопасности людей на водных объектах на территории Тульской области.
     2.  Комиссия  руководствуется  в  своей деятельности Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   законами   Тульской  области,  указами  и  распоряжениями
губернатора   Тульской   области,   постановлениями  и  распоряжениями
правительства  Тульской  области, решениями Правительственной комиссии
по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, а также настоящим Положением. (В       редакции
Распоряжения Правительства Тульской области от 26.01.2012 г. N 24-р)
     Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
территориальными   органами   федеральных    органов    исполнительной
власти,  органами исполнительной  власти Тульской области  и  органами
местного   самоуправления   в   Тульской   области,  заинтересованными
организациями и общественными объединениями.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а) разработка  предложений  по  реализации на территории Тульской
области государственной политики в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     б) координация   деятельности   органов    управления    и    сил
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области;
     в) обеспечение  согласованности  действий территориальных органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти Тульской области, органов местного самоуправления и организаций
при решении задач в области предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и
строительства жилых домов,  объектов жилищно-коммунального  хозяйства,
социальной   сферы,   производственной  и  инженерной  инфраструктуры,
поврежденных  и  разрушенных  в   результате   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
     г) рассмотрение  вопросов о привлечении сил и средств гражданской
обороны к организации и проведению  мероприятий  по  предотвращению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке,  установленном федеральным
законом.
     Иные задачи  могут   быть   возложены   на   Комиссию   решениями
администрации  Тульской  области  в  соответствии  с законодательством
Тульской области.
     4. Комиссия  с  целью  выполнения  возложенных   на   нее   задач
осуществляет следующие функции:
     1) рассматривает в пределах своей  компетенции  вопросы  в  сфере
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах,  вносит
в    установленном    порядке   в   администрацию   Тульской   области
соответствующие предложения;
     2) разрабатывает      предложения      по       совершенствованию
законодательства и нормативных правовых актов Тульской области в сфере
предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
     3) рассматривает прогнозы  чрезвычайных  ситуаций  на  территории
Тульской области, организует разработку и реализацию мер, направленных
на предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
     4)    участвует    в    разработке    долгосрочных    целевых   и
научно-технических   программ  в  сфере  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций,    обеспечения   пожарной   безопасности   и
безопасности людей на водных объектах на территории Тульской области и
готовит предложения по их реализации; (В     редакции     Распоряжения
Правительства Тульской области от 26.01.2012 г. N 24-р)
     5) разрабатывает    предложения   по   развитию   и   обеспечению
функционирования  территориальной  подсистемы  единой  государственной
системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций Тульской
области;
     6) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
     7) руководит   проведением   аварийно-спасательных    и    других
неотложных  работ,  организует  привлечение  трудоспособного населения
области к этим работам;
     8) готовит  предложения губернатору Тульской области для принятия
решения  о  проведении  эвакуационных   мероприятий   в   чрезвычайных
ситуациях  межмуниципального и регионального характера,  организует их
проведение;
     9) осуществляет   организацию   создания  резервов  финансовых  и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     10) осуществляет  взаимодействие  с  соответствующими  комиссиями
органов  местного  самоуправления  и  организаций  Тульской   области,
комиссиями   субъектов   Российской   Федерации,   входящих  в  состав
Центрального федерального округа, военным командованием;
     11) осуществляет  в  установленном  порядке  организацию  сбора и
обмена информацией в сфере  защиты  населения  и  территорий  Тульской
области от чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также безопасности людей
на водных объектах.
     5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов
исполнительной   власти    Тульской    области,    органов    местного
самоуправления,      юридических      лиц     независимо     от     их
организационно-правовой  формы  материалы,  необходимые  для   решения
вопросов, входящих в ее компетенцию;
     2) приглашать   для   участия   в   своей  работе  представителей
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов  исполнительной  власти  Тульской  области,  органов  местного
самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию
с их руководителями;
     3) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов органов
исполнительной власти Тульской области и заинтересованных  организаций
по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок
работы этих групп;
     4) вносить  в  установленном  порядке  в  администрацию  Тульской
области   предложения   по  вопросам,  требующим  решения  губернатора
Тульской области или администрации Тульской области.
     6.  Состав  Комиссии  по  должностям  утверждается  распоряжением
правительства Тульской области. (В редакции Распоряжения Правительства
Тульской области от 26.01.2012 г. N 24-р)
     Председателем  Комиссии является заместитель губернатора Тульской
области (в сфере внутренней политики и вопросов безопасности), который
непосредственно  руководит ее деятельностью и несет ответственность за
выполнение   возложенных  на  нее  задач.   (В  редакции Постановления
Администрации  Тульской  области  от 05.08.2010 г. N 747; Распоряжения
Правительства Тульской области от 26.01.2012 г. N 24-р)
     7. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
ежегодным  планом,  принимаемым  на  заседании Комиссии и утверждаемым
губернатором Тульской области.
     Заседания Комиссии  проводятся по мере необходимости,  но не реже
одного раза в квартал.
     Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его  поручению
один из его заместителей.
     Заседание Комиссии    считается    правомочным,   если   на   нем
присутствуют не менее половины ее членов.
     Члены Комиссии  принимают  участие  в  ее  заседаниях  без  права
замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право
представить свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.
     Для организации   работы   Комиссии   непосредственно   в  районе
возникновения чрезвычайной  ситуации  из  основного  состава  Комиссии
создаются  оперативные  группы  по  направлениям развития чрезвычайных
ситуаций с привлечением специалистов от органов исполнительной  власти
Тульской области и организаций.  Состав оперативных групп утверждается
председателем Комиссии.
     Оперативные группы решением председателя Комиссии направляются  в
районы  возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера,  на места их возникновения,  для рассмотрения
вопросов  по  своим направлениям и подготовки предложения для принятия
решения по их локализации и ликвидации.
     8. Решения  Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
     При угрозе    или     возникновении     чрезвычайной     ситуации
межмуниципального  и  регионального  характера,  с  учетом обстановки,
складывающейся   на   территории    области,    решения    принимаются
председателем  Комиссии  или его заместителями (с последующим докладом
председателю) в рабочем порядке и доводятся до исполнителей.
     Решения Комиссии  оформляются протоколами,  которые подписываются
председателем Комиссии или его заместителем,  председательствующим  на
заседании, и ответственным секретарем Комиссии.
     По вопросам выделения средств из резервного фонда бюджета области
на мероприятия по предупреждению и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
решения  Комиссии  оформляются  в  соответствии  с правилами выделения
средств из резервного  фонда  областного  бюджета  на  мероприятия  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  последствий
стихийных бедствий, утверждаемыми администрацией Тульской области.
     9. Решения    Комиссии,   принимаемые   в   соответствии   с   ее
компетенцией, являются обязательными для органов исполнительной власти
Тульской области, органов местного самоуправления и организаций.
     10. Организационно-техническое обеспечение деятельности  Комиссии
осуществляет Главное управление МЧС России по Тульской области.





                                                          Приложение 2
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 07.07.2005 N 503

                                  Состав
       комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
    и обеспечению пожарной безопасности правительства Тульской области
                               по должностям

       (В редакции Распоряжения Правительства Тульской области
                       от 26.01.2012 г. N 24-р)


     Заместитель губернатора Тульской области - председатель Комиссии
     (в сфере внутренней политики и вопросов
     безопасности)

     Первый заместитель губернатора Тульской - заместитель
     области (в сфере экономического           председателя Комиссии
     развития и промышленности)

     Первый заместитель губернатора Тульской - заместитель
     области (в сфере строительства,           председателя Комиссии
     транспорта, дорожного хозяйства и
     жилищно-коммунального хозяйства)

     Начальник Главного управления министерства - заместитель
     Российской Федерации по делам гражданской    председателя
     обороны, чрезвычайным ситуациям и            Комиссии
     ликвидации последствий стихийных бедствий
     по Тульской области (по согласованию)

     Заместитель начальника Главного управления - ответственный
     министерства Российской Федерации по делам   секретарь Комиссии
     гражданской обороны, чрезвычайным
     ситуациям и ликвидации последствий
     стихийных бедствий по Тульской области (по
     защите, мониторингу и предупреждению
     чрезвычайных ситуаций) начальник управления
     гражданской защиты (по согласованию)

                              Члены Комиссии:

     Министр природных ресурсов и экологии Тульской области

     Министр здравоохранения и социального развития Тульской области

     Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской
     области

     Министр финансов Тульской области

     Министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

     Министр сельского хозяйства Тульской области

     Министр внутренней политики и развития местного самоуправления в
     Тульской области

     Председатель комитета лесного хозяйства Тульской области

     Начальник Управления Министерства внутренних дел Российской
     Федерации по Тульской области (по согласованию)

     Руководитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области (по
     согласованию)

     Руководитель Приокского управления Ростехнадзора (по
     согласованию)

     Заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности
     Российской Федерации по Тульской области (по согласованию)

     Заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по городу
     Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию)

     Заместитель главы администрации города Тулы начальник управления
     городского хозяйства (по согласованию)

     Начальник Тульского центра по гидрометеорологии и мониторингу
     окружающей среды (по согласованию)

     Командир 106-й гвардейской воздушно-десантной дивизии (по
     согласованию)

     Заместитель директора Тульского филиала открытого акционерного
     общества "РосТелеком" по техническим вопросам (по согласованию).